各镇人民政府，县各有关部门和单位：

《灌南县2024年国土绿化工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

灌南县人民政府办公室

2024年2月18日

（此件公开发布）

灌南县2024年国土绿化工作方案

为科学高效推进全县国土绿化工作，实现森林资源总量再稳固、质量效益再提升、民生福祉再增进，根据《市政府办公室关于印发连云港市2024年国土绿化工作方案的通知》（连政办发〔2024〕6号）有关要求，结合我县实际，现制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决落实国家关于制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”部署要求，以科学、生态、节俭绿化为主线，以不断增进最普惠的民生福祉为目标，稳步增加全县森林资源总量，精准提升森林质量。

二、目标任务

2024年，全县计划完成绿化造林面积1200亩，其中新增成片造林面积200亩，更新造林面积1000亩；创成省级绿美提升村庄2个以上；新建及更新农田林网面积40000亩；完成四旁植树700000株；开展森林抚育面积5500亩。

三、重点工程

（一）实施沿路廊道补植完善。以铁路、高速公路、国省干道两侧绿化带为重点区域，通过断带连通、劣带提升，高质量、高标准推进沿路非耕地更新造林、补植增绿和景观优化，全面提升绿化质量和景观效果。提前预留G25长深高速拓宽改造绿化安排，稳步推进228、204、235、236、345、326国省干道、县镇村道路提档升级补植更新面积120亩，将道路两侧环境整治与国土绿化、发展特色林果等相结合，构建全县环网交织的生态绿道体系。

（二）实施沿水屏障护绿提升。坚持“规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿”，按照水清、岸绿、景美要求，持续巩固灌河、新沂河等河道沿线“两违整治”成效，全面开展骨干河道河堤绿化查缺补漏，通过点线结合、区块整合，更大力度实施植树造林。以新沂河、柴南河、北六塘河、南六塘河、灌河等河堤非耕地区域绿化为重点，以营建护岸林、护坡林和水源涵养林为主，开展护绿更新面积480亩，力争实现重点河道两侧及河渠生态廊道的绿化全覆盖。

（三）实施农田林网攻坚突破。结合土地复垦整理、河道沟渠清淤疏浚和高标准农田建设，完善提升农田林网建设，因地制宜栽植窄冠、防护效果好的适宜树种，着力营建协调稳定的农田防护林带，切实将美化绿化延伸到田间地头，实现更新、完善农田林网面积40000亩。

（四）实施村庄社区绿化美化。围绕农村人居环境改善提升，突出乡村特色和地域特点，以村旁、宅旁、路旁、水旁 “四旁”为区域，一村一品，全面推进村庄绿化美化，重点围绕村庄范围内废弃地、闲置地、低效用地实施绿化，科学规划村内道路绿化、河道绿化、庭院绿化、公共绿化、产业绿化，全面增加村庄绿化总量，年内创成省级绿美提升村庄2个以上。

（五）实施城市绿地提质增绿。坚持精心设计、精致建设、精细管理，科学打造城市绿地空间。新建十里桃源东侧、国宾府西侧、新港桥北侧、德汇三期东侧等口袋公园4座，新增城市公园绿地11.5万平方米。通过建设公园广场、口袋公园、小微绿地等，打造“10分钟公园绿地服务圈”，实现市民“推窗见绿、出门进园”，打造林、城、人相融的良好生态格局。

四、保障措施

（一）提高政治站位，强化组织领导。国土绿化在生态文明建设中地位重要、任务艰巨，各镇、各有关单位要以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，创新工作思路，坚持国土绿化与彩色化、珍贵化和效益化有机结合，深挖造林潜力，不断推进国土绿化高质量发展。各镇要加强组织领导、明确责任，确保各项造林绿化任务按序时推进、高质量完成。县自然资源、财政、住建、交通、水利、生态环境、农业农村等部门要分工协作、齐抓共管、形成合力，共同推进绿化任务落实落地。

（二）坚持分类施策，科学节俭绿化。各镇、各有关单位要坚决落实制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”要求，不得违规占用耕地和永久基本农田开展绿化造林。在此基础上，要把挖潜增绿作为造林绿化的首要任务，充分挖掘林业用地、城市（建设）用地、交通用地、水利用地、通道夹心带、村庄用地、未利用地等一切可利用空间开展造林绿化，广泛开展林中空地、四旁隙地植树造林。尊重自然规律和经济规律，适地适树选好树种，避免盲目应用外来树种；科学确定造林密度，不得过密造林、截干造林；杜绝天然大树移栽，摒弃追求奢华、急功近利、铺张浪费的不科学绿化发展模式，大力推行以乔木为主、低养护成本的因地制宜节约型绿化模式。

（三）抓住有利时机，掀起绿化热潮。各镇、各有关单位要及早将2024年度造林任务层层分解，落实到田头地块、具体村（组），按照“就近育苗、就近造林”的原则调苗运苗，把好种苗质量关。要把质量管理贯穿于营造林全过程、全环节，自然资源部门要组织技术力量，深入造林一线，进行现场技术指导和服务，确保年度营造林任务保质保量完成。要充分利用好各类宣传媒介，广泛宣传发动社会各界关注林业、投身林业建设，领导干部要带头履行植树义务，带动广大人民群众积极投入国土绿化行动，形成社会广泛关注、人人积极参与绿化的良好氛围。

附件：2024年度全县国土绿化计划任务分解表

附件

2024年度全县国土绿化计划任务分解表

政策解读：http://xxgk.guannan.gov.cn/news/show-37404.html