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索 引 号: 014309615/2024-00025 信息分类: 政府文件, 市场监管、安全生产监管,其他,通知
发布机构: 灌南县百禄镇人民政府 发文日期: 2024-05-20
文号: 百委发〔2024〕18号 关 键 字:
内容概述: 百委发〔2024〕18号 关于印发《百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理办法(试行)》的通知 各村党(总)支部,各有关单位:经研究决定,现将《百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 特此…

百委发〔2024〕18号关于印发《百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理办法(试行)》的通知

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百委发〔202418

 

 

 

 

 

 

关于印发《百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理办法(试行)》的通知

 

各村党(总)支部,各有关单位

经研究决定,现将《百禄镇自然资源执法监察动态巡查网格化管理办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

    特此通知。

 

                                                  中共百禄镇委员会    百禄镇人民政府

                                                                                                                                    2024518

百禄镇自然资源执法监察动态巡查

“网格化”管理办法(试行)

 

为加强我镇自然资源日常执法监管工作,提高自然资源执法监察效能,实现对自然资源违法违规行为“早发现、早制止、早汇报、严处置”,切实履行“保护资源,保障发展”职责,根据上级相关文件精神,结合我镇工作实际,制定本管理办法。

一、指导思想

以自然资源法律、法规、政策为依据,健全动态巡查机制,做到规范起步、循序发展、注重实效。通过开展自然资源执法监察日常监管动态巡查工作,进一步规范我镇自然资源管理工作,健全自然资源执法监察程序,提高自然资源执法监察水平,增强广大干部群众依法用地、用林的观念。全面实现自然资源违法预防机制,健全违法案件查处工作规范有序的总目标,努力营造良好的自然资源执法监察社会环境。

二、工作机制

严格落实“关口前移、预防在先、分区监管、包干负责、责任到人”的动态巡查制度,做到自然资源动态巡查“全天候、全方位、全覆盖”的管理模式。

实行“网格化”巡查管理体系,以村为单位划分为“网格”,每个网格明确责任人员、责任清单,确保自然资源违法行为及时发现,及时处置。构建全方位、立体式自然资源执法日常监管模式,确保全区域巡查无死角。镇以所在行政区域为单元,组成二级巡查网格管理。村党(总)支部书记是第一责任人,以所负责行政村为单元,组成三级巡查网格管理。

三、职责分工

建立健全自然资源执法动态巡查机制,严格落实属地管理责任,是落实违法行为“早发现、早制止、早报告”工作主体,对发现的违法占地、违法占林、违法建设等行为要采取有效措施制止,并将现场违法事实和处置结果及时抄报相关单位。落实违法用地每周零报告,每周将违法行为及时向相关单位报告。

四、处置措施

对自然资源执法动态巡查发现的违法行为,根据《国土资源执法监察巡查工作规范》等有关巡查要求,依法采取责令停工、制止、抄告、报告、限期改正违法行为、调查取证、立案查处等措施处置,同时落实好以下要求:

1.镇工作要求

(一)镇实施动态巡查时,对所有新实施占用自然资源项目现场检查,及时更新巡查台账。同时收集整理有关资料,做到一宗一档。

(二)镇巡查人员在发现违法违规行为后,立即进行制止和上报,由包片区域负责人对接镇执法局、资源所依法下发书面停止违法行为通知书。制止无效的,立即向镇分管人和分工村对应的三套班领导汇报,镇立即启动联动执法机制。

(三)违法违规行为在消除违法状态前,镇动态巡查具体责任人要加强跟踪巡查,做到每日巡查并上报巡查照片。启动镇联动执法机制后仍然制止无效的,资源所24小时内书面报告县资源局执法大队。

(四)镇要加强对三级网格的管理,每周一要对上一周自然资源执法动态巡查情况进行汇总,严格落实“零报告”制度。

2.村巡查人员工作要求

(一)村实施动态巡查时,对所有的新实施占用自然资源项目现场检查,规范填写巡查记录,确保巡查记录与实地相一致。同时收集整理有关资料,做到一宗一档。

(二)对发现违法违规行为立即进行制止和上报,由包片区域负责人对接镇执法局、资源所依法下发书面停止违法行为通知书。同时,向镇分管人和分工村对应的三套班领导汇报。

(三)对未消除违法状态的违法行为加强跟踪巡查,做到每日巡查并上报巡查照片,对当事人仍继续实施违法行为的,立即向镇分管人和分工村对应的三套班领导报告。

五、责任追究

(一)对镇应当发现而未发现的、对发现的违法行为未依法依规制止的、未履行每周自然资源违法情况报告制度的,镇相关部门将视情节进行约谈、问责。

(二)对村巡查人员应当发现而未发现的、对发现的违法行为未依法依规制止的、依据有关规定应上报而未报告的,镇相关部门将视情节进行约谈、问责。

(三)对弄虚作假、瞒报漏报,造成工作上渎职、失职等行为的单位和责任人将提请相关部门严肃追究其相关责任。

 

