灌南县住房和城乡建设局文件
灌建发〔2024〕57号
关于调整县城区居民小区挂联共建责任分工的通 知
局属各单位、机关各科室：
根据《县委办公室 县政府办公室关于调整县城区居民小区挂联共建责任分工的通知》（灌委办传〔2024〕13号）和居民小区实地测评要求，为进一步落细落实居民小区挂联工作责任。经研究，决定调整县城区居民小区挂联共建责任分工。现将有关事项通知如下。
一、工作任务
积极落实挂联责任，按照创建点位标准要求，确保责任小区内基础设施完善、环境优美干净、道路平整畅通、车辆停放规范、交通秩序良好、宣传氛围浓厚、市民文明友善、群众满意度高，推动挂联小区创建工作全面达标。
（一）加强宣传引导。深入挂联小区开展入户宣传，加强创建相关知识宣传，开展“文明餐桌”、“文明出行”、“文明旅游”等宣传教育活动，引导居民积极参与创建工作，不断提升群众的知晓度、参与度和满意度。
（二）推进点位达标。针对挂联小区存在的各类不达标问题，根据点位测评标准，对标对表落实整改，确保达标。与社区共同开展好问卷调查工作，确保挂联小区测评满意度达到100%。
二、工作内容
（一）定期开展挂联。各分管领导每周需到挂联点位上指导检查创建工作1次。根据相关要求，安排分管科室开展入户宣传及问卷调查工作。根据挂联小区实际，协调解决创建工作中遇到的问题。
（二）定期协商会办。定期组织微网格、物业召开联席会议，根据检查情况，对发现的问题共同协商解决方案，确保问题及时整改到位。
（三）12345工单回访。对县创文办反馈的12345工单进行回访，提高群众满意率，对不满意的要做好沟通解释工作。
（四）法治满意度调查。开展法治政府建设满意度调查，提高法治政府创建群众知晓率。
三、工作要求
（一）压实工作责任。分管领导要经常深入挂联网格，亲自指挥调度，带头组织开展挂联工作，针对存在的问题和薄弱环节及时提出指导意见，协调解决突出矛盾和问题。各科室要将挂联小区工作作为当前创建重点任务扎实推进。
（二）对标对表见效。要制定网格挂联方案、排定工期，对标推进，对表落实。按照自查情况，对标找差，补短板强弱项，确保挂联小区工作落到实处、见到实效。12345工单回访和法治满意度调查要在7月15日前完成。
附件：1.县城区居民小区挂联共建责任分工一览表
2.居民小区实地测评要求
3.灌南县社会文明程度调查问卷
3.法治政府建设满意度调查问卷
灌南县住房和城乡建设局
2024年7月5日
附件1
县城区居民小区挂联共建责任分工一览表
序号 | 社区 | 县分管领导（网格长） | 指挥长 | 小区 | 户数 | 社区责任人 | 联系方式 | 县挂联单位 | 局挂联领导 | 局挂联科室 |
1 | 于营社区 | 尹文伟 | 唐 亮 | 昌和园 | 413户 | 于 波 张庆娃 | 18352195112 15050900066 | 住建局 | 包 能 | 财务审计科、公用事业科、 造价站、征收中心、工会、 地震科、测绘队、市政工程公司。 |
2 | 凤凰东郡 | 766户 | 周玉芳 朱林洁 | 13775578513 15050906370 | 唐立本 | 消防审验科、安全监管科、 总工办、质监站。 | ||||
3 | 清水湾 | 573户 | 王云云 封双双 | 15050904705 15051463244 | 刘红华 | 房产处、住房保障科、经适房中心、房改办、物业监管科、 建筑市场科、建筑业服务中心 | ||||
4 | 镇西社区 | 李 勇 | 唐 亮 | 康泰小区★ | 437户 | 汪 丽 | 18936739900 | 住建局 | 于 宇 | 排水管理中心、 公用事业服务中心 |
5 | 金地佳园 | 140户 | 汪绍华 | 15252811011 | 马凯平 | 政策法规科、城镇建设科、 建筑管理处、园林管理所、 城建档案馆。 | ||||
6 | 唐 亮 焦佳媛 | 上城府邸★ | 368户 | 徐大军 | 18360383588 | 住建局 妇联 | 吴绵萍 | 办公室、党建办、目标督查办公室、信访办、行政服务科、路灯管理所。 |
注：1.加“★”为八个社区周边地测评重点小区，其他为问卷调查重点小区；2.实地测评工作有物业的小区物业公司负责，住建局负责监督指导；无物业的小区所在社区负责，新安镇负责监督指导；挂联单位协助问卷调查和实地测评工作。
附件2
居民小区实地测评要求
1.测评方法：实地暗访。检查进入小区大门后任意方向200米，原则上抽查社区居委会所在小区或周边小区。
2.抽查原则：抽取1个省级文明社区，抽取2个一般社区及周边小区。
3.测评指标：小区共19条，涉及公益广告、文明行为、无障碍设施、环境卫生、社区治理、消防设施等6个方面。
具体测评要求：
（1）显著位置展示不少于1处公益广告。
（2）无车辆明显乱停乱放、占用绿化带、堵塞小区道路现象。
（3）生活垃圾定点投放，有分类垃圾箱（桶）或垃圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。
（4）楼门内干净整洁，照明灯完好。
（5）小区及楼道内无明显堵塞楼道或通道现象（鞋柜、杂物、堆物不影响正常通行、不占用消防通道，晾晒不占用公用健身器材、不影响正常通行，均不算作堵塞楼道或通道问题）。
（6）有符合标准的消防设施。
（7）环境卫生状况良好。
（8）无明显争吵谩骂、使用低俗语言现象。
（9）无明显乱扔杂物、车窗抛物现象。
（10）无明显随地吐痰现象。
（11）无明显损坏公共设施现象。
（12）无明显占用和堵塞消防通道现象。
（13）无不文明养宠现象。
