一、文件出台背景及过程
2023年8月,国务院办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》,第一次从国家层面对行政执法工作作出系统全面的部署。2023年11月,省政府办公厅印发《提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)》。为贯彻落实国务院、省市相关工作部署,县司法局牵头起草《灌南县提升行政执法质量行动实施方案》(以下简称《实施方案》)于2024年5月16日通过县政府32次常务会审议通过。
二、主要内容和特点
《实施方案》分为目标要求、重点任务和组织实施三个部分。在贯彻落实省市提出的六大任务基础上,细化了工作举措、明确了具体要求,对21项具体任务措施明确责任分工和完成时限。《实施方案》还根据我县实际,安排了以下工作:一是明确县级赋权部门和委托乡镇执法的部门适当安排有经验的执法人员下沉到基层综合执法局挂职或跟班指导,加强执法人员培训,组织开展执法业务、执法队伍、执法效能评价。二是明确结合“综合查一次”工作,梳理编制跨部门综合监管事项清单,制定执法检查流程规范,升级平台系统,建立健全联合执法检查、监管信息共享等协同高效的跨部门综合监管机制,进一步规范涉企行政执法。三是明确常态化开展“综合查一次”、“三项制度”落实情况督察检查和“执法满意度社会调查”,形成多维度行政执法考核评价体系。四是明确加强行政执法协调和监督制度体系建设,健全完善相关工作制度,探索制定行政执法监督地方标准。五是明确推进行政执法和执法监督信息系统建设,实现行政执法全过程网上留痕和监督,提高行政执法效能。
三、工作要求
《实施方案》是推进行政执法规范化建设的重要举措,县各行政执法单位要认真组织研究,强化工作落实,着力推进严格规范公正文明执法,全面提升行政执法质量和效能,以更加稳定、公平、透明、可预期的法治环境,维护公平竞争市场秩序,更高标准推进我县法治政府建设。