灌城管委发〔2013〕3号

灌南县城市管理局关于印发

“提升能力大家讲”活动实施方案的通知

各直属单位：

现将《“提升能力大家讲”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共灌南县城市管理局委员会

2013年8月7日

“提升能力大家讲”活动实施方案

为了进一步汇集广大干部职工提升能力的智慧，推进城市管理和行政执法的科学化、规范化、常态化发展，经局党委会研究，决定从8月初到11月底，在全局上下深入开展“提升能力大家讲”活动，具体方案如下：

一、组织领导

组  长：侯传伟

副组长：孙  宇  刘  兵  左继明  杜新忠  张增远 

吴井海  谢德金  梁顺新

成  员：花法彩  朱玉泉  惠康东  陶维哲  宋红霞

周  波  孟祥胜  朱成良  邱  强  汪勤涛

姚建波  马  武  孙  华  曾庆飞  王寅春

钱正兵 

“提升能力大家讲”活动领导小组下设办公室，由左继明同志兼任办公室主任，负责组织协调、督促检查等相关工作。

二、“大家讲”重点

1、是否存在精神萎靡不振、缺乏干劲，责任心不强以及“庸、懒、散”等现象，是否牢固树立强烈的事业心和高度的责任感。

2、是否存在为民服务、执法为民意识淡薄，执法管理中慢作为、乱作为、不作为等现象。

3、是否存在执法能力不强、效能不高，执法方法简单、方式单一和执法行为不规范、不文明、不公正等现象。

4、是否存在纪律松弛，不遵守规章制度，举止不文明，仪表不端庄，违反“十不准”等现象，

5、是否存在吃拿卡要、徇私枉法等现象。

三、活动时间

2013年8月1日—11月30日，为期4个月。

四、具体步骤

这次活动分四个阶段进行：

1、动员部署阶段（8月1日—8月20日）。按照局实施方案要求，局属各单位根据职责分工，制定相应的活动方案。

2、推进实施阶段（8月21日—11月5日）。一是开办“城管大讲堂”。邀请上级领导、专家学者，针对城管执法难点热点问题进行授课辅导，以此提升执法人员的运筹谋划能力、协调督办能力、自主创新能力、执法办案能力和应急处置能力。二是开好“三个会”。首先，开好民主评议会。对照“大家讲”的重点内容，各单位召开民主评议会，广泛征求干部队员对本单位的意见、建议；其次，开好民情恳谈会。由县局邀请管理对象、行风监督员、县人大代表和政协委员进行座谈，采取走出去、请进来的方法平等交流、真诚沟通、换位思考、增进理解，寻求支持配合，达成统一共识。针对本单位和执法队员个人在提升能力方面存在的突出问题，广泛征求意见和建议，并进行认真归类整理汇总；第三，开好专题民主生活会。针对查摆的问题和征求的意见，开展批评和自我批评。各单位将召开民主生活会的时间提前2天报局“提升能力大家讲”活动领导小组办公室，领导小组派员参加各单位的民主生活会。三是择时开展领导与领导之间、领导与队员之间的民主谈心活动。

3、总结表彰阶段（11月6日—11月30日）。针对查摆出来的问题以及梳理汇总的意见，制订整改计划、落实整改措施；完善规章制度，构建长效机制；积极开展“我为提升能力建言献策”活动；总结提升能力大家谈活动成果，同时，结合活动开展，评选一批城管行政执法“标兵”和服务能手。具体评选办法另行安排。

　　五、工作要求

1、提高认识，认真组织。要充分认识本次活动的目的和意义。各单位（部门）负责人要狠抓活动的组织和方案的实施，带头学习，按照活动方案的要求组织和开展好此次活动，做到“提升能力大家讲”活动的时间、内容、人员和效果的“四落实”。

2、加强宣传，务实学习。要采取多种形式，深入发动宣传，认真学习县委阮书记的批示精神，做好心得体会和学习笔记。领导小组要结合工作实际就所学的内容进行考核，抓紧抓好此项活动的落实。同时，要深入推进我局与三口镇7个村的结对帮扶工作，重点在走村串户、了解民情、落实项目等帮扶措施上下功夫。并以此作为一种载体，进一步提升城管执法人员的素质和能力。

3、强化督查，狠抓落实。领导小组按照活动开展情况制定详细的检查方案步骤，采取明查暗访等有效形式，进行全面的督促指导检查。同时大力弘扬发生在我们身边的先进模范、典型事迹，树立学习榜样，营造新风正气。

4、查找问题，务求实效。全员认真组织学习开展“提升能力大家讲”大讨论活动，对存在的问题，制定有效整改措施，将日常管理中出现的薄弱环节和漏洞，进行梳理和落实，通过整改消除工作中的不利因素，使依法行政管理工作得到健康、和谐的发展，促进城管事业各项工作再上新台阶。

灌南县城市管理局办公室                    2013年8月7日印发