灌建发〔2013〕4号
关于开展2013年春节后复工安全生产检查的通 知
各施工企业、监理企业,各有关单位:
当前,春节期间停工的建筑施工工地陆续复工,为做好开工前的各项准备工作,预防安全事故,现就节后复工检查事宜通知如下:
一、高度重视,落实责任
各施工企业要全面部署复工开工前施工安全检查,全面落实安全生产主体责任,要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观情绪和松懈麻痹思想,切实提高对节后复工安全生产工作的认识,进一步加强组织领导,层层落实安全责任,对节后的安全生产工作抓早、抓细、抓实。
二、突出重点,加强检查
(一)工程开工前,各施工、监理、建设单位要成立安全生产检查组,按照《建筑施工安全检查标准》,对施工现场进行一次全面安全检查,重点是安保体系和安全生产各项制度落实情况,以及危险性较大分部分项工程安全管理情况,各类起重机械设备、施工机械、脚手架、模板支撑体系、基坑工程、临时施工用电、临建设施等安全情况,对于存在的问题和隐患,必须按照“定人员、定时间、定措施”的三定原则进行整改,未完成整改的不得复工。
(二)各企业在复工前对施工现场进行检查时,建设单位项目负责人、项目总监、项目经理、施工企业安全负责人等相关人员必须到施工现场一同参加检查,全面检查施工现场安全情况和各方主体行为,消除各项安全隐患后方可复工。
(三)施工企业要对施工现场消防措施、防冻措施、防滑措施落实情况进行检查,严格动火作业审批制度,加强民工宿舍用火用电的管理,防止火灾事故和一氧化碳中毒。
(四)监理、施工企业要对特种作业人员持证上岗情况和上岗证有效性进行排查,并做好检查记录存档。
(五)施工企业要对进场工人进行安全生产教育,教育培训后方可上岗,上岗前按工种和施工特点再进行安全交底并做好记录,未经安全教育培训的工人严禁上岗作业。
(六)施工单位必须在复工前将《建设工程春节后复工安全检查表》(本文件附件表1、表2)报送县安监站。
三、狠抓督查,注重实效
安监站对于发现的安全隐患要坚决督促整改到位,对不能立即整改的,要求施工企业落实整改措施、时限和责任人员,并跟踪监督整改;发现违法违规行为坚决予以依法查处,确保各项安全措施落实到位。
请各施工项目部于3月8日前将节后复工安全检查情况书面报县安监站,传真83239998。
附件:建设工程春节后复工安全检查表(1施工现场检查表、2各方主体行为检查表)
灌南县住房和城乡建设局
附件:
建设工程春节后复工安全检查表1
(施工现场检查表)
工程名称 |
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建设单位 |
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施工单位 |
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项目经理 |
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监理单位 |
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项目总监 |
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序号 |
检查项目 |
检查内容 |
检查情况 |
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1 |
安全基础 管理 |
是否建立安全组织机构,按规定配备专职安全人员; 项目经理,项目总监,专职安全人员是否到岗; 是否编制安全资金投入计划; 特殊作业人员是否持有效证件上岗操作,上岗前是否经安全教育并教育合格; |
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2 |
临时用电 |
外电线路防护、场内架空线路检查情况; 总箱、分箱、开关箱检查情况; 漏电保护器是否失灵; 生活用电情况; |
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3 |
安全防护 设施 |
是否制定年度安全防护方案; 安全带、帽、网检查情况; 临边、洞口防护设施检查情况; 安全通道防护棚搭设情况; |
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4 |
起重机械 |
起重机械基础、垂直度、附着装置、安全保险装置检查情况; 起重机械季节性维护保养情况; |
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5 |
施工机具 |
各类施工机具的查验情况 |
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6 |
深基坑 |
基坑支护等安全状况及排水情况、施工对毗邻建筑物及管线安全有无影响,包括基坑支护变形监测记录、基坑周边环境沉降观察记录、基坑积水情况等 |
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7 |
脚手架 |
脚手架、卸料平台安全使用和验收合格手续,重点包括落地式脚手架安全情况,悬挑式脚手架悬挑梁、锚固端情况;附着式升降脚手架安全装置情况;连墙件设置情况;架体间隔离措施情况; 高处作业吊篮挑梁锚固、配重情况; 高处作业吊篮使用前应做荷载试验 |
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8 |
模板工程 |
模板工程安全使用和验收合格手续 |
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9 |
起重吊装 |
起重机械等机械设备安全情况及验收合格手续; 起重设备季节性维护保养情况 |
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10 |
装饰工程 |
是否具有消防组织、制度; 是否按规定配备消防设备、设施; 是否按规定对作业场所进行消防检查验收; 是否使用未经检查验收的脚手架; 是否进行消防演练 |
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11 |
市政工程 |
封闭施工安全技术措施; 防尘措施; 车辆、行人临时通行安全技术措施; 设备、设施是否检查验收; 防中毒措施 |
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12 |
消防安全 |
是否建立消防组织、并按规定配备消防设备设施; 是否具有消防总平面图; 是否具有消防设施器材布置图; 是否制定消防管理制度; 消防责任人落实情况 |
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施工单位检查意见: 日期: 签字: 盖章 |
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监理单位检查意见: 日期: 签字: 盖章 |
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建设单位检查意见: 日期: 签字: 盖章 |
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注:各施工项目的施工、监理单位务必于复工前将本表报至所属的工程安监站。
建设工程春节后复工安全检查表2
(各方主体行为检查表)
工称名称 |
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建设单位 |
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施工单位 |
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项目经理 |
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监理单位 |
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项目总监 |
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序号 |
检查 项目 |
检查内容 |
检查情况 |
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1 |
法定建设程序 |
是否办理建设工程用地规划许可; 是否办理建设工程规划许可和施工许可; 是否具有施工图设计文件; 是否办理工程质量、安全监督 |
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2 |
施工企业市场行为 |
招标发包行为是否符合规定; 是否存在无证、越级、超范围承担施工业务; 是否存在挂靠、出卖资质和转让施工业务; 是否按规定签订施工合同 |
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3 |
监理企业市场行为 |
是否存在无证、越级、超范围承担监理业务; 是否存在挂靠、出卖资质和转让监理业务; 是否按规定签订监理合同 |
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4 |
人员执业资格和行为 |
项目经理、项目总监、安全员配备和在岗情况; 项目经理、项目总监是否具备执业资格或执业资格与承担项目相适应; 项目经理变更的,是否手续齐全 |
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5 |
施工质量行为 |
原材料、成品、半成品、构配件是否具有出厂质量证明文件和试验报告; 地基(桩基)、基础、主体结构、地下管道是否具有验收记录,记录是否规范; 是否具有施工组织设计(方案)并按设计施工; 是否规范填写施工日志 |
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6 |
监理质量行为 |
监理机构是否按合同约定及工程监工作需要组织落实; 建筑材料、构配件和设备等在工程上使用或安装前,是否核验合格并签字; 施工作业进入下一道工序前,是否验收签字; 是否存在违反国家强制性技术标准的行为 |
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7 |
施工安全行为 |
安全生产责任制未建立、落实情况; 定期安全检查制度建立情况、检查情况; 安全教育制度建立情况、落实情况; 深基坑、脚手架、高支模、建筑施工机械、临时用电、临边洞口等安全管理设施情况 |
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施工单位检查意见: 日期: 签字: 盖章 |
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监理单位检查意见: 日期: 签字: 盖章 |
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建设单位检查意见: 日期: 签字: 盖章 |
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抄送:市城乡建设局,县安全生产委员会。
灌南县住房和城乡建设局办公室 2013年2月21日印发