灌发改〔2013〕38号

 

关于印发《2013年度岗位责任目标考评

办法（试行）》的通知

 

各科室：

《2013年度岗位责任目标考评办法（试行）》已经委办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

 

附件：1、2013年度岗位责任目标考评办法（试行）

2、2013年度各科室重点工作

                                                                   二〇一三年三月三十一日

 

 

共印：20份

灌南县发改委2013年度岗位责任目标

考评办法（试行）

 

为了考核评价各科室（或岗位）人员2013年度责任目标完成情况，推进工作再上新台阶，根据上级发改委和县委、县政府下达的目标任务，结合委工作实际，制定本办法。

 一、考核对象

发改委、沿海办、重点办（含其他挂靠机构）各业务科室（或岗位）、委属事业单位及其工作人员。

二、考核体系

考核坚持“客观公正、考评结合”的原则，采取重点目标和综合目标考核相结合的办法。重点目标考核基本分70分，综合目标考核基本分30分，有加减分事项的按考核标准加分或减分。

年度重点目标和综合目标及加减分事项由各科室（或岗位）人员自行形成年度工作计划，并分解到各月份形成月工作重点，逐周推进。

    1、重点目标（70分）

重点目标考核的内容包括：县委、县政府工作报告、目标责任状、重点推进事项等县里下达的工作任务分解事项，承担上级发改系统布置的重点任务、承担的岗位基本责任目标，以及委内安排的年度重点工作。

重点目标考核采取定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主的办法。总分值70分，每子项分值自定（取整数值）报考评小组统一平衡确定。计分方法：每项定量目标实得分=该项分值×完成比例。

定性目标必须要明确所要达到的工作目标，采取的措施等考核节点，由考核小组按完成情况评定等次。等次分为优秀、良好、一般、较差、最差，得分分别为该项分值的100%、80%、60%、40%和0%。

各科室（或岗位）重点目标考核内容附后。

2、综合目标（30分）

 综合目标分解为10个子项，总分为30分，每个子项基础分为3分。

（1）开展调查研究。年内围绕县域经济社会发展、发改系统工作、本职业务等，开展到基层、部门或其他服务单位调研活动，独立完成有一定价值的调研报告不少于2篇，每少完成1篇，扣1.5分。

（2）工作宣传报道。全年向县级及以上刊物等媒体投稿刊登发展改革类工作信息、调研文章、新闻通讯、工作评论、工作研究、经验材料及图像等被采用的不少于3件，每少采用1件扣1分。   

（3）政府信息公开。积极配合经济信息中心做好政府信息公开工作。应当主动公开的信息没有主动公开的（主要是文件类、项目审批类），每少公开一项扣0.5分。

（4）权力网上运行。按照《县政府关于推进行政权力网上公开透明运行工作的意见》等文件的要求，确保行政权力全部通过网上平台运行，并及时办理。每出现一个网外运行事项或办理严重超期事项，扣0.5分。

（5）委内网站维护。各科室（或岗位）人员要结合工作职能和委内网站栏目设置需要，及时提供有关的最新政策法规、重点工作调研、主要工作动态、项目申报评审、重点项目建设等方面的信息资料，共同维护委门户网站内容及时、有效、准确更新。因信息资料没有及时准确提供而影响更新时效的，每发现一项扣0.5分。

（6）提供招商信息。学习和了解招商引资政策，广泛关注招商引资信息，每年提供有一定跟踪考察价值的招商信息不少于2条，每少一条扣1.5分。

（7）议案信访办理。 人大政协有关议案、“12345”服务热线、来信来访、领导批示转办等按时办结率要达到100%。未按要求完成或完成质量不高的每项扣1分。

（8）日常上班考勤。实行上下班实名登记制度, 每迟到或早退一次扣0.5分，每旷工一次扣1分。

（9）节俭低碳办公。执行机关事务管理的相关规定，从节约一滴油、一杯水、一度电、一张纸等做起，倡导低碳办公，节俭办事，勤俭节约，杜绝浪费。有违反机关事务管理规定行为和铺张浪费现象的，每次扣1分。

