灌南县地方税务局二00六年工作计划
2006年是全面实施灌南地税“十一五”规划的第一年，做好明年的工作，开好头，起好步，对于继续保持地税事业快速发展，开创地税工作新局面具有十分重要的意义。
根据新形势和新任务的要求，明年全县地税工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持依法治税，扎实推进精细化管理，全面提高征管工作效能，努力优化税收服务，确保税收收入稳定增长，为全县经济跨越发展作出新的更大的贡献。围绕这一总体思路，明年的地税工作，着力抓好以下几个方面：
（一）坚持应收尽收，竭尽全力为地方聚财
进一步强化重点税源企业的监控，全面掌握重点税源的动态。加强对不申报、零申报、异常申报企业的管理。做好企业所得税取消行政审批项目的后续管理工作，确保税基不受侵蚀。
加强收入分析预测，坚持动态分析，积极开展专题分析，准确预测和把握收入发展趋势，增强税收计划执行的科学性和主动性。
把社会保险费征缴工作摆在极其重要位置，进一步贯彻落实《江苏省社会保险费征缴条例》，加大宣传力度，积极参与社会保险费征缴基数的认定及费源调查摸底工作，把社保费与税收同管理、同检查、同考核，力争社保费收入有新的突破。
（二）坚持依法治税，深入贯彻落实税收执法责任制
认真贯彻《江苏省地方税务局税收执法责任制（试行）》及《税收执法岗位职责规范》，确保在执法精细化管理、执法责任制推行及严格执法过错责任追究上取得实质性进展。以日常执法检查和专项执法检查工作为手段，抓住关键部位和重点环节，严格追究执法过错行为。
进一步完善岗责体系，将税收执法与规范化管理综合考核、与ISO9000质量管理体系、与党风廉政建设等工作有机融合，进一步规范税务干部的执法行为。
继续抓好 “税收宣传月”活动，要以创新精神，坚持“喜闻乐见、持之以恒，讲求实效”原则，加大信息宣传和新闻报道工作力度，强化宣传阵地建设，多形式、多渠道、多层次地开展税收宣传，切实增强全社会的税收法制意识，进一步优化税收执法环境。
（三）以精细化管理为要求，进一步加强征管基础建设
深入落实税收管理员制度。要进一步细化明确税收管理员岗位职责和要求，强化工作责任考核，规范税收管理员行为。要想办法充分调动税收管理员的工作积极性和主动性，切实做到奖勤罚懒，奖优罚劣。
加强征管信息数据的管理。加强基础信息数据管理，保证纳税人填报的资料真实，保证基层办税人员采集、筛选、整理的数据真实。积极做好纳税人信息资料“一户式”储存的信息采集、接收和储存工作，并实行动态管理。
继续抓好创建“标杆管理区”工作。紧紧围绕市局的部署，把开展日常征管工作与落实税收管理员制度融为一体，互相促进提高，并融会贯通地总结好各项征管办法、制度及措施的实施效果，在实践中加以修订完善，从而建立提高征管质量的长效机制。
加强征管基础管理工作。按照新的《纳税评估工作规程》的有关要求，遵循“强化管理、优化服务；分类实施、因地制宜；人机结合、简便易行”的原则，积极开展好纳税评估工作。
进一步不断强化发票管理，全面启用新版发票并统一发票分类代码和发票号码。按照总局《税控收款机推广应用实施意见》的要求，全面推行税控收款机及税控装置，完善有奖发票管理。
（四）更新服务理念，不断优化税收服务
以纳税人为中心，进一步强化办税服务。抓好以职能性服务为根本、权益性服务为重点、程序性服务为基础的税收服务体系建设，不断拓展服务空间，改进服务手段，优化服务方式。大力推行电子申报软件和多元化缴库方式，切实方便纳税人；进一步深入开展政务公开工作，自觉接受广大纳税人和全社会的监督。
进一步落实国家关于下岗再就业税收优惠政策，帮助下岗失业人员实现再就业。全力落实促进民营经济快速发展的税收优惠政策。
推行税种分类管理的精细化。进一步创新和引进新的管理方式，切实加强对税基的控管。要加强货物运输业营业税的网络化管理，严格执行警戒线制度。加强源泉控管，提高建筑业、房地产业、餐饮娱乐业营业税管理水平。围绕“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”的要求，切实加强企业所得税征管。强化个税征管，切实做好行政事业单位工资上调后个税扣缴情况的跟踪管理，全面推广个税全员全额管理软件，加强个税建档管理。做好土地增值税的预征和结算工作，建立健全税源资料库，努力提高地方税征收管理水平。
（五）以提高干部素质为着力点，进一步加强队伍建设
加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，大力加强县局和分局领导班子建设，使之成为创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，真正履行好领导地税事业发展的职责。要严格执行民主集中制，健全决策制度和议事规则，进一步提高领导班子决策的科学化、民主化水平。
继续加强干部的教育培训。创建学习型队伍是新形势下税务工作的迫切需求。针对“知识恐慌”和“本领危机”，要求全体地税干部牢固树立“学习就是竞争”、“终身学习”、“学习工作化，工作学习化”的理念，大力加强干部教育和培训，进一步提高干部队伍的整体素质。
切实加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政责任制，落实“一岗两责”制度，建立健全适应地税工作需要的监督制约体系。要认真学习和自觉遵守《公务员法》、《国家税务总局机关工作人员五项禁令》及省局的《六项廉政规定》，抵得住诱惑，经得起风浪。重视做好群众来信来访工作，进一步加强“两权”监督制约和执法监察工作，促进全系统反腐败和廉政建设的深入开展。