灌南县工业和信息化局
灌南县发展和改革委员会
灌工信发〔2024〕23号
关于开展2024年灌南县迎峰度夏节约用电
助力电力保供实施方案的通知
各有关单位：
为贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入实施绿色低碳发展战略和全面节约战略，按照县委县政府关于能源电力保供有关部署，充分发挥全社会节约用电助力作用，全面提高用电能效水平，合理优化用电方式，推动电力资源高效节约利用，助力迎峰度夏电力供应平稳有序，服务全县经济高质量发展，现决定在全县开展迎峰度夏节约用电助力电力保供专项行动，制定《灌南县迎峰度夏节约用电助力电力保供实施方案》，请各单位遵照执行。
附件：灌南县迎峰度夏节约用电助力电力保供实施方案
灌南县工业和信息化局 灌南县发展和改革委员会
2024年7月2日
附件：
灌南县迎峰度夏节约用电助力电力保供
实施方案
一、工作目标
深入开展迎峰度夏降温负荷节约用电助力电力保供专项行动，通过控制空调温度、减少运行时间、优化运行方式等措施，充分挖掘工业非生产空调、商业建筑空调、公共机构空调、居民家庭空调等降温负荷节约用电潜力，有力有效助力电力保供。
二、重点任务
（一）工业企业非生产空调科学用电
工业企业要加强非生产空调负荷运行管理，在无电力负荷缺口时段，工厂非生产空调温度设置应不低于26摄氏度。在电力负荷紧张时段，厂区办公场所空调温度设置应不低于27摄氏度，员工就餐区空调缩短使用时长、集中错峰用电，使用时段控制在11:00-13:00, 17:00-19:00。厂区宿舍在人离开时段严格关闭空调设备。供电部门要加快推进非生产空调分路监测改造，迎峰度夏前形成规模化空调分路资源，扩大空调负荷可调资源库。（县工信局、县供电公司等按职责分工负责）
（二）商业建筑空调合理用电
大型商超、酒店、写字楼等商业建筑要优化楼宇空调负荷控制策略。在无电力负荷缺口时段，商业建筑空调温度设置应不低于26摄氏度。在电力负荷紧张时段，商业建筑应根据营业时间、人流量、功能等分层分区调整空调调控策略，酒店餐饮、生鲜超市等空调温度设置不低于27摄氏度，写字楼等其他商业建筑可采用“1+1”调控策略，即提前开启空调1小时，在高峰时段关闭1小时。加快推进存量空调智慧调控能力建设，新建楼宇应同步建设空调分路监测，具备调控能力，充分挖掘各类空调负荷资源，在履行相关程序后，可通过非工空调智慧调控系统实现空调远程温度调节。（县住建局、县商务局、县文广旅局、县供电公司按职责分工负责）
（三） 城市照明严格节电管理
城市路灯及景观照明要制定应急节电预案并适度用电，提升节约用电管理水平。在无电力负荷缺口时段，严格控制广告灯、景观灯等照明时间。在电力负荷紧张时段，城市路灯应根据重大节假日、一般假日、工作日等启动优先级，分时分级亮化，鼓励“隔位开启、减半开启”，禁止超高能耗、超大规模、过度亮化甚至造成光污染的“灯光秀”项目。推动市政照明项目节能技术改造，对于过度照明等负面行为，及时提醒提示，责令限期改正，未及时整改到位的，根据当地行政处罚裁量标准予以处理。（县机关事务管理中心负责）
（四）公共机构空调主动节电
党政机关、事业单位等公共机构要坚持勤俭办一切事业，发挥示范带头作用，在无电力负荷缺口时段，室内空调温度设置应不低于26摄氏度，并通过关停无人设备、“空调+电扇”等方式主动节电。在电力负荷紧张时段，党政机关办公场所在上午高峰时段（9:00-11:00）关闭空调一小时，上班后推迟半小时开启空调，下班提前半小时关闭空调，大厅、走廊等公共区域空调、照明以及开水炉等关闭。涉及对外服务区域空调温度设置不低于27摄氏度，食堂、功能性场馆等空调错峰用电，使用时段控制在11:00-13:00，17:00-19:00。摸排梳理公共机构空调负荷安装终端条件，按照“宜调则调、由简到繁”原则，构建目标分解、跟踪监测、考核评价闭环管理模式，依托公共机构节能管理平台实现全量全域公共机构“可观可测、宜控则控、应管必管、有超必警”。对于警报信息责令立即整改，建立健全落实整改情况通报机制。（县机关事务管理中心负责）
