一、编制背景

为加快推进审批服务便民化，实现众多事项“家门口办、就近办”，按照县委、县政府深化集中许可权改革，制度创新、加快流程再造工作要求，围绕“实现镇级与县级审批同权，构建县镇一体化、扁平化审批体制”总目标，县行政审批局创新开展“县镇同权”改革。

二、编制过程

依据中共江苏省委机构编制委员会办公室《关于印发乡镇（街道）经济社会管理权限目录清单的通知》（苏编办发〔2020〕12号）、《江苏省乡镇（街道）法定权力事项通用目录》，结合苏南发达地区赋予乡镇（街道）权力事项情况及《县政府关于印发灌南县赋予各镇审批服务和行政处罚事项工作实施方案的通知》（灌政发〔2020〕39号），县行政审批局梳理出与老百姓日常生活密切相关的高频公共服务事项及部分镇级能接得好的审批权力事项共60项。于3月份草拟改革实施方案，形成我县第一批“县镇同权”赋权清单（62项），征求各镇政府及相关部门意见，4月初又根据市编办赋权指导目录，对62个权力事项进行了调整，再次征求各镇政府及相关部门意见。共收到住建、人社、民政、审批局等单位4条意见（11个镇政府意见已汇总，另报县领导阅处），经综合考虑，采纳其中2条，将个体工商户设立登记、食品（含保健食品）经营许可两项删除，最终形成改革方案及第一批“县镇同权”赋权清单（60项）。

三、主要内容

综合运用直接下放、初审下放、窗口前移等放权方式，推动实现“县镇同权”。通过强化审批承接能力建设，简化审批流程，创新审批方式，优化审批服务，健全行政审批事中事后监管制度，确保下放事项承接到位、落到实处，切实方便群众办事创业。

    原文链接：http://xxgk.guannan.gov.cn/news/show-36232.html