灌林总发〔2014〕1号

关于印发《灌南县林业局党的群众路线教育

实践活动实施方案》的通知

各支部：

    现将《灌南县林业局党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

灌南县林业局党总支委员会

                            2014年2月 28 日

灌南县林业局党的群众路线教育

实践活动实施方案

为确保林业局党的群众路线教育实践活动有序开展、取得实效，根据《中共灌南县委印发关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见的通知》灌群组发〔2014〕4号文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想、目标任务和基本原则

（一）指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决在联系群众、服务群众方面存在的突出问题，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。为建设幸福灌南提供坚强的保证。

    （二）目标任务。以为民务实清廉为主要内容，以林业局领导班子和其他党员干部为重点，把解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程，切实解决在贯彻落实群众路线方面存在的突出问题。针对我局实际情况，根据活动要求，查找脱离群众之症、虚假浮夸之症、慵懒散漫之症、吃拿卡要之症、执法不公之弊、奢靡腐败之风。

    （三）基本原则。坚持围绕中心、服务大局，深入开展教育实践活动，确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，讲真话、讲实话，使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效，着眼于解决存在的突出问题，请服务对象和党员群众广泛参与，自觉接受各方面的监督，切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头，发挥模范表率作用。

二、方法步骤

教育实践活动的时间为2014年2月下旬至9月下旬，重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进，密切结合，不划段不转段。

（一）学习教育、听取意见（2月下旬至4月下旬）

1、思想动员。召开动员大会，作出部署，明确要求，充分认识开展教育实践活动的重要意义和必要性，增强群众的思想认识。

    2、学习教育。明确学习重点，认清为民务实清廉的主题，抓好思想信念教育、职责使命教育、党纪法规教育、正反典型教育、革命传统教育。通过领导班子集中学习、党支部组织集中学习，组织观看教育影片、大力宣讲先进典型事迹、组织大讨论等形式，使党员干部树立牢固的人民至上的价值观、立党执政为民的执政观。

 3、征求意见。采取设置意见箱、召开座谈会等方式，征求我局在“四风”等方面存在的问题，以及对林业局其他方面工作有哪些意见和建议。征求干部职工对领导班子和党员干部特别是班子成员的意见。为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评（4月下旬至6月下旬）

1、 围绕为民务实清廉要求，深入开展谈心活动

    班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心，广泛深入听取意见，查找问题，沟通思想，互相提醒。对反映存在问题较多的，主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。

    2、按照教育实践活动要求，撰写书面对照检查材料

正视矛盾和问题，正面回应收集到的意见建议，主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，做到敢于担当、务求实效。

3、按照要求，组织开展专题民主生活会

    我局教育实践活动领导小组办公室对开好民主生活会作专门研究，要求领导班子要查摆、分析自身存在的突出问题，领导班子成员要进行自我剖析、自我批评，并开展相互批评。全体党员对照为民务实清廉的要求进行自我剖析，针对存在的问题提出改进措施。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、不回避矛盾、不马虎敷衍，达到“团结—批评—团结”的目的，确保民主生活会的质量。

（三）整改落实、巩固成果（6月下旬至8月下旬）
    1、制定整改方案。领导班子和党员领导要针对作风方面存在的问题，认真分析研究，提出解决对策，制定重点明确、任务细化、责任强化的整改方案。

2、开展专项治理。对活动中查找出的问题，进行梳理、汇总，并报督导组，集中开展反对“四风”的专项治理。 

3、公布整改情况。向全系统干部职工通报整改情况，根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题，及时改进。适时召开全系统干部职工大会，对教育实践活动情况进行总结。

4、建章立制，建立长效机制。根据活动中查找出的突出问题，完善我局管理、工作和学习制度，提出预防“四风”的方法措施，形成有执行力、有约束力的制度体系，促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。

 三、组织领导

 （一）成立教育实践活动领导小组。我局成立了活动领导小组及办公室。领导小组由陶必林同志任组长，李正清、张新海、薛寿祥、韩明同志任副组长，丁友仁、汪耀海、吕东峰、胡飞、张晓婷、徐岩、唐献军同志任成员。领导小组下设办公室，丁友仁同志任主任，周会群、嵇文利、常霞光同志任成员。领导小组及办公室各成员要各司其职，密切配合，共同谋划、指导和统筹全局的活动开展，发挥好牵头抓总、综合协调作用。

（二）营造教育实践活动浓厚氛围。加强教育实践活动宣传，积极营造教育实践活动浓厚氛围，增强教育实践活动效果。

（三）扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动，力戒形式主义、力戒走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；围绕为民务实清廉，做到“不偏”。保质保量，结合实际，把教育实践活动的要求落到实处。