（14）有序排队，保持适当距离，无插队现象。
（15）居民友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问。
（16）垃圾清运及时，无明显积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象。
（17）无明显违法广告（小广告）乱张贴现象。
（18）新（改、扩）建社区设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施，无障碍标识明显，设施管理、使用情况良好。
（19）路面硬化平整，排水设施完善、无明显坑洼积水（1平方米以上）。
附件3
灌南县社会文明程度调查问卷
1.您觉得身边的餐饮浪费现象严重吗？
A.不严重 B.不清楚 C.严重
2.您觉得我县的社会文明风尚和市民文明素养是否得到提升？（社会文明风尚：指一种良好的社会风气。做文明市民、有社会公德、爱护动物、爱护花草、不随地吐痰、不说脏话、规范自己的言行，这些都是社会文明风尚体现。）
A.有很大提升 B.一般化 C.没有提升
3.您对我县开展新时代文明实践活动的知晓率、参与率和满意度如何评价？（换句话说，您参加过身边学习党的科学理论知识、宣传宣讲党的政策、文化文艺活动和移风易俗等相关新时代文明实践活动吗？评价如何呢？）
A.知道，并且参加过，活动很好
B.知道，没参加
C.不清楚
4.您对我县组织的法治宣传教育活动如何评价？（法制宣传教育活动：依据国家颁行的宪法、法律向社会广泛进行法制教育和法制宣传的活动统称。）
A.知道，并且参加过
B.知道，没参加
C.不清楚
5.您觉得所在社区居委会或物业公司的管理服务水平怎么样？
A.好 B.一般 C.差
6.您对社区15分钟便民生活圈如何评价？（15分钟便民生活圈：指在住宅小区，居民步行15分钟的时间内，要规划配套养老、医疗、教育、购物、交通、健身休闲等各种生活必需的配套设施，满足居民的基本生活所需。）
A.很满意 B.一般化 C.不满意
7.您觉得本地的治安状况怎么样？换句话说，您或您的家人、邻居晚上敢一个人出门散步、运动吗？
A.敢 B. 不敢
8.您最近有没有碰到过食品药品安全问题？
A.没有 B.有
9.您最近有没有听说身边有涉及“黄赌毒”的事情？
A.没有 B.有
10.您知道我县倡导文明健康、绿色环保的生活方式吗？
A.知道，并且参加过 B.知道，没参加 C.不清楚
11.您参加过志愿服务活动吗？您对本县开展的志愿服务活动满意吗？
A.参加过，并且满意 B.不清楚 C.没参加过且不满意
12.您对本县12345便民服务热线办结情况如何评价？
A.办理及时，非常满意 B.不清楚 C.办理不及时，不满意
13.您知道我县开展文明城市创建工作吗？支持文明城市创建工作吗？
A.知道且支持 B.不清楚 C.不知道，也不支持
14.您对我县开展文明城市创建活动成效是否满意？
A.很满意 B.一般化 C.不满意
15.您对本县群众反应强烈的突出问题整改效果是否满意？
A.很满意 B.一般化 C.不满意
16.您对我县便民服务、环境卫生、城市管理等工作有哪些意见建议？
附件4
法治政府建设满意度调查问卷
Q1.您认为本地政府在制定公共政策的时效性如何？
A.非常及时 B.比较及时 C.不及时 D.不了解/说不清
Q2.您对本地政府制定的公共政策是否满意？
A.非常满意 B.比较满意 C.不满意 D.不了解/说不清
Q3.您对本地政府工作人员遵纪守法、依法办事情况如何评价?
A.非常满意 B.比较满意 C.不满意 D.不了解/说不清
Q4.您对本地政务服务便民性、高效性情况如何评价？
A.非常满意 B.比较满意 C.不满意 D.不了解/说不清
Q5.您对本地行政部门执法人员公正文明执法情况如何评价?
（主要指城市管理、自然资源、劳动保障、教育培训、卫生部门、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理及农业农村等领域的执法情况）
A.非常满意 B.比较满意 C.不满意（请备注：---------）
D.不了解/说不清
Q6.您对本地优化法治化营商环境、保护民营企业发展方面的评价是？
A.非常满意 B.比较满意 C.不满意 （回答C选项追问Q6.1） D.不了解/说不清
Q6.1请问您觉得不满意的主要原因是？【多选】
A.扶持民营企业政策力度不足
B.存在不公平竞争，不能公平对待民营企业
C.审批程序繁琐
D.政策宣传效果较差，未实现常态化
E.其他（请备注：---------）
Q7.您认为普通群众向政府反映情况或咨询政策信息方便吗？
A.非常方便 B.比较方便 C.不方便 D.不了解/说不清
Q8.您对本地开展的普法宣传教育活动如何评价？
A.非常满意 B.比较满意 C.不满意 D.不了解/说不清
Q9.您对本地政法机关（法院、检察院、公安局、司法局）执法办案和服务群众情况如何评价？
A.非常满意 B.比较满意 C.不满意（请备注：---------）
D.不了解/说不清
Q10.您对本地社会治安情况如何评价？
A.非常好 B.较好 C.不好 D.不了解/说不清
Q11.若本地区发生矛盾纠纷时，政府有关部门或村（居）委会是否出面帮助化解？
A.没有发生过
B.发生过，自行解决
C.发生过，调解委员会和调解员帮助调解
D.发生过，政府有关部门或村（居）委会有出面帮助化解
Q12.您对本地政府进一步推进法治政府建设还有哪些意见或建议？
灌南县住房和城乡建设局办公室 2024年7月5日印发