灌工信发〔2023〕19号
关于印发《2023年安全生产工作要点》的通知
局机关各科室:
现将《2023年安全生产工作要点》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
灌南县工业和信息化局
2023年4月21日
2023年安全生产工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”目标任务的攻坚突破之年,做好安全生产工作责任重大、意义重大。按照《县安全生产委员会关于印发2023年工作要点的通知》(灌安办〔2023〕6号)和市工信局《关于印发<2023年安全生产工作要点>的通知》(连工信发〔2023〕54号)文件精神,结合我局实际,特制定2023年度全局安全生产工作要点。
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述
1. 加强学习宣传和贯彻落实。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产的重要部署,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局党组理论学习中心组学习重要内容,着力提高领导干部统筹发展和安全能力,以高度地自觉性坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。明确工作思路,找准具体抓手,将安全生产要求贯穿到各项业务工作全过程,牢牢守住安全底线。
二、强化责任担当,形成齐抓共管的合力
2. 严格落实部门监管责任。明确局领导班子成员、科室2023年度安全生产重点工作清单,将安全生产工作责任、年度任务和具体要求明确到位,构建“照单履职、按单办事”管理格局。每季度至少召开1次安全生产工作会议,分析安全形势,研判行业领域安全风险,解决重大问题。
3. 严格落实企业主体责任。督促系统内企业严格落实20条主体责任,压实企业第一责任人责任,企业主要负责人定期研究安全生产工作,保证安全生产投入,每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次安全事故应急救援演练。督促系统内企业全面落实安全生产管理职责,严格外协队伍管理,建立落实企业全员安全责任制。持续深化船舶修造企业安全风险报告工作,加强风险报告成果研判和运用。
三、强化精准治理,深化重点行业领域专项整治
4. 加强安全风险隐患排查整治。深化专项整治三年行动成效,开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动。突出化工园区提升发展和化工企业转型升级,船舶修造行业有限空间作业等,落实专项整治工作职责。根据季节性、阶段性的安全生产规律特点,针对性突出重点,持续开展重大隐患专项整治和风险防控,构建隐患排查治理常态机制。扎实做好重要活动、重大节日和特殊时段安全防范工作。
5. 提升船舶修造行业安全管理水平。持续推进船舶修造行业安全生产标准化达标建设,推动已达标企业开展更高级别的安全生产标准化建设。严把外协准入条件,不得将项目发包给不具备相应资质或安全生产条件的承包单位;从严落实企业“三级教育”培训制度,未经培训人员不得上岗;定期开展演练,提升应急处置能力。
6. 加强化工(危化品)风险管控。按照《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》和全省化工园区化工集中区规范化管理要求,对照标准,找差距、补短板,提升化工园区(集中区)安全环保及公共配套等基础设施保障能力,增强园区规范化管理水平,加快推进化工园区升级。继续推动化工企业复工复产,强化源头管控。
7. 有效开展道路运输安全治理。协助交通运输部门做好企业超载源头治理等相关工作;排查新能源汽车充电设施运营的安全隐患,督促企业加紧整治到位,提升充电设施规范运维管理工作水平,保障充电安全;深入贯彻落实《江苏省电动自行车管理条例》相关规定。
四、夯实基层基础,推进安全生产基础建设
8. 提升安全生产保障水平。引导化工企业进一步开展智能化改造、数字化转型,强化生产装置自动化控制,实现“自动化减人,机械化换人”,增强化工行业本质安全水平。鼓励企业创建智能制造示范工厂、示范车间和工业互联网标杆工厂,打造示范引领作用强、综合效益显著的智能制造行业标杆,以点带面,提升全县化工产业智能化水平。
9. 强化安全生产教育培训。组织开展“安全生产月”等主题活动,利用宣传展板、现场咨询等形式,集中宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识;邀请专家赴企业开展现场指导,对企业安全生产工作情况“问诊把脉”,进一步规范企业安全生产管理工作,全面提升企业安全意识和防范能力。
四、严格源头管控,强化安全生产治理能力
10.严格安全生产监督管理。坚持严格执法与指导服务相结合,采取明查暗访、联合检查等方式,重拳出击开展“打非治违”,加大问题隐患和违法行为曝光,依法依规移交相关部门处理。
