2025年，灌南县民政局福彩公益金预算收入为253万元(其中：中央补助113万元、省级补助140万元),支出253万元。县民政局遵循福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困”的使用宗旨和彩票公益金使用的相关规定，支出主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益、殡葬福利五个方面。现将2025年我县中央及省级福利彩票公益金补助资金使用情况总结如下：
一、中央福利彩票公益金分配下达使用情况
2025年，灌南县民政局本级中央福彩公益金预算收入为113万元，其中：老年人福利类资金80万元、残疾人福利类16万元、儿童福利类17万元。项目资金使用情况如下：
（一）老年人福利类项目84万元
资金来源：2025年中央福彩公益金共80万元用于我县社会福利彩票公益金儿童福利类项目。
使用规模：共80万元，已使用80万元。
资助项目：用于社区居家养老服务中心运营项目。
执行情况：该项目年度目标为覆盖全县28个社区居家养老服务中心，为全县64.26万人次老年人提供优质养老服务。实际投入福彩公益金80万元，项目实施过程中，通过公开招标确定专业养老服务机构负责运营，各服务中心配备了护理人员、康复设备及文化娱乐设施，累计开展助餐、健康体检、文化活动等服务65.1万人次，超出年度目标1.3%。服务满意度调查显示，老年人对服务质量的好评率达92%，其中助餐服务因菜品丰富、营养均衡，满意度最高，达95%。
实际效果：通过项目的开展，有效提升了社区老年人的生活便利性和幸福感，尤其是空巢、独居老人的日常照料需求得到了切实满足。
项目负责人：刘赟；联系电话：0518-83265016。
（二）儿童福利类项目17万元
资金来源：2025年中央福彩公益金共17万元用于我县社会福利彩票公益金儿童福利类项目。
使用规模：共17万元，已使用17万元。
资助项目：该项目资金主要用于精“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目。
执行情况：全县共有21名孤儿年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校等高等院校及中等职业学校就读中专、大专、本科和硕士研究生，按每人每学期0.5万元标准，加上上年结转资金，实际发放补贴19万元。
实际效果：福彩圆梦•孤儿助学工程”项目取得了明显的政策成效和良好的社会效果，在“福彩圆梦•孤儿助学工程”项目支持之下，有效解决了年满18周岁孤儿继续就学的后顾之忧，使孤儿的生活和学习条件得到有效改善，求学之路有了坚实保障。同时，提升了孤儿的幸福感、获得感。
项目负责人：骆勇；联系电话：0518-83265016。
（三）残疾人福利类项目16万元
资金来源：2025年中央福彩公益金共16万元用于我县社会福利彩票公益金残疾人福利类项目。
使用规模：共16万元，已使用16万元。
资助项目：该项目资金主要用于精神障碍社区康复服务示范点运营。
执行情况：运营省级精神障碍社区康复服务示范点，促进精神障碍患者回归和融入社会，重点改善和提高患者生活自理能力、社会适应能力及就业能力。示范点组建了专业的康复团队，包括精神科医生、社会工作者、精神科护士、康复治疗师等人员。设置了康复活动区、职业康复区、阅览室、休息室、心理咨询室、情绪发泄室等功能室，并配备了满足基本服务需求的精神康复训练设备。为115名精神障碍患者提供康复服务。
实际效果：通过项目开展，促进精神障碍患者回归和融入社会，重点改善和提高患者生活自理能力、社会适应能力及就业能力。
项目负责人：焦伟华；联系电话：0518-83221256。
二、省级补助福利彩票公益金下达使用情况
2025年省级补助我县福利彩票公益金140万元，其中：儿童福利类项目6万元、社会救助类项目36万元、殡葬类74万元、残疾人福利类24万元。项目资金使用情况如下：
（一）儿童福利类项目6万元
资金来源：2025年省级福彩公益金共6万元用于我县儿童福利类项目。
