2024法治建设情况报告

灌南县民政局

2024年12月12日

2024年，我局能够深入贯彻落实中央和省市县委关于加强党内法规制度建设的一系列决策部署，严格按照县委县政府《关于推进依法行政工作的若干意见》有关规定，进一步健全党内法规制度体系，推进党的建设和单位制度化、规范化、程序化。

一、夯实法治建设责任

（一）加强领导，明确责任。我局高度重视法治建设工作，始终把该项工作贯穿全局工作始终。一是强化学习。通过召开局党组（中心组）会议、中层干部会议等方式，深入学习贯彻习近平法治思想，专题研究部署本部门推进法治建设重点工作，及时解决法治机关建设中存在的问题，按时向上级党委政府报送本部门法治机关建设年度报告并在《灌南在线》进行公示。通过举办培训班、观看视频和交流探讨等形式，深入开展学习法治建设有关文件和规定，使每一名党员干部和职工入心入脑。二是建立组织。根据工作需要，及时出台《关于成立推进法治建设工作领导小组的通知》，明确局主要负责人负总责，局分管负责人具体负责，其他班子成员各司其职，设立了法治建设工作领导小组办公室，由其负责人担任办公室主任，明确相关科室负责人为法治建设工作联络员，明确法治涉及送审材料要求和审核的方式、时限、责任，建立健全法治审核机构与行政执法承办机构意见不一致时的协调机制。三是注重宣传。在深入调查、广泛征求意见的基础上，制定了规范性文件制定与管理制度、行政规范性文件报备制度。结合本年度依法行政考核工作要求，制定《2024年度法治建设重点工作计划及任务分解》，明确本年度法治建设工作的指导思想、目标要求、工作重点和方法步骤等。落实学法用法制度，组织实施“八五”普法工作。通过电子显示屏、LED屏滚动播放法治政府创建及群众法治满意度宣传标语，同时，在单位醒目位置张贴宣传海报。

（二）依法行政，健全法制。我局始终坚持以法治的理念、思维和方式推动工作法治化，用精准和精细的手段推动工作标准化。一是健全制度。依据有关法律、法规和各级关于依法行政的有关规定，完善了《领导班子成员学法用法工作实施意见》等制度，制定机关干部学习制度，通过邀请专家专题授课、科室业务骨干轮流讲课、机关干部座谈讨论等形式常态化开展相关法律法规的学习，全面提升干部职工的法律知识和业务水平，提升党员干部职工的整体素质。二是注重程序。积极推进执法全过程记录制，根据《行政执法全过程记录制度》、《行政权力清单》，明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录。加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作，购置了新型行政执法记录仪，加强执法过程记录工作。三是强化衔接。根据《灌南县推进基层整合审批服务执法力量实施方案》和“全县推进基层整合审批服务执法力量工作部署会”会议精神，将涉及到行政处罚等权限认真梳理、仔细校对，做好与行政执法局衔接交接等工作。

二、规范行政决策程序

 1.落实依法决策。严格按照县委县政府《关于推进依法行政工作的若干意见》有关规定，规范重大行政决策和规范性文件制定程序，严格政府文件合同决策审核，及时公开党政决议决定、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、党风廉政建设等情况，对事关单位的重大决策和重点工程的项目进行规划。全面落实法律顾问制度，聘请专业的法律顾问，按照“事前预防、事后控制”的基本原则，为单位的重大决策提供法律咨询，对单位的相关规范性文件、合同等法律文件进行合法性审查，出庭应诉及办理其他法律事务。

2.优化政务服务。对业务进行全面梳理，健全权责清单，深入推进“放管服”和“一件事一次办”改革，坚持问腿导向，压缩服务时间，优化服务流程，实现精准化、精细化服务，营造优良营商环境。

3.强化权力监督。在加强内部监督的同时，主动接受审计局、人大、政协、群众的监督。组织开展了纪律作风检查共8次，形成了内部监督常态化长效工作机制。

三、下一年度工作安排

一是加强队伍建设。组织行政执法人员定期培训，继续做好法治宣传工作。依据县委全面依法治县委员会的工作要点，结合职能实际，推出“普法菜单”，组织精干人员开设主题鲜明、内容适当的特色普法课程，开展“订单式”“点餐式”服务，实现普法精准化。继续深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法主题教育。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势，依托“互联网+”积极开展多形式法治宣传，加强公益普法宣传力度。

二是规范依法行政。完善政策体系。及时修订和完善与法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。规范行政程序。要进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序，特别是殡葬管理、社会组织登记、低保五保对象确认、低收入家庭认定等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。