灌综执发〔2023〕17号

关于印发《灌南县综合行政执法局关于支持堆沟港镇经济发达镇改革培育工作若干举措》的通知

局属各单位、机关各科室：

现将《灌南县综合行政执法局关于支持堆沟港镇经济发达镇改革培育工作若干举措》印发给你们，请结合自身实际，认真组织实施。

灌南县综合行政执法局

2023年7月5日

灌南县综合行政执法局关于支持堆沟港镇  经济发达镇改革培育工作若干举措

为全面践行上级部门对经济发达镇改革培育工作作出的“研究培育方案，建立推进机制，做好培育工作”批示要求，助力堆沟港镇实现“全县立鳌头、全市创一流、苏北争先进”发展目标。根据我局当前工作实际，制定本预案。

一、成立支持经济发达镇培育工作领导小组

总指挥：严汉林

副指挥：张增远  张良兵  王海洋  万海峰  汪勤涛

刘家贵 

成  员：高一峰  陈晶晶  陈  东  殷  虎  顾佳杰

胡东升  信佳颖  花红锐  翟通州  杨  磊

葛强富  王  永  

二、具体措施

（一）落实执法“三项制度”：研究制定《行政执法人员行为规范暂行规定》等一系列规范性文件，培训指导堆沟港镇推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，进一步规范执法行为。（牵头领导：刘家贵，责任单位：法规科、各执法大队）

（二）强化执法业务培训：从堆沟港镇实际出发，完善堆沟港镇综合行政执法局组织建设，改变基层综合执法“形整而神不整”的现状，依据权责设立法制审核、相应执法中队等机构，承担相应执法职能；将镇执法人员业务培训纳入全县执法人员法律业务培训计划；建立分片挂联指导机制，成立专业化指导员库，定期安排指导员前往堆沟港镇指导及审核各类行政执法案件的办理、行政文书的管理、案卷的归档、日常执法流程、队伍规范化建设工作等，助力提升办案质效。（牵头领导：刘家贵，责任单位：执法协调科、各执法大队）

（三）加强执法队伍建设：指导堆沟港镇常态化开展“转作风、严执法、优环境”行动，持续推进堆沟港镇执法改革，一方面协调县委编办解决人才难题，补充基层执法队伍力量。另一方面协调城发集团解决执法车辆难题，为堆沟港镇配备执法车辆一台，保障堆沟港镇执法条件。（牵头领导：张增远、刘家贵，责任单位：政工科、办公室）

（四）开展协同联动执法：与堆沟港镇协同联动开展赋权执法活动，共同推进执法公正文明。（牵头领导：张良兵、王海洋、万海峰、刘家贵，责任单位：各执法大队）

（五）加大禁违控违力度：指导堆沟港镇严格按照“精准定性、有违必拆、守土有责、失职追责”的目标要求，持续保持高压态势，逐步实现堆沟港镇区域内无新建违章建筑；同时进一步加强堆沟港镇违法建设治理指导工作，确保堆沟港镇11月份通过市“无违建乡镇”复评迎检工作。（牵头领导：万海峰，责任单位：控违办）

（六）持续改善人居环境：聚集“四清一治一改”，在堆沟港镇全域推进整治行动；同时计划在堆沟港镇建一座10吨零排放餐厨易腐处置设备，解决堆沟港镇及两个园区生活垃圾处置，推进堆沟港镇垃圾分类工作，不断改善人居环境，提升镇域“颜值”和居民的满意度。（牵头领导：张良兵，责任单位：人居办、垃圾分类办）

三、工作要求

一、高度重视，狠抓落实。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好堆沟港镇经济发达镇培育工作意义重大。各涉及部门要紧紧围绕“全县立鳌头、全市创一流、苏北争先进”的目标定位，从讲政治的高度，创新工作思路，强化工作措施，保质保量如期完成各项既定目标任务，共同推进堆沟港镇经济发达镇培育工作。

二、细化举措，压实责任。各牵头单位、责任单位主要负责人要亲自研究、亲自部署，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。对所承担的支持经济发达镇的培育工作任务，要认清形势、把握走势、突出优势，制定出具体、可操作的本部门实施方案，牢牢把握工作主动权，推动经济发达镇的培育工作早起步、早落实、早见效。

三、加强统筹，严格考核。各主要牵头部门要牵头抓总，各协同单位要积极配合，形成工作合力，共同推动目标任务完成。局督查科要加强日常跟踪督办，定期通报结果，适时启动专项督查。各责任单位要于每季度末，将本季度任务完成情况、存在问题和下一步工作计划以书面形式报局办公室。

灌南县综合行政执法局办公室               2023年7月5日印发