各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位，驻灌部省市属单位：
现将《灌南县2006年绿化造林工作意见》印发给你们，希认真贯彻执行。
二○○五年十一月四日
灌南县2006年绿化造林工作意见
为了进一步加快灌南县林业支柱产业的建设步伐，增强县域经济实力，努力实现“连云港经济强县，苏北发展快县，江苏产业名县”的发展目标，现对2006年绿化造林工作提出如下意见。
一、指导思想
以《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》和《江苏省委、省政府关于推进绿色江苏建设的决定》为指导，牢固确立大林业观念，全面实行市场化运作，努力壮大林业规模，不断提升林业产业化水平，着力打造生态式灌南，使林业经济成为我县经济的重要组成部分。
二、目标任务
完成成片造林5000亩；建设农田林网8000亩；完成四旁植树200万株；林业育苗2000亩。
三、建设重点
1、新疏浚县乡河道绿化
根据今冬明春的水利工程规划，对全县的20条县。乡河道进行疏浚，总长度109.9公里，这些河道将作为明春造林的重点。地点分别为：经过新集乡、花园乡、三口镇的渠西河，经过张店镇、北陈集镇的陈老庄大沟，堆沟港镇的八尺大沟、九队大沟，五队乡的街西大沟，长茂镇的三兴大沟，北陈集镇的胡大口大沟，张店镇的马台大沟，孟兴庄镇的头庄大沟、二庄大沟，汤沟镇的马洪大沟，李集乡(原六塘)的馒头河，新安镇（原大圈）的一帆河大沟、（原硕湖）吴圩大沟、（原新安乡）二支及吴圩大沟，三口镇的五支大沟、八支大沟，百禄镇的翻身河、管王大沟。其中经过新集乡、花园乡、三口镇的全长21.2公里的渠西河将作为全县的绿化样板工程。
2、农田林网建设
2006年，要继续填补林网建设的空白，提高林网建设标准，扩大农田林网面积。一是要保证水利连片工程林网建设到位。重点建设花园乡的陡夏温片、花园片，三口镇的大港片，李集乡的渔涝片，新安镇的惠涧片、尹湖片，田楼乡的小莽牛片，新集乡的兴庄片，张店镇的马台片。二是要保证道路沿线林网建设到位。要高标准、高质量地完成国道、省道和县道等道路两边各1000米范围内的农田林网建设。
3、绿色通道建设
加大绿色通道的建设力度，特别是北环城路、236省道、肖八路等绿色通道的建设。
四、工作步骤和技术标准
（一）工作步骤
1、宣传发动阶段。从2005年11月上甸到11月底，主要任务是宣传发动、规划落实、调整土地、落实经营机制。
2、植树准备阶段。12月上旬分解任务，1 2月份中下旬起
开挖树塘。
3、植树造林阶段。2006年3月份全面完成造林和林业育苗工作。
4、检查验收阶段。20066年1月上旬和2月上旬检查开塘质量，2006年6月上旬检查栽植数量，7月份检查成活保存率。
（二）技术标准
造林要严把三关：一是苗木关。坚持苗木质量标准，选用良种无损伤、无病虫害苗木。要适当搭配杨树以外的其它树种，保证树种多样化。二是栽植关。做到开挖大塘（80×80×80厘米)，施足基肥。农田林网和道路绿化株距不低于3米，成片林株行距不小于5×5米，也可以采用大小行距方式栽植(4×4—4×12米)，以利于林下种植矮秆作物。苗木必须随起随栽，栽植时带足水、扶正干：踏实根。三是抚育关。新植苗木要及时灌溉、培土和防治病虫害，确保苗木的成活和生长。
五、主要措施
（一）完善机制，推进市场化运作。按照“谁造林，谁投资，谁收益”的原则，推进市场化运作，从根本上调动经营者造林护林的积极性。要按照“依法、自愿、有偿”的原则，解决好绿化造林工作中土地流转问题。充分运用全县招商引资的浓烈氛围，广泛吸引各类投资主体来开发和投资林业，全面促进林业的发展和提高。
（二）严格执法，加强规范化管理。严格执行《森林法》等林业法律法规，充分利用法律和行政的手段，认真落实苗木生产经营许可证制度，加强对进入流通环节苗木的检疫力度。年底前，要对全县苗木生产经营单位进行一次全面的调查，坚决取缔无证生产和无证经营，规范苗木生产经营秩序，保证林业产业健康发展