（10）党风廉政建设。有违反廉政建设、作风建设等有关禁令和委《文明办公十项规定》，违背个人承诺、损害服务发展环境等行为的，扣3分/人次。

以上扣分项累积运用，总额不超过综合目标总分值，扣完为止。

3、 加分事项

（1）表彰奖励加分。

	一等奖	二等奖	三等奖
国家发改委、省委、省政府	20
省发改委、市委、市政府	10	8	6
市发改委、县委、县政府	5	4	3

    注：奖励无等次区别的按二等奖计

（2）专项任务加分。完成上级发改委和县委、县政府下达的专项任务、突击性工作成绩显著的，视情况予以加分，但不超过10分（具体由考评小组认定）。

（3）工作创新加分。工作经验或事迹被县级（含县级）以上推广交流的，县级加4分，市级加6分，省级加10分，国家级加15分。

（4）调研报告加分。围绕发改系统工作、县域经济社会发展领域形成的工作调研报告或有关论文在县级以上刊物发表或得到领导批示的，予以加分，县级加4分，市级加6分，省级加10分，国家级加15分。

（5）招商引资加分。招引完成注册资本2000万元以上的非化工投资项目（化工项目注册资本需1亿元以上）的，除获取县和单位专项奖励外，给予20分奖励加分，注册资本每增加100万元（化工项目注册资本每增加1000万元）加2分。

（6）年终评议加分。年终分别由全体工作人员和班子成员从团结协作、爱岗敬业、服务水平、工作实绩、作风建设等方面对各科室（或岗位）人员进行测评，必要时可征求科室（或岗位）的服务对象代表意见。测评表设优、良、中、差四项，分别对应记分为10分、8分、6分、4分。

    4、一票否决

各科室（或岗位）人员出现以下情形的，实行“一票否决”，取消本年度评优资格。

（1）有违反“文明办公”十项规定，存在“散、懒、庸、浮、满、奢”现象，工作消极，不讲团结，损害自身、科室和单位集体形象，情节较严重，在委内外反映较强烈的。

（2）有违反廉政建设、作风建设等有关禁令，违背个人承诺、损害服务发展环境等行为，被委内外相关机构、媒体明查暗访查实或被其他投诉举报查处的。

（3）有因违法违纪受到党政纪处分或追究法律责任的。

（4）有严重违反工作程序，发生失职渎职等重大责任事故的。

 5、其他

因国家政策变化、决策调整或其他特殊原因导致责任目标和任务无法完成的，由考评小组认定撤消。

三、考核奖惩

1、根据考评得分高低，评出年度目标考评一、二、三等奖，并进行通报表彰。圆满完成某项重点工作任务且有一定影响，得到上级领导认可和群众好评的，对促进发展和改革工作具有特殊贡献的将给予特别贡献奖励。单项奖或其他有必要设立奖项的由考评小组根据考评情况提出设奖建议报委集体研究决定。

2、年度目标考评为一等奖的科室主要负责人，年度考核建议列为“优秀”等次。

3、总得分后两名的科室（或岗位）人员当年不得评为“优秀”等次；总得分连续两年最后一名的，将对该科室主要负责人作出任职调整。

4、出现“一票否决”的，对科室（或岗位）主要负责人和责任人，给予“黄牌警告”；连续两年出现“一票否决”情形的，将对该科室（或岗位）主要负责人作出任职调整，对直接责任人给予纪律处分。

 四、考评程序

成立委内部目标考评小组，由吴晓芳、孟卫东、王泉、姚兆林、毕海波等同志组成，吴晓芳同志任组长。考评小组具体负责委内部目标考评工作。考评的程序为：

1、自查申报。各责任科室（或岗位）人员对照承担的重要年度责任目标、上级安排重要事项、阶段性中心工作、领导交办任务等，结合各项工作任务完成情况、取得的成绩和存在问题、经验教训等，写出半年和年终总结，于7月15日和次年1月15日前报考评小组。

2、核查认定。目标考评小组结合科室（或岗位）人员提供的工作总结和其他依据材料，负责组织半年督查和年终考评。

3、目标考评小组根据考评情况形成考核意见，报主任办公会研究并决定具体表彰奖惩等事项。

五、目标考核结果认定

1、相关科室（或岗位）人员实事求是提供年度岗位职责目标任务、承担的市县目标任务、重点推进事项以及县安排的其他专项任务完成情况材料，经分管领导审阅后交考评小组考核认定。

