灌建发〔2013〕28号

关于印发《全县建筑业安全生产大检查

实施方案》的通知

各有关单位：

根据县政府文件精神，结合我县建筑业实际，特制订《全县建筑业安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请各单位按照方案要求认真组织实施。

附件：全县建筑业安全生产大检查实施方案

2013年5月13日

全县建筑业安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实县政府文件精神，促进企业安全生产主体责任的落实，有效防范和遏制较大以上安全生产事故发生，结合我县实际，特制订安全生产大检查实施方案如下：

一、总体要求

通过全面、深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任，严厉打击非法违法建筑施工行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，持续深入开展隐患排查治理，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生，为全县建筑业快速安全发展提供强有力保障。

二、时间安排和检查范围

自即日起至5月底，在全县建筑业开展安全生产大检查，重点检查全县建筑施工企业和县内在建工程项目部。

三、方法步骤和检查内容

（一）企业自查阶段（4月30日至5月15日）。企业要对本级及所属县内在建工程项目部安全生产进行全面彻底的检查。

企业检查内容：重点检查企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；专（兼）职应急救援队伍建立情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况，对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。

在建工程项目部检查内容：总、分包企业是否具有相应的建筑业企业资质和安全生产许可证；项目经理、专职安全管理人员是否持有“安全考核合格证”、是否全部到岗；各项施工组织设计、专项施工方案是否履行了施工单位编制、审批和总监理工程师的审查手续，达到一定规模的危险性较大分部分项工程是否编制专项安全生产方案并通过了专家论证，方案实施后是否进行了验收；起重机械是否具有产权登记、验收合格、使用登记、运转记录等手续；各类作业人员持证上岗情况，特别是建筑施工特种作业人员持证情况；安全教育、安全技术交底、安全检查等资料是否齐全；各项防护设施、脚手架和模板支撑系统、施工用电设施、各种施工机械等是否完好；消防设施是否完好，消防器材是否齐全。

（二）督查阶段（5月16日至5月25日）。在企业在全面检查的基础上，县局组织检查组进行督查，重点是对事故易发、频发、多发的企业进行重点督查。

（三）迎接市、县督查（5月24日至31日）。

四、有关要求

（一）加强领导，明确责任。各单位要把这次安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各单位和企业主要负责人要切实负起第一位的责任，迅速组织开展自查自纠工作。

（二）注重源头，全面检查。各企业和各在建工程项目部，要对所有隐患进行全面排查，不留死角。要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患，切实把安全规程落实和建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。

（三）即查即改，落实责任。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现的隐患，要进行切实而不敷衍的整治，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患，要制定措施，指定专人负责，限期整改，并跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的项目，要坚决予以停工整顿。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（四）广泛宣传，发动群众。要充分利用会议、墙报、张贴标语等手段，发动广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患，从而增强企业和广大职工做好安全生产工作的主动性和自觉性，彻底消除事故隐患。

共印：20份