附 件:
1.2023年度党委履行安全生产重点工作清单
2.2023年度科室履行安全生产重点工作清单
附件1: | |||
2023年度党委履行安全生产重点工作清单 | |||
序号 | 类别 | 具体事项 | 责任领导 |
1 | 牢固树立安全发展理念 | 深入贯彻落实党的二十大关于安全生产的重要部署,持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神,全面落实中央和省、市、县关于安全生产工作决策部署,统筹好发展和安全,深入重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动。 | 张庆霹、张国、 |
2 | 切实履行安全生产职责 | 全面完成县委、县政府和县安委会部署的安全生产工作任务。 | 张庆霹、张国、 |
3 | 推进城市安全发展 | 对照《省级安全发展示范城市评价细则》加长板、补短板、强弱项,协同推动安全发展示范城市创建。 | 张庆霹、张国、 |
4 | 重点工作 | 1.杜绝较大及以上事故,有效防范一般事故。 | 张庆霹、张国、 |
2.配合国家、省、市、县安全生产督导考核和巡查工作,针对反馈问题制定整改方案、明确整改时限,按规定完成整改工作,定期报送整改进度。 | 张庆霹、张国、 | ||
3.开展重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动,夯实安全生产专项整治“一年小灶、三年大灶”成效,坚持小切口、抓关键,着力破解一批突出问题隐患。 | 张庆霹、张国、 | ||
4.持续推进化工整治,深化“一企一策”整治提升,稳妥推进化工企业复工复产;持续提升化工园区建设水平,加大化工园区集中整理力度,进一步提升化工园区基础设施建设水平。 | 姜耀波 | ||
5.持续推进船舶修造企业管理提升,推进安全生产标准化达标建设,推动已达标企业开展更高级别安全生产标准化建设,全力推进船企安全生产形势持续稳定向好。 | 孙存瑞 |
附件2: | |||
2023年度科室履行安全生产重点工作清单 | |||
序号 | 具体职责事项 | 责任科室 | 备注 |
1 | 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,持续推动新发展理念落地生根。 | 安全生产监督管理科 | |
2 | 工业企业在一季度完成安全风险定期报告。 | ||
3 | 5家船舶修造企业签订年度安全生产责任书。 | ||
4 | 深入推进船舶修造企业安全生产风险专项整治巩固提升年行动。 | ||
5 | 全年召开安全生产专题会议不少于4次。 | ||
6 | 全年开展安全生产检查督查12次以上,主要领导或分管领导每季度至少参与1次。 | ||
7 | 组织开展安全生产辅导不少于2次。 | ||
8 | 强化《江苏省安全生产条例》宣贯,推动企业内部纳入安全生产常态化培训项目。 | ||
9 | 船舶修造安全生产专业委员会有效运行,开展联合办公每季度不低于1次(含联合检查、专题会议等)。 | ||
10 | 做好安全生产生产月、百团进百万企业、五进等安全生产活动。 | ||
11 | 持续推进船舶修造企业企业安全生产标准化达标创建。 | ||
12 | 落实“十四五”安全生产规划。在行业发展规划、政策法规、技术改造、两化融合、产业布局、行政许可等方面统筹考虑安全生产。 | 职责涉及相关科室 | |
13 | 实施技术改造,鼓励企业淘汰落后生产工艺、设备等;加快企业智能化改造,推动企业创建智能车间智能工厂等,提升本质安全水平。 | 投资和技术改造科 | |
14 | 有效开展道路运输安全治理。协助交通运输部门做好非法改装车整治、企业超载源头治理等相关工作;对新能源充电桩开展安全检测,保障充电安全;督促电动自行车生产企业强化流程管理。 | ||
15 | 加大化工产业整治力度。按照危险化学品综合治理、危险化学品安全风险集中治理等职责分工,进一步做好危险化学品综合治理工作。 | 产业发展服务科 | |
16 | 持续提升化工园区建设水平。认真落实《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》相关要求,持续加大化工园区集中区整治力度,进一步提升化工园区基础设施建设水平。 | ||
17 | 推动国家级、省级的工程中心、检验检测中心、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等公共技术服务平台建设。 | 信息化发展科 | |
18 | 做好下属企业安全生产工作,重点在消防、用电、用气等安全管理。 | 中小企业科 | |
19 | 党委每年召开全面从严治党工作会议;党委理论中心组开展学习,学习有讨论。 | 党建办 | |
20 | 主要领导、分管领导、科室严格落实意识形态、党风廉政“一岗双责”学习教育和监督管理责任;开展廉政警示教育。 |
灌南县工业和信息化局 2023年4月21日印