灌文广体〔2013〕28号
关于印发《关于在全局开展以“六治”
为主要内容的作风整顿活动
实施方案》的通知
局属各单位、部门（科室）：
现将《关于在全局开展以“六治”为主要内容的作风整顿活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
特此通知。
附件：《关于在全局开展以“六治”为主要内容的作风整顿活动实施方案》
二○一三年三月十九日
主题词：作风整顿 方案 通知
报 送：县机关作风整顿工作领导小组
灌南县文化广电体育局办公室 2013年3月19印发
（共印30份）
附件：
关于在全局开展以“六治”为主要内容的
作风整顿活动实施方案
为认真贯彻落实党的十八大精神，全面加强机关作风建设，进一步优化发展环境，促进科学发展，根据灌办发〔2013〕30号《关于在全县机关开展以“六治”为主要内容的作风整顿活动的实施意见》，结合我局实际，制定如下实施方案：
一、总体目标
严格执行中央八项规定、省委十项规定、市委二十条实施办法和县委十五条严禁等规定，按照“稳中求进，好中求快，务实苦干，乐于奉献”为总要求，坚持以奖优罚劣、奖勤罚懒为原则，综合运用学习教育、演讲征文、绩效考核、行风评议、岗位自律等多种举措，大力整治机关“散、懒、庸、浮、满、奢”行为（以下简称“六治”），促进机关作风转变，切实提升机关效能建设。
二、整治重点
在认真落实县委办公室、县政府办公室“六治”《实施意见》（参照灌办发〔2013〕30号）的同时，着力解决好本系统存在的以下六个方面的问题：
1.着力解决:有的人，个人利益至上，自己的事再小也是大事，集体的事再大也是小事，往往以个人利益得失为出发点，分不清轻重。
2.着力解决:有的人，工作懒散，不思进取，缺少主动性，拿工资混日子，甚至萎靡不振，不推不动，甚至推而不动。
3.着力解决:有的人，不注重学习，吃老本，凭感觉干工作，老套套，缺乏创新；有的人是根本无老本可吃，既无实践经验，也无理论积累，多少年都业绩平平。
4.着力解决:有的人，品德缺失，不注重言行，整天捕风捉影，热衷于张家长、李家短，甚至于造谣、信谣、传谣；或是罔顾事实，故意诬陷他人，造成极坏影响，破坏了单位团结。
5.着力解决:有的人，不能严格遵守制度，公私不分情况仍有存在，吃拿卡要现象时有发生，奢侈浪费问题没有彻底整治到位。
6.着力解决:有的人，缺少协调统筹办法，不善于整合力量，不擅长调动别人积极性，有困难绕道走，有责任拼命推，有好处拼命争。
三、治理措施
要结合实际，整合资源，采取措施，扎实推进，确保“六治”整顿活动取得实效。
1.编制《职工学习手册》。紧密结合全县发展大局和文广体工作实际，编制《职工学习手册》，内容包括党的十八大精神、中央、省、市、县重要会议精神，十二五规划、社会人文知识、思想道德建设、机关作风整顿、文化发展等方面，年内组织一次知识测试，改善干部职工知识结构，提升业务水平。(责任单位：办公室)
2.开展“六治”演讲比赛。在全系统组织开展以“六治”作风整顿为内容的主题演讲比赛，交流心得，营造氛围，激发干事创业的热情。（责任单位：团委）
3.开展“灌南人爱灌南、奉献在岗位” 主题活动。结合文明单位创建、群众满意服务窗口创建等活动，广泛发动、组织开展新闻宣传标兵、经营发展标兵、社会服务标兵等系列评选活动，宣传典型，树立榜样。（责任单位：电视台、电台、有线电视台、广告中心、文化馆、图书馆、博物馆、淮海剧团、体育场等）
4.开展“六治”心得征文评比。通过开展“六治”心得征文评比，激发干部职工参与大讨论、学习交流的积极性，从而提高思想认识，查准问题症结，促进整改提高。（责任单位：监察室、目标办）
5.严明工作纪律。局机关设立“领导干部及中层干部出勤公示牌”和“公务用车公示牌”，下属各单位、部门设立“工作人员出勤公示牌”，自觉接受群众监督。（责任单位：办公室、监察室、目标办）
6.规范服务标准及督查考核机制。在有线电视、广告中心、文化服务等窗口部门，开展文明窗口创建，出台服务规范标准、岗位自律要求以及督查机制内容。（责任单位：监察室、电视台、电台、传媒网、有线电视台、广告中心、文化馆、图书馆、博物馆、淮海剧团、体育场、体彩中心等）
