交通运输系统各单位：

　　冬季来临，气候变化异常，极端天气事件发生的不确定性增加，不排除出现重大灾害性、突发性极端天气气候事件的可能。近日，受大雾、雨雪天气影响，省内连续发生了几起道路交通事故，造成了一定程度的人员伤亡和经济损失。为认真贯彻落实省、市、县关于做好冬季交通运输安全生产工作，预防重特大事故发生，现将有关事项通知如下：

　　一、提高认识，切实做好冬季恶劣气候防范工作

　　各单位要充分认识到大雾、雨雪、冰冻等灾害天气对交通运输安全工作的影响，特别是防范低温雨雪冰冻灾害的极端重要性，切实加强组织领导，按照“早准备、早部署、早检查、早落实”原则，周密部署，把各项措施细化到每个环节、岗位、人员，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、人员到位。要密切注意天气动态，提高警惕，建立完善灾害天气预防、预警机制和应急处理机制，提前部署防范工作，并适时组织开展防范冬季灾害天气知识培训和应急演练，使营运单位、驾驶人员掌握灾害天气驾驶规定以及不同天气环境下的安全运行要求和应急避险措施，增强安全防范意识，提高预防、避险和互救能力。

　　二、强化措施，落实行业安全监管责任

　　地方海事处要认真做好灾害天气船舶航行安全监管工作，完善灾害天气下各类事故防范措施和突发事件应急预案，突出重点水域、水上施工作业、乡镇渡口、船闸等重点部位以及“三客一危”重点船舶的监管，规范船舶航行秩序，必要时实行临时交通管制；严格查处船舶在雨、雪、大风、浓雾等恶劣气候条件下冒险航行等违章行为，严把船舶签证关，对因受天气影响达不到航行要求的要坚决停航，严禁冒险航行。

　　运输管理所要进一步落实“三关一监督”职责，督促运输企业落实安全生产主体责任和加强对驾驶人员的培训教育及运输车辆技术状况的安全管理，督促客运站严格执行“三不进站、七不出站”规定；严格落实驻站管理制度，加强认真落实灾害天气下运输安全的各项措施。

　　二运公司要加强源头管理，做好GPS平台监管，要落实好冬季灾害天气下运输安全生产各项工作。针对冬季行车特点，做好车辆的维护和保养工作，认真落实车辆安全检查制度，防止因车辆带病运行引发交通事故。要加强驾驶员安全行车的教育培训，强化驾驶员遵守交通安全法规和冬季行车安全规则的守法意识，杜绝超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超员、开车打电话、不系安全带等违法、违规行为，确保冬季安全行车。

　　航道站要加强对航道、航标等设施的检查和维护力度，加强对盐河整治工程安全安全监管，消除不安全隐患，做好通航河流清障扫床工作，确保航道畅通。

　　公路管理站要针对灾害天气特点注重改善行车环境，配合有关部门做好超载、超限运输专项整治，加强对危桥、重点路段及安全设施的检查和增设工作，确保道路畅通，加强建设工程安全管理，保证冬季施工安全。道路养护部门要及时处置好病害路面，同时要加强对道路标志、标牌的检查和维护。

　　各工程建设指挥部要加强对在建交通建设工程项目安全管理，确保工程建设安全无事故。质监站要加强对灾害天气下施工现场安全监管，落实建设、施工、监理安全责任，加强对施工现场安全管理和特种作业人员持证上岗等监督检查，督促落实各项安全措施，确保交通建设工程冬季安全生产无事故。

　　三、强化排查，消除冬季交通安全隐患整改工作

　　各单位要认真总结以往冬季交通安全工作的特点，汲取往年抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，举一反三，认真做好灾害天气下交通运输安全检查工作，找准安全隐患和薄弱环节，对检查中发现的安全隐患和问题，要督促立即整改。检查内容包括：单位内部消防设施（器材）、相关应急预案；极端天气预警、应急处置、信息发布等；应急设备、物资以及通信器材等物资保障情况；安全知识的科普宣传情况等。县局将组织人员对各单位冬季安全生产措施落实情况进行检查。

　　四、加强值班，做好信息报送工作

　　各单位要认真做好值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，密切关注天气动态，一旦接到险情报告，迅速启动相应的应急预案，按照有关规定做好事件和重大险情的应急救援和上报工作，要坚决做到不迟报、不漏报、不瞒报，杜绝信息倒流，确保应对工作有序开展。

　　灌南县交通运输局

                              2013年11月28日

　　抄  送：市交通运输局,县安委办。

灌南县交通运输局办公室               2013年11月28日印发