2、单项奖由科室（或岗位）人员各自形成申报材料报分管领导审核，并提供上级部门文件、会议等宣传推广或表彰奖励依据，无法提供依据的由分管领导签署推荐意见，报考评小组考核认定；特别贡献奖由承担专项任务的科室（或岗位）人员各自申报并提供理由和依据，由分管领导签署推荐意见后报考评小组根据承担专项任务的影响程度、完成结果、领导批示等综合因素评定。

3、宣传报道以县级及以上刊物、网站和各类新闻媒体实际采用为依据，由科室（或岗位）人员各自提供，交经济信息中心统一登记汇总，年终交考评小组认定。

4、日常考勤由办公室根据平时考勤统计结果认定，党风廉政、软环境建设、“文明办公”十项规定执行情况由委纪检（监察）机构配合相应的领导小组按照日常督查和季度考核情况评定并将结果报考评小组。

5、调研报告及其公开发表、领导批示等使用情况由综合科统一登记汇总，年终交考评小组评定。

6、招商引资以投资合同、注册资本金等证明材料为依据，由考评小组认定。

本办法由委目标考评小组负责解释。

 

 

附件2：

科室2013年重点工作

 

一、办公室（农经科）

1、明确职责，及时做好文件接收、传送、催办及归档管理工作，对来文来电及时记录，快速准确进入阅批、阅办、督办程序，确保办公室日常工作严谨有序，不出差错。（15分）

2、抓好会务、财务、接待、车辆、文稿、文印、档案、考勤、公共场所卫生、集体资产管理维护等日常后勤工作。（15分） 

3、按照省市有关文件精神，抓好国防动员工作，开展县级动员中心创建。（4分）

4、加快推进千亿斤粮食产能工程，确保工程进度和质量。 （10分）

5、做好2013年农、林、水中央预算内22个项目的前期工作，高质量做好申报争取工作；加强已批建涉农项目的管理，符合条件验收的及时申报验收。（6分）

6、抓好农村经济动态监测，完成国家、省下达的监测信息报送任务，安排好县以下监测点工作。（4分） 

7、抓好新一轮农村饮水安全工程实施规划编制工作；加强与省、市发改委农经处及县农口、财政等部门业务科室的联系，共同加强农经项目的管理与推进。（6分） 

8、及时完成领导和上级主管部门交办的其他工作任务。（10分）

二、综合科（经济信息中心）

1、做好年度计划编制工作，对照“十二五”规划要求，立足我县经济发展态势，深入分析，合理确定2013年各项经济社会计划指标，形成《2012年国民经济和社会发展执行情况及2013年发展计划》报告报县人代会审议通过。开展“十二五”规划中期评估工作，并向县人大常委会报告。（10分）

2、做好《灌南县现代产业规划(2013-2020)》编制的衔接工作，及时收集整理提供该规划所需有关的政策文件和参研资料 。（4分）

3、努力促进地区生产总值增长，及时分析监测全面小康指标体系，跟踪和研究主要指标在省、市及苏北市县层面的动态变化情况，及时提出对策建议，加快推进小康建设进程。（8分）

4、加强与经济综合部门的沟通合作，做好每月经济监测运行分析工作，研究查找经济运行中存在的困难和问题，提出对策和建议，每月初及时上报县委、县政府。（15分）  

5、强化经济信息的分析研究，做好经济信息中心工作；针对全县经济社会热点难点问题，开展深入调研，多层次、多方位、多渠道地调查了解社会经济发展情况，形成专题报告，为领导科学决策提供参考。（8分） 

6、认真学习和研究财政金融等相关政策法规，做好金灌集团及其他企业发债的相关后续工作。（5分）  

7、按季度做好市、县政府相关重点分解任务进展情况的收集整理和汇总上报；每周按时更新工程建设领域的信用信息，做好工程建设领域专栏的维护；每月10号前完成上月政务信息的公布，并及时反馈网上来访案件处理情况。（10分）

8、及时完成领导和上级主管部门交办的其他工作任务。（10分）

三、投资科（行政审批科、重点项目管理科）

1、做好项目审批、核准以及中央资金的争取工作。（8分） 

2、落实年度固定资产投资计划，抓好重点项目投资的管理和推进工作；做好县、市、省重点项目督查指导、分析监测工作。（15分）

3、强化重点项目库建设，完善重点项目管理体制和机制；做好2014年投资预估、重点项目申报筛选工作。（15分） 

4、规范投资项目备案审批流程，做好行政审批窗口服务管理工作。（6分）

5、做好项目咨询及政府性投资项目的审批工作；做好有关项目的会审工作；严格执行政府投资项目管理办法，加强对政府投资项目全过程监管；按季度做好市、县政府相关重点分解任务进展情况的收集整理和汇总上报。（10分） 

