灌建发〔2013〕49号

关于进一步加强夏季和汛期安全生产工作的

通    知

各建设单位、施工企业和监理企业，各有关单位：

当前，正值夏季和汛期，气温高，雷雨、大风等恶劣天气频繁，是各类建筑施工安全事故易发、高发时期。为切实加强夏季和汛期建筑施工安全生产工作，确保安全生产形势稳定，保证广大建筑工身心健康和生命安全，根据省市有关文件精神，结合夏季建筑施工特点，现将有关事宜通知如下：

一、加强领导，切实提高安全生产责任意识

各施工、监理单位要把做好夏季汛期建筑施工安全生产工作作为当前一项首要任务来抓，充分认识汛期和高温天气下开展安全生产工作的重要性和艰巨性，加强领导，落实责任，精心组织，认真做好各项防范工作。要针对季节特点和行业特点，研究制定具体的安全生产方案，加大安全监督检查力度，完善事故应急救援预案，落实各项安全、防暑、防汛措施，强化对重大危险源的监控，确保安全度夏。

二、突出重点，严格落实各项安全防范措施

（一）加强对深基坑的管理。夏季汛期雨水多，极易造成深基坑积水和基坑支护坍塌。为此，所有深基坑必须制定专项设计方案，并严格按照专项方案的要求进行支护施工。平时随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，做好观测记录，及时发现隐患，采取有效措施，防患于未然。基坑周边所建的临时设施、堆放的材料，凡不符合要求的一律搬迁。能回填的基坑，要加快进度，争取尽快回填完毕。

（二）加强对起重机械的管理。重点做好对塔吊、物料提升机、外用电梯等大型起重机械设备基础和各种安全装置灵敏度的检查，提高设备抗风、防雨、防雷击和防倒塌性能，对存有事故隐患的起重机械设备，要立即暂停使用，限期进行整改，对整改达不到标准要求的，坚决停止使用。

（三）加强对施工现场临时用电的管理。施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，尤其要做好配电箱等用电设备的防雨措施、接地装置的设置、漏电保护器的灵敏性试验、配电线路及设施的日常检查等工作。施工现场在大雨之前、大风天气时要全部停止供电，停止施工；雨后施工前，要由专业电工对所有用电设施和线路进行全面、细致的检查，报工程技术负责人签字同意后方可投入使用。

（四）加强对脚手架和模板支撑的管理。重点加强对脚手架和模板支撑立杆基础与排水措施的落实检查，要做到基础平整、坚固，排水畅通；立杆基础设置垫板和钢底座，按规定设置纵横向扫地杆和剪刀撑，确保脚手架和模板支撑系统的整体稳定性。要对脚手架和模板支撑进行一次全面检查，特别是扣件的连接情况、连墙件的设置与固定情况、排水措施的完善情况，该紧固的紧固，该增设的增设，该疏通的疏通，做到拉结有效，结构稳固，排水畅通。

（五）加强对临时设施的管理。施工区及生活区办公室、宿舍、伙房等临建设施必须用轻质岩棉保温复合夹芯板或砌块等建设，严禁使用其它质量低劣、使用周期短的各种板房。各施工企业要对工地临时设施进行一次全面检查，重点检查临设是否牢固抗风，房顶是否严密不漏雨，四周是否排水畅通无积水。对离基坑过近、四周排水不畅通、破损不能满足安全要求的临设要坚决予以拆除。对存在安全事故隐患的，要立即采取维护和加固措施，提高临设牢固性，防止坍塌事故的发生，确保工人的生命安全。

三、以人为本，认真做好建筑工人防暑降温

一是要随时掌握天气和汛情预报，合理调整工人的作息时间，严格控制加班加点，保证工人的休息时间。

二是加强对防暑降温知识的宣传，落实防暑降温物品，改善劳动作业条件，减轻劳动强度，防范高温引发的工人中暑和安全事故，气温达到37摄氏度以上时，应停止室外施工作业。

三是进一步贯彻落实《建筑施工现场环境与卫生标准》，确保施工人员、伙房、厕所、淋浴室等临时设施符合标准要求，满足防暑降温需要。

四是切实做好施工现场卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，加强对夏季易发疾病的监控，发生传染病或食物中毒等事件要及时向有关部门报告。

四、严格值班，确保安全生产防汛信息畅通

各施工企业要落实好安全防汛值班制度和报告制度，明确值班人员安全责任，实行领导带班，专人值班。值班人员要坚守工作岗位，认真履行职责，确保信息畅通，发现险情或发生紧急事件要及时上报，妥善处理。各建设、施工、监理单位负责人的手机必须24小时开机。对未落实值班制度或未履行好值班职责，引起安全防汛严重后果的，要严肃追究值班人员和单位领导的责任。

灌南县住房和城乡建设局

2013年6月21日