各乡镇国土资源所、局各科室：
现将《灌南县国土资源系统公务员法治理念主题教育培训活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《灌南县国土资源系统公务员法治理念主题教育培训活动实施方案》
灌南县国土资源局
2013年7月30日
灌南县国土资源系统公务员法治理念
主题教育培训活动实施方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实《中共江苏省委关于深化法治江苏建设的意见》和《连云港市国土资源局关于印发〈连云港市国土资源系统法治理念主题教育培训活动实施方案〉的通知》（连国土资发〔2013〕167号）文件精神，进一步加强我县国土系统公务员队伍建设，推动系统公务员深入系统学习法律知识，牢固树立社会主义法治理念，进一步提高依法管理经济社会事务的能力，促进系统公务员法治理念主题教育培训活动深入开展和有效推进，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
系统公务员法治理念主题教育培训活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕党的十八大提出的“全面推进依法治国”基本方略，坚持理论联系实际、学以致用的原则，认真落实“六五”普法规划和公务员培训计划，大力加强系统公务员的法治教育培训，全面提高系统公务员和参照公务员法管理人员的法律素质和依法执政、依法行政、依法决策、依法管理的能力，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为我县经济社会又快又好发展提供坚强保证。
二、对象范围
公务员法治理念主题教育培训的对象范围包括：全县国土资源系统公务员和参照公务员法管理单位工作人员。
三、活动内容和形式
系统公务员法治理念主题教育培训活动要与系统“六五”普法宣传教育相结合，以“培育法治理念，提高法治水平”为核心，以普及公务员基本法律法规为重点内容，积极组织实施，确保活动取得实效。活动的主要内容和形式是：
（一）全员培训。坚持集中教育与自学相结合的方式，在一年的时间内对系统公务员和参公人员进行法治理念全员轮训。培训学习的重点内容包括：宪法和国家基本法律制度、社会主义法治理念、社会主义市场经济和公共行政管理方面的法律法规以及与各部门工作密切相关的法律法规等。培训采取集中辅导、网络学习等形式，注重提升系统公务员和参公人员的法治理念和法律素养，为参训人员配发一定数量的法律知识读本。
（二）法律知识专题学习活动。举办与本系统工作密切相关的法律法规知识培训学习活动，促进系统公务员和参公人员熟练掌握自身工作所需要的法律知识和能力。学习活动课采用专题讲座、专门业务培训班等形式进行，本系统全体公务员和参公人员参加，学时一般不得低于2个学时。
（三）开展法律知识“每日一题”活动。根据省编印《全省法治理念主题教育培训“每日一题”》，系统公务员和参公人员在加强法律法规知识学习的同时，主动完成法治理念主题教育培训“每日一题”，检验培训成效，营造学习氛围。
（四）开展法律知识竞赛活动。在“每日一题”和法律知识培训的基础上，组织开展系统内部法律知识竞赛，检验学习培训成果，进一步扩大影响、营造氛围。知识竞赛课采用法律法规知识考试、专题知识竞赛等形式进行，并设置一定奖项，激励参训人员自觉学法、懂法、用法。
（五）加强机关法治文化建设。坚持法治理念主题教育培训活动与公务员职业道德建设相结合、与社会主义核心价值体系教育相结合、与公民意识教育相结合。县局各科室和乡镇国土资源所要利用机关内网举办法治理念论坛、编演法治文艺节目以及法律法规社会咨询宣传等活动，不断加强法治文化载体建设，加大法治文化传播力度，营造机关法治文化氛围。
四、工作安排和实施步骤
系统公务员法治理念教育培训活动分三个阶段实施：
（一）宣传发动阶段。2013年7月至8月，县局制定实施方案，局各科室和乡镇国土所按照通知要求，召开会议进行动员部署。
（二）组织实施阶段。2013年8月至2014年3月，局各科室和乡镇国土所结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题教育培训系列活动。
（三）检查评比阶段。2014年3月至2014年4月，全县国土系统进行活动总结评比，检查存在的问题和不足，有针对性地制定整改方案。
五、组织领导
为确保培训工作的正常开展，县局成立领导小组，领导小组成员名单如下：
组 长：晏久仁 局党组书记、局长
副组长：段学明 局党组成员、副局长、纪检组长
成 员：封士建 局党组成员、办公室主任、人事科长
范育强 监察室主任
宋 飞 监察科副科长
领导小组下设办公室，在县局人事科办公，负责活动的组织实施、指导协调和监督检查等工作，封士建兼任办公室主任，宋飞兼任办公室副主任。
六、工作要求
各科室和乡镇国土所要按照通知要求，结合自身实际和工作职能，细化分工、明确责任，把教育培训活动融入到具体业务工作中去。要不断创新活动形式和内容，以认真负责的态度严格落实各项活动，推动活动有效开展。各科室和乡镇国土所要认真做好阶段性工作总结和自查自纠，总结此次培训活动经验，梳理存在的问题和不足，提出解决问题的对策和办法，明确下一步工作改进的方向，不断提高系统公务员和参公人员法治理念水平。