 

附件:

1.百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理

领导小组成员名单

2.百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理

镇级流程图

3.百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理

村级流程图

4.百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理

责任表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理

领导小组成员名单

 

 长:胥立中  镇党委书记

孙争妍  镇党委副书记、镇长

副组长:江怀明  镇人大主席

   镇党委副书记

   镇党委委员、纪委书记

赵大鹏  镇副镇长

陈良中  镇副镇长

王甜甜  镇副镇长

朱科臻  镇副镇长

吴小龙  镇党委委员、组织委员、统战委员

   镇党委委员、政法委员

邢宏民  镇党委委员、派出所长

王飞云  镇党委委员、人武部长

 员:许正雨  镇党政办主任

孙步喜  镇财政和资产管理局局长

何雨薇  镇纪委副书记

韩晶晶  镇人大秘书

   镇自然资源所所长

秦伟荣  镇综合行政执法局副局长

刘亚明  镇农业农村局副局长

潘东升  镇农业农村局副局长

   镇安监所所长

各村党(总)支部书记

 

 

附件2

百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理

镇级流程图


 

1.png



 

附件3

百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理

村级流程图

 

2.png

 

 


附件4

百禄镇自然资源执法监察动态巡查“网格化”管理责任表

镇级网格

村级网格

总网格长

副网格长

挂村网格长

动态巡查具体责任人

  

单位及职务

  

单位及职务

负责区域

  

单位及职务

包片区域及姓名

包村区域

姓名

负责区域

村级网格长

单位及职务

胥立中
孙争妍

党委书记
镇长

赵大鹏

副镇长

曹吴村

江怀明

人大主席

曹吴村、尚庄村
(张洪根)

曹吴村

顾爱东

曹吴村

吴建华

支书

尚庄村

王甜甜

副镇长

尚庄村

  

尚庄村

王甜甜

支书

南房村

江怀明

人大主席

南房村、川新村 
( )

南房村

吴成中

南房村

 

支书

川新村

吴小龙

组织委员

川新村

  

川新村

吴小龙

支书

百禄村

 

副书记

百禄村、周彭村、盆窑村(秦伟荣)

百禄村

熊俊峰

百禄村

朱淮荣

支书

周彭村

 

副书记

周彭村

陈允平

周彭村

 

支书

盆窑村

朱科臻

副镇长

盆窑村

  

盆窑村

薛永付

支书

朱头庄村

 

副书记

朱头庄村、项圩村
(高  祥)

朱头庄村

  

朱头庄村

 

支书

项圩村

陈良中

副镇长

项圩村

韩连元

项圩村

陈良中

支书

沿塘村

 

纪委书记

杨塘村、宋庄村、沿塘村(于  建)

沿塘村

嵇道成

沿塘村

姜益武

支书

杨塘村

王飞云

人武部长

杨塘村

  

杨塘村

王永顺

支书

宋庄村

赵大鹏

副镇长

宋庄村

  

宋庄村

王海亚

支书

大新村

 

纪委书记

杨罗村、大新村
(孙  康)

大新村

朱成斌

大新村

吴跃进

支书

杨罗村

王飞云

人武部长

杨罗村

  

杨罗村

 

支书

大南村

赵大鹏

副镇长

大南村、桥东村
(王  岩)

大南村

  

大南村

金友华

支书

桥东村

王甜甜

副镇长

桥东村

  

桥东村

陈培丰

支书

杨桥村

朱科臻

副镇长

杨桥村、嵇桥村、高湖村(苗  庆)

嵇桥村

熊俊岭

杨桥村

孙建新

支书

嵇桥村

孙步喜

财政局局长

杨桥村

  

嵇桥村

 

支书

高湖村

  

政法委员

高湖村

周善国

高湖村

周奎明

支书

窑湾村

陈良中

副镇长

屈西村、窑湾村、屈东村(吕广军)

窑湾村

吕广军

窑湾村

汪红亮

支书

屈西村

吴小龙

组织委员

屈西村

王玉奎

屈西村

张玉领

支书

屈东村

邢宏民

派出所长

屈东村

朱同渠

屈东村

潘洪中

支书

高港村

邢宏民

派出所长

周响村、高港村
(薄  林)

高港村

王树军

高港村

韩晶晶

支书

周响村

许正雨

党政办主任

周响村

  

周响村

周荣兵

支书

备注:1.镇级网格总网格长及挂村网格长由镇党政主要领导及挂村领导担任,镇自然资源所、镇行政执法局明确专人为动态巡查具体责任人;2.村级网格长由村党(总)支部书记担任。