6、会同有关部门做好开发区的建设和发展工作，参与开发区清理整顿与政策协调。（6分）

7、及时完成领导和上级主管部门交办的其他工作任务。（10分）

四、高技术产业科

1、综合分析高技术产业及产业技术的发展态势，实施高新技术产业发展的宏观指导；做好项目备案和化工项目转报工作，杜绝高污染项目落户。（10分） 

2、加强产业结构调整布局，实施宏观指导。做好工业规划中期评估，统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。（10分） 

3、综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；组织协调实施能源资源节约、综合利用和发展循环经济的规划和政策措施；研究资源、能源节约和综合利用规划及相关政策；开展项目审批过程中的节能审查工作；开展节约型社会和转型升级相关工作，充分准备好年度考核。（15分） 

4、加大力度抓好工业、高技术产业、资环类项目的建档和立项争资工作；加强项目管理，推动亚邦供热项目加快实施，做好新冠酒业等国债项目的自查和竣工验收。（15分）

5、完成化工产业园区循环化改造实施方案的编制、评审和有关申报工作，推进园区循环化改造规范有序实施。（6分）

6、按季度做好市、县政府相关重点分解任务进展情况的收集整

理和汇总上报。（4分）

7、及时完成领导和上级主管部门交办的其他工作任务。（10分）

五、服务业科

1、认真做好服务业日常工作，包括项目储备，季度汇报，情况分析等。（12分） 

2、积极向上推介服务业重大项目，申请省级现代服务业引导资金。（8分）

3、以灌河半岛物流园区为重点，做好物流业重点项目的规划工作。（10分） 

4、对全县服务业情况做一次全面调研，提出切实可行的工作意见，推进我县服务业健康发展。（10分）

5、加强现代服务业发展的机制创新，抓好服务业集聚区等重点事项的落实推进。（10分）

6、切实抓好重点服务业项目投资，努力促进全县服务业增加值

增长；关注服务业类项目的招商引资信息，对有价值的信息及时汇报并跟踪；按季度做好市、县政府相关重点分解任务进展情况的收集整理和汇总上报。（10分） 

7、及时完成领导和上级主管部门交办的其他工作任务。（10分）

六、社会发展与体制改革科

1、对社会事业领域内的各类建设项目，做好审核把关，做好有关项目资金的争取工作。（5分）

2、根据全县社会发展总体水平，进一步研究促进社会全面发展的政策建议；推进基本公共服务均等化的有关工作；做好民生幸福工程的各项目标跟踪。（10分） 

3、 有效推进经济体制改革,完成上级布置的经济体制改革工作任务。（10分）  

4、 全面推进医药卫生体制改革,完善乡镇卫生院实施的国家基本药物制度,力争村卫生室实施国家基本药物制度；做好有关检查考核工作。（15分） 

5、完善汤沟酒业有限公司破产后续工作；完成农业轧花厂职工安置；完成县药用胶囊厂企业改制；力争推进全县县属企业全面改制。（15分） 

6、加强改制工作调研，提出稳妥推进改制工作的意见和建议。（5分）

7、及时完成领导和上级主管部门交办的其他工作任务。（10分）

七、沿海开发科

1、配合市沿海办做好沿海开发相关事项的开展、推进和落实。（10分） 

2、精心策划，做好计划，对涉及到我县沿海开发中的重点项目、重点事项进行严格的检查、指导、督促，力求把沿海开发工作纳入有序、高效的运行机制上来。（10分） 

3、落实沿海开发中确定的有关争取事项，保持与国家、省和市规划紧密衔接、上下配套。（10分） 

4、做好沿海开发有关目标任务的分解落实和协调推进工作；做好市政府对我县沿海开发相关目标的考核。（10分） 

5、配合市沿海办，做好江苏沿海地区发展规划四周年推进活动。（5分）  

6、抓好南北挂钩合作、共建园区、产业转移等工作，筹备好组团参加年度苏北经贸洽谈会和西洽会相关事宜。（15分）

7、及时完成领导和上级主管部门交办的其他工作任务。（10分）