使用规模：共6万元，已使用6万元。
资助项目：该项目资金主要用于灌南未成年人保护工作站运营项目。
执行情况： 2025年，上级补助我县用于社会福利的彩票公益金未成年人保护工作站建设项目资金6万元。主要用于未成年人保护工作站运营，加强对未成年人各方面的支持和保护。为辖区内儿童提供更加完善的儿童类服务，提升儿童童年生活的幸福感，保障困难儿童群体的权益。
实际效果：通过项目的开展，让服务对象感受到政府关爱，逐步实现对困难儿童的多方位关怀。
项目负责人：骆勇；联系电话：0518-83265016。
（二）社会救助类项目36万元
资金来源：2025年省级福彩公益金共36万元用于困难家庭基础人居环境改善。
使用规模：共36万元，已使用36万元。
资助项目：该项目资金主要用于困难家庭基础人居环境改善项目。
执行情况：围绕“基础设施安全、环境清洁卫生、功能条件改善、生活质量提高”要求，对困难家庭室内设施进行改造，改善居住环境，提高生活质量。重点包括：对水电气等设施进行安全排查改善；对室内卫生设施、厨房设施、采光照明设施、防寒避暑设施以及适老化设施、残疾人生活设施等进行排查改善；对有在校就读学生家庭学习设施进行排查改善；根据困难家庭需求结合实际确定的其他设施项目。共实施120户，每户3000元标准。共36万元。
实际效果：通过项目的开展，让服务对象感受到社会关爱，逐步实现兜底民生服务从“兜得住”向“兜得好”转变。
项目负责人：王会楼；联系电话：0518-83221256。
（三）残疾人福利类项目24万元
资金来源：2025年省级福彩公益金共24万元用于我县社会福利彩票公益金残疾人福利类项目。
使用规模：共24万元，已使用24万元。
资助项目：该项目资金主要用于精神障碍社区康复服务示范点运营。
执行情况：运营省级精神障碍社区康复服务示范点，促进精神障碍患者回归和融入社会，重点改善和提高患者生活自理能力、社会适应能力及就业能力。示范点组建了专业的康复团队，包括精神科医生、社会工作者、精神科护士、康复治疗师等人员。设置了康复活动区、职业康复区、阅览室、休息室、心理咨询室、情绪发泄室等功能室，并配备了满足基本服务需求的精神康复训练设备。为115名精神障碍患者提供康复服务，共接受服务次数11040次。
实际效果：通过项目开展，促进精神障碍患者回归和融入社会，重点改善和提高患者生活自理能力、社会适应能力及就业能力。
项目负责人：焦伟华；联系电话：0518-83221256。
（三）殡葬项目74万元
资金来源：2025年省级福彩公益金共74万元用于我县社会福利彩票公益金殡葬项目。
使用规模：共74万元，已使用74万元。
资助项目：该项目资金主要用于殡葬设施购置及公益性公墓提档升级。
执行情况：灌南县殡仪馆购置一台火化炉，该火化炉的用县财政资金及省级福彩公益金拼盘购置；拨款34万元用于灌南县田楼镇公益性公墓提档升级。
实际效果：通过项目开展，有效提升了灌南地区殡葬服务能力，同时也有效改善了田楼镇公益性公墓环境。
项目负责人：王信起；联系电话：0518-83221256。
三、存在的问题及管理建议
（一）执行过程中存在的问题。
一是项目建设和支付过程较长，支付进度较缓慢。
二是对福彩公益金的宣传力度还有所欠缺。
（二）福彩公益金管理建议。
一是进一步加强领导，协同县财政局，严格按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨制定福彩公益金使用计划，统筹中央和地方资金，严格筛选项目，把好项目“入口关”。
二是持续做好福彩公益金预算执行监测，充分运用民政专项资金和项目信息管理平台，实时掌握全县福彩公益金使用现状，加强福彩公益金专项监督检查和绩效评估，把好项目“建设关”。
三是全面完整做好福彩公益金项目的社会公告和信息通报工作，及时公开福彩公益金资助项目情况以及资助项目标牌标识，广泛接受社会监督，把好项目“公开关”。
四是加快预算执行的建议，上级财政提前下达福利彩票公益金补助地方社会福利事业专项资金额度时，进一步明确各类别具体额度，并加快预算执行进度。
灌南县民政局
2026年3月15日