（五）居民社区倡导节约用电
迎峰度夏期间，倡导鼓励广大居民节约用电。大力开展网上国网“e起节电”活动，组织广大居民参与高峰时段节电评比，建立以居民家庭为单元的节约用电正向激励机制，依托线上渠道常态发布居民节电评价、节电建议。在无电力负荷缺口时段，倡导家用空调温度设置不低于26摄氏度，减少空调使用时间和频次。在电力负荷紧张时段，倡导以“设置温度27度空调+小功率电扇加快循环”等方式降低高峰时段空调在运功率。组织学校、街道、社区等基层单位开展形式多样的宣传及户内外活动，通过集中纳凉、共享空调等方式，降低居民家庭用电负荷。（县供电公司负责）
三、组织体系
（一）建立工作推进机制
建立政府主管部门牵头、行业主管部门条线指导监督、供电公司支撑配合的专项行动工作专班，专班办公室设在县供电公司。工作专班具体负责工作推进、对各类非居民空调节约用电措施落实情况监督检查。（县工信局、县发改委、县住建局、县商务局、县文广旅局、县机关事务管理中心、县供电公司按职责分工负责）
（二）做实节电管理措施
工作专班要建立条块分明、协同推进的工作机制，督查人员通过“四必进、三必到、二必看、一必纠”方式开展空调节约用电管理督查，要求“进机关、进企业、进商超、进社区”，做到“通知到户、执行到户、督查到户”，严格查看“温度设置、节电措施”，确保“违反必纠”。强化重点领域空调节约用电管控，按照“先大后小”原则安排专人驻点值守，确保10千伏及以上商业建筑楼宇空调温度设置等要求督查全覆盖、1000千伏安以上高压商业建筑值守100%。各用电单位要指定专人加强节约用电行为巡查和监督，压降空调降温负荷，充分发挥节约用电助力作用。（县工信局、县发改委、县住建局、县商务局、县文广旅局、县机关事务管理中心、县供电公司按职责分工负责）
（三）加大节电奖惩力度
加大非居民空调负荷节约用电奖惩力度，对执行有力、成效显著的单位，优先纳入能效领跑者和节约型单位遴选。对工作不力、未按规定落实相关要求的单位，立即责令整改；拒不整改的，现场实施空调负荷调控，并综合运用行政处罚、信用监管、媒体曝光等手段予以处理，确保各项措施落到实处。（县工信局、县发改委、县住建局、县商务局、县文广旅局、县机关事务管理中心、县供电公司按职责分工负责）
四、保障措施
（一）加强组织领导。工作专班要切实加强统筹谋划和组织领导，会同相关部门按照职能分工，明确专人负责，加强协调配合，强化政策联动、措施衔接和督查力度，推动专项行动有序开展。请各有关部门与7月10日上午下班前将《工作专班组成单位及人员》报送至专班办公室。联系人：查俊吉，电话18115210167，邮箱：1033516736@qq.com。
（二）强化责任落实。工作专班要根据专项行动要求编制节约用电实施方案，充分运用行政、经济、宣传教育等多种手段，强化节约用电刚性约束，激励促进各级单位节约用电工作有效发挥示范引领作用，形成节约用电管理工作闭环。
（三）广泛宣传培训。各镇、园区及县各有关部门要充分利用全国节能宣传周和低碳日等契机，组织开展形式多样内涵丰富的节约用电活动。通过多载体、多途径、多形式媒体宣传节约用电知识，宣传节约用电示范典型和案例经验，强化全员节约集约理念和低碳环保意识，引领全社会形成简约适度、节能环保、绿色低碳的工作和生活方式。
