关于印发《灌南县花园乡“三政”建设工作
实施意见》的通知
各村党支部、村委会，乡直各单位：
为贯彻落实县委九届六次全体会议精神，实现“各项工作争第一、综合实力争先位”的发展目标，大力倡导勤政、优政、廉政“三政”新风，以更加饱满的精神状态，更加昂扬的发展理念，更加务实的创新举措，推动全乡经济社会事业又好又快发展。现将《灌南县花园乡“三政”建设工作实施意见》印发给你们，希结合实际，认真贯彻执行。
特此通知。
2010年3月1 日
灌南县花园乡“三政”建设工作实施意见
为了加强目标管理，细化目标责任，充分调动全乡干部干事创业的积极性、主动性和创造性，促进全乡经济社会事业又好又快发展，经研究决定，特制定本意见。
一、指导思想
以县委九届六次全体（扩大）会议为指导，以勤政、优政、廉政为目标，进一步加强党员干部队伍建设，整顿机关工作作风，动员全乡党员干部以更加高昂的士气，更加过硬的作风，更加扎实的工作，积极投身到全乡大开发、大发展、大跨越的实践中，确保全年各项目标任务的圆满完成。
二、实施内容
(一)勤政方面
1、要以身作则，不要碌碌无为；
2、要公道正派，不要亲疏远近；
3、要大局为重，不要搞小团体；
4、要一身正气，不要歪门邪道；
5、要遵章守纪，不要以身试法；
6、要宽厚待人，不要冷漠无情；
7、要诚实守信，不要口是心非；
8、要任劳任怨，不要斤斤计较；
9、要心中有数，不要杂乱无章；
10、要敢说敢管，不要怕得罪人。
(二)优政方面
1、首问负责制。对前来衔接工作事务或咨询、反映情况的单位和个人首次接待的工作人员要认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，要为当事人提供热情周到的引导服务。
2、限时办结制。承办公共服务事项及日常政务活动，各部门、各单位必须在规定时限或承诺的时限内办结或予以答复。紧急事项要急事急办，随到随办。
3、责任追究制。健全以部门或单位负责人为重点的行政问责制度，明确问责范围，规范问责程序。加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的查处追究力度。
4、一站服务制。乡、村两级便民服务中心要充分发挥窗口作用，整合各方力量，真正让群众只进一个门，办成一件事。
5、交流回避制。对确能影响公正执法或工作的，或与事件当事人有亲缘关系的，相关工作人员要主动申请或根据当事人提出，严格执行回避制度。
6、政务公开制。建立健全政府信息发布制度，及时回应和满足人民群众多方面的需求。
7、诫勉教育制。全乡党员干部违反效能建设有关制度规定，其情节轻微，尚不够党纪政纪处分的，违反一次，给予诫勉谈话，被教育者要写出书面检查。年度内有两次诫勉谈话的，当年考核不得评为优秀。
8、一线工作制。采取领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，成绩在一线创造，督促党员干部真正做到串百家门，知百家事，解百家忧，造百家福。采取多种措施，积极主动地协调解决干部群众反映强烈的生产生活和工作中的热点难点问题。
9、定期会办制。采取由乡领导牵头召集相关单位主要负责人，以会办的形式，及时解决项目实施过程中遇到的矛盾和问题，明确解决问题的责任单位、工作要求、办结时限。
10、目标责任制。全乡各单位及党员干部要围绕乡党委、政府的全年中心工作和涉及群众切身利益的实事，制定年度工作目标和计划，层层分解工作任务，责任落实到人，奖惩落实到位，形成有效的目标责任体系。
(三〉廉政方面
1、不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠或宴请。
2、不准参与赌博和封建迷信活动。
3、不准拖欠公款和向下属单位借用公款。
4、不准无偿占用公共财物或下属单位财物。
5、不准公车私用和违反规定驾驶公车。
6、不准利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居等机会大操大办、借机敛财。
7、不准参加用公款支付的高消费娱乐活动。
8、不准利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋利益。
9、不准说不利团结和影响工作的话。
10、不准做损害党和国家形象的事。
三、组织领导
进一步调整充实乡“三政”建设工作领导小组，由乡党委书记张亚东担任组长，乡长潘龙飞、乡党委副书记冯高、乡人大副主席潘梦春任副组长，组织、宣传、党政办、财政等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，冯高同志兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责对村支两委及成员、各部门、各单位及乡直机关全体人员的三政建设情况进行督查和考核。
四、督查考核
本着立足实际、着力创新、突出重点、层层推进原则，注重过程监管、阶段考核、集中评比、奖惩激励，保证“三政”建设工作卓有成效。
1、突出目标责任。村级实行签订责任状；乡直机关部门按全乡2010年重点项目分解考核。
2、强化责任落实。各村、各单位要以强烈的事业心、责任感，以攻坚破难的勇气、只争朝夕的精神，从全乡发展的大局出发，强化落实，努力形成精神振奋、励精图治、团结协调的工作氛围形成求真务实、脚踏实地的工作作风，形成上下一致、层层联动、一抓到底的工作态势。
3、严格考核奖惩。按照平时考核与年终考核相结合，定量考核和定性考核相结合，领导评定与群众评议相结合的“三个结合”方式，对全乡所有单位及工作人员进行绩效考核，结果作为评优奖惩的依据以促进全年工作任务的圆满完成。
2010年3月1日