7.开展行风评议活动。面向社会公开聘请一批行风监督员，定期开展评议活动。（责任单位：办公室、监察室等）
8.开设“六治”专栏。在电视台、电台、传媒网开设“六治”专栏，推出系列报道、深度报道等，全方位报道全县“六治”活动开展情况，营造作风整顿工作氛围。（责任单位：电视台、电台、传媒网等）
9.搭建学习交流平台。在传媒网开设“六治”交流专栏，将灌办发〔2013〕30号文件以及局机关作风整顿工作领导小组、“六治”实施方案等文件挂在局QQ工作群、灌南传媒网，以方便大家学习，为干部职工搭建学习交流平台。（责任单位：办公室、监察室、传媒网等）
四、实施步骤
这次“六治”整顿活动共分四个阶段：
（一）学习动员阶段（3月15日—3月25日）
1.精心安排部署。召开动员会议，传达学习全县机关作风整顿工作会议精神，成立机关作风整顿工作领导小组，出台以“六治”为主要内容的作风整顿活动实施方案。
2．强化专题学习。把学习教育同创建“学习型”机关结合起来，采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式，认真学习领会，切实增强教育的实效性。
3．开展系列活动。一是举办一次专题讲座或辅导报告。二是组织开展大讨论和学习交流活动。三是组织开展正反典型教育活动。总结推广宣传一批新闻宣传标兵、经营发展标兵、社会服务标兵等先进典型，同时，以发生在身边的违纪违法案例为反面教材，进行警示教育，促进机关作风根本好转。
(二)查摆问题阶段(3月26日—4月15日)
1．自我对照检查。组织干部职工对照“散、懒、庸、浮、满、奢”六方面存在的问题，深入查摆，深刻剖析，力求把问题查深、查透。
2．广泛征求意见。结合开展行风评议活动，广泛征求广大群众、服务对象、行风监督员、软环境建设部门、纪检监察部门等各方面的意见、建议，多层次排查不足和差距。对排查出的问题要认真梳理，找准症结，形成剖析材料。
(三)整改建制阶段(4月16日—6月30日)
1．制定整改方案。对查找出的问题，制定整改方案。整改方案要明确整改内容、措施、时限和目标，并在一定范围内公布，授受广大群众监督。
2．进行集中整改。建立集中整改台帐，动态记录整改进展情况，采取整改承诺制、跟踪督办制、责任追究制等措施，务求整改工作取得实效。
3．健全完善制度。围绕县委、县政府的决策部署和我局年度目标任务，制定完善检查考核和责任追究制度。针对作风整顿查摆出的问题，制定完善学习教育、调查研究、民主决策、联系和服务群众、行政效能、监督评议、责任追究等方面的规章制度，力求制度管用、有效、有针对性。
（四）巩固提高阶段(7月1日—11月30日)
对作风整顿活动进行“回头看”，主要看学习教育是否扎实有效，存在的突出问题是否得到解决，规章制度是否健全完善，作风建设成效是否明显。通过“回头看”，及时总结推广创新的特色做法和典型经验。
五、工作要求
1.加强宣传，营造氛围。通过多种形式大力宣传，把“六治”作风整顿工作进一步引向深入，通报一批机关作风不实、机关效能低下、落实工作不力、群众反映强烈的人和事。
2.强化督查，严肃追究。局作风整顿领导小组办公室要不定期开展明察暗访，对违反工作纪律和行政不作为、乱作为的，要按照相关规定，进行严肃处理。对作风整顿行动迟缓、成效不明显、问题严重的单位要公开曝光，并责令重新学习、检查、整改。
3.统筹安排，务求实效。正确处理开展作风整顿与做好各项工作的关系，把作风整顿融入到各项实际工作之中，统筹兼顾，合理安排，务求取得实效。以作风整顿活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验作风整顿的成效。
4.健全机制，常抓不懈。机关作风整顿是一项长期的工作，此次集中整顿力求解决当前机关作风建设中比较突出的问题。持之以恒地抓紧抓好各项工作落实，实现作风建设的长效化、制度化、规范化，保证文广体事业健康有序发展。