（三）加强宣传，努力营造浓厚氛围。全县上下要齐心协力，努力营造绿化造林的浓厚氛围。县宣传部门要充分运用广播、报纸、电视等媒体，宣传绿化造林的重大意义。县机关工委在植树节前后要组织一次义务植树活动。教育局、团县委等部门要在青少年中组织一次以“爱我绿色灌南，建设美好家园”为主题的有奖征文活动。县林业部门要抓住春季造林的大好时机，广泛宣传林业科技知识，提高广大干群绿化造林意识，在全社会形成保护环境、绿化家园的共识。
（四）加强领导，逐级落实责任。各乡镇、各部门要充分认识林业特色产业在农村经济中的重要作用，责任靠身，政策到位，工作超前。要强化领导干部绿化工作目标责任制和重点绿化工程领导负责制。县直机关和乡镇的主要负责人为绿化造林工作的第一负责人，分管人为直接责任人，一级抓一级。继续实行县直机关与乡镇挂钩联系的方法，部门要和乡镇连成一体，协同作战，确保全面完成明年的绿化造林任务。
附：灌南县2006年绿化造林规划任务表
灌南县2006年绿化造林规划任务表
单位:亩、万株
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单 位
|
成 片 造 林
|
农 田 林 网
|
四旁植树
|
林业育苗
|
责任人
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|||||
|
面积合计
|
其 中
|
合计
|
其 中
|
|||||||
|
防护林
|
经济林
|
新 建
|
更 新
|
完 善
|
||||||
|
合 计
|
5000
|
4800
|
200
|
80000
|
44300
|
12500
|
23200
|
200
|
2000
|
|
|
堆沟港
|
400
|
300
|
100
|
2000
|
1000
|
|
1000
|
15
|
60
|
温以斌
|
|
五 队
|
300
|
300
|
|
22600
|
2000
|
|
600
|
15
|
60
|
卫子和
|
|
田 楼
|
130
|
130
|
|
4000
|
3000
|
|
1000
|
12
|
60
|
金功亭
|
|
长 茂
|
300
|
300
|
|
2400
|
1000
|
500
|
900
|
13
|
60
|
薛忠生
|
|
北陈集
|
350
|
250
|
100
|
3000
|
1000
|
1000
|
1000
|
15
|
80
|
葛正州
|
|
张 店
|
270
|
270
|
|
3000
|
1000
|
|
2000
|
15
|
80
|
吴爱军
|
|
汤 沟
|
130
|
130
|
|
3000
|
1800
|
|
1200
|
7
|
200
|
宋庆山
|
|
孟兴庄
|
300
|
300
|
|
3000
|
1500
|
|
1500
|
8
|
150
|
钱兆兵
|
|
李 集
|
250
|
250
|
|
5000
|
2000
|
1000
|
2000
|
17
|
200
|
刘成雪
|
|
三 口
|
440
|
440
|
|
6000
|
3000
|
2000
|
1000
|
9
|
180
|
卢凯富
|
|
花 园
|
330
|
330
|
|
10000
|
4000
|
3000
|
3000
|
9
|
180
|
沈宽平
|
|
新 集
|
420
|
420
|
|
8000
|
4000
|
2000
|
2000
|
9
|
180
|
杨培芬
|
|
百 禄
|
560
|
560
|
|
13000
|
9000
|
3000
|
1000
|
14
|
160
|
孙秀生
|
|
新安镇
|
820
|
820
|
|
15000
|
10000
|
|
5000
|
42
|
150
|
徐华东
|
|
场 圃
|
|
|
|
|
|
|
|
|
200
|
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主题词：绿化 意见 通知
抄送：县委各部门，县人大办公室，县政协办公室，县法院，
县检察院，县人武部。
灌南县人民政府办公室 2005年11月4日印发
共印：100份