灌南县住房和城乡建设局文件

灌建发〔2025〕24号

关于印发《2025年灌南县住建局排水防涝

应急预案》的通知

局属各单位，机关各科室：

现将《2025年灌南县住建局排水防涝应急预案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

灌南县住房和城乡建设局    

2025年6月16日       

2025年灌南县住建局排水防涝应急预案

为进一步做好县城区排水防涝工作，应对汛期可能发生的各种恶劣天气，有效防御和减轻汛期强降雨带来的内涝灾害，及时有效处理防汛防台工作中的突发险情，保护人民群众生命财产安全，根据有关法律法规及省市县印发的相关文件要求，结合我局实际，制定本预案。

一、制定背景

根据县城市防洪指挥部、县气象局发布的应急响应等级，建立排水防涝应急响应机制，同步启动对应等级的应急响应方案，采取相应的应急响应措施。

二、易涝点险情程度划分

按内涝灾害严重程度，危险等级划分为危险易涝点（红色）、中等易涝点（黄色）和轻度易涝点（蓝色）三级。

根据我县实际情况，县城区内涝点主要集中在近年来发生过内涝的5个区域，分别为泰州北路与沂河路区域、扬州南路与淮河路区域、英雄北路与回龙路区域、海州北路与盐河路区域、长江路与常州南路区域。上述区域的内涝点主要为轻度易涝点（蓝色）。

三、组织体系

（一）指挥机构

成立局排水防涝工作领导小组，主要职责是负责领导、组织排水防涝工作，维护群众的生命和财产安全，保障重要的涉及国计民生的社会公共设施正常运转。

领导小组组成人员如下：

组  长：唐  亮

副组长：姜耀波  于  宇  唐立本  朱祝云  樊继成

        马凯平  吴绵萍

成  员：白云飞  赵  瑞  王  建  沈  慧  杨永浩

穆泾源  王  强  相  芹  赵大伟  杨福玉    

朱  操  王  刚  孙建武  徐  猛  王玉涵  

潘大涟  李振环

领导小组下设办公室，办公地点设在排水管理中心，王建同志兼任办公室主任，李振环同志兼任办公室副主任。主要职责是具体负责全局排水防涝工作，研究分解落实排水防涝任务；收集、处理防汛信息，为领导小组决策当好参谋；负责本系统防汛物资、器材的储备、登记、调配和管理；根据县气象局发布的雨情预警，协调水利部门提前降低河道水位；上级交办的其他事项。

（二）成员单位

办公室、财务审计科、排水管理中心、公用事业科、城镇建设科、园林所、建管处、质监站、物业监管科、房产处、房屋征收与补偿服务中心、公用事业服务中心、路灯所、地震科、安全监督管理科、市政公司。

四、应急响应措施

城市排水防涝应急响应措施分为一般响应措施和紧急响应措施。

（一）一般响应措施

当县城市防洪指挥部、县气象局发布蓝色（Ⅳ级）、黄色（Ⅲ级）预警时，城市排水防涝工作同步启动对应级别的应急响应。采取以下响应措施：

副组长和点位责任人全面督导巡查责任范围内的排涝情况。组织24小时防汛值班，应急物资和抢险队24小时待命，所有干部职工保持手机畅通，随时接受调遣；及时上报排涝信息。

办公室：负责城市防汛车辆调度和后勤保障工作，收集、汇总、上报汛期险情。

财务审计科：负责防汛经费、抢险资金的安排和筹措，配合办公室做好后勤保障，做好灾情统计工作。

排水管理中心：负责安排汛期值班，做好排水防涝工作开展情况宣传报道工作，加强生活污水处理厂相关设施的防护和巡查，保障汛期设施安全运行。

公用事业科：协调处理城区市政及桥梁防汛，督促供水、地下管线权属单位加强防护和巡查。

城镇建设科：负责农村危房安全检查，督促各乡镇做好危房有关人员安全转移工作。

园林所：负责辖区内行道树、公共绿地树木的安全度汛，对倾斜、倒地树木实行紧急处置，以确保道路通行及线路运行安全。

建管处、质监站：负责组织开展全县在建工程质量安全大检查和建筑工地施工防台风防雷电工作，督促建筑施工单位落实排水防涝措施，特别是坑壁坍塌预防和基坑排水。严重灾涝时，组织施工单位共同参与城市防汛抗灾。

物业监管科：负责指导、督促各物业管理企业做好物管小区的排水防涝工作。指导物业管理企业做好居民小区内雨污管道、窨井等日常清理和维护工作，做好小区内防涝应急物资储备，汛期地下车库、电梯井等安全工作。督导各物业管理企业及时反馈物管小区受淹情况。

房产处：负责城区危房安全检查，做好危房有关人员安全转移工作。

房屋征收与补偿服务中心：负责拆迁房屋安全检查，做好拆迁地块及危房有关人员安全转移工作。

公用事业服务中心：负责城区燃气管网的汛期安全，保障群众用气安全。

路灯所：负责城区汛期的道路照明及路灯杆件户外广告安全管理，保障路灯的安全度汛。

地震科：负责做好汛期的震情保障工作。

安全监督管理科：负责局排水防涝安全监督管理工作。

市政公司：负责汛期相关城市桥梁的防护和巡查，保障汛期桥梁安全。

局属其他科室（单位）：在汛期时做好排水防涝准备工作，所有人员根据局统一安排，做好第一时间到现场组织排水防涝工作。

（二）紧急响应措施

当县城市防洪指挥部、县气象局发布橙色（Ⅱ级）、红色（I级）预警时，城市排水防涝同步启动对应级别的应急响应。应做好一般响应措施和以下响应措施：

1.领导小组组长全程负责指挥调度。

2.副组长全程巡查督导责任范围内易涝点排涝情况，全程指挥排涝抢险工作。

3.各易涝点负责人24小时现场组织排涝抢险工作。

4.每4小时上报一次灾情和处置情况。

5.充分调度排水设备，加强排险力量，危险积水点不间断排水，危险不排除作业不停止。

附件：1.县住建局应急抢险队人员名单

2.县城区易涝积水点负责人一览表

3.县住建局排水防涝应急抢险物资表
附件1

县住建局应急抢险队人员名单

附件2

县城区易涝积水点负责人一览表

附件3

县住建局排水防涝应急抢险物资表

灌南县住房和城乡建设局办公室            2025年6月16日印发