灌南县经济开发区
关于进一步加强企业服务工作的意见
各部门、各企业：
为进一步优化投资发展和生产经营环境，建立高效务实的政务环境和服务平台，真正帮助企业解决实际问题，促进企业快速健康发展，特制定本意见。
一、规范服务流程
重点建立完善企业服务信息收集、问题交办、会办解决、督办反馈、考核评议等服务流程。
1．信息收集。主要分三类渠道：一是各分管领导通过企业反映或者深入企业实地，收集企业信息，填写《灌南经济开发区企业需求情况表》；二是由商务中心定期走访园区重点企业，通过网站、热线电话等渠道广泛收集企业问题，并明确专人对收集来的信息在第一时间内进行登记、汇总和分类，并填写《灌南经济开发区企业需求情况表》，呈报各企业联系领导；三是企业反映的相关问题。
2．问题交办。建立企业难题会办制度，分两个层面会办解决：对于企业面临的一般性问题，根据“分片包干”解决原则，由分管领导会同相关职能部门拟定解决方案；对于难度较大的事项，由商务中心提请党工委、管委会主要领导会办解决。
3．问题会办。园区各部门、各工作人员根据领导交办意见，坚持企业至上，深入走访企业，加大帮办服务力度，第一时间帮助企业解决实际困难，并认真填写《灌南经济开发区企业服务工作交办反馈单》，并交商务中心备案。
4．考核评议。年底根据《服务工作交办反馈单》，对服务优秀的单位和个人进行表彰；对推诿扯皮、散漫拖位、以权谋私、吃拿卡要等损害企业利益的行为，一经查实，根据相关规定给予问责处分。
二、明确服务职责
根据企业需求主要分为投资类、报批类、生产类、生活类四大类，分别由各职能部门牵头负责。
1．投资类事项。由招商局等各招商主体单位牵头，负责为意向投资企业释疑解难。
2．报批类事项。由商务中心牵头，会同各招商主体单位共同负责，全程帮办服务项目手续办理等事项。
3．生产类事项。由经济发展科牵头，负责政策引导、市场开拓、向上争取、科技创新、知识产权、企业培训等事项；由招工局牵头，负责劳动用工、人才引进等事项；由商务中心、国土分局、规建科等部门牵头，负责土地供给、土地证办理、用地规划等事项；由规建科牵头，负责水电气讯等功能配套事项；由财政科牵头，联合金融单位负责融资担保、银企保对接等工作。
4．生活类事项。由社会事业科牵头，解决企业员工医疗、教育、卫生等方面的服务事项。
三、完善服务机制
1．落实服务责任。一是坚持“重点重抓”原则，年纳税前10强企业由主要领导重点挂钩服务。二是坚持“一岗多职”原则，推行“网格化”管理，建立领导干部分片包干责任制，分别由开发区领导成员挂钩负责包干片区内企业服务工作。三是坚持“谁主管、谁负责”原则，各片区主要负责人为本片区内企业服务第一责任人。
2．健全服务组织。管委会成立开发区企业服务工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，商务中心具体负责，做好统筹协调。各片区企业联系领导具体负责所属地企业服务工作，对重大问题不能解决的，要及时提请主任办公会会办，协调推进，形成上下畅通、纵横成网的服务体系。
3．畅通服务渠道。商务中心要编印企业服务指南（联系卡）、开设企业服务热线、健全企业档案，动态掌握企业发展现状。各部门要根据领导交办意见，根据工作职能，及时了解企业运行中的难题，接受企业和客商的咨询、建议和诉求，全方位宣传发布企业发展的政策、信息。
附件：
1．灌南经济开发区企业服务职责任务表
2．灌南经济开发区企业需求情况表
3．灌南经济开发区企业服务工作交办反馈单
灌南县经济开发区管委会
2014年4月9日
附件1
灌南经济开发区企业服务职责任务表
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服务内容 |
服 务 举 措 |
责任单位 |
责任人 |
责任 领导 |
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投资 服务 |
编印投资指南、收集投资信息等；收集水电汽等生产要素供应能力、价格等；为投资者提供各类咨询。 |
各招商局 |
杨宁波 王洪俊 杨晓阳 唐耀华 |
朱效漫 唐安东 刘红亚 孙小慧 |
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审批 服务 |
会同各招商部门负责项目报批工作；协调重点项目手续办理等事项，提高办事效率。 |
商务中心 |
刁秀东 |
孙小慧 |
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生产运营服务 |
政策 传递 |
通过面向企业的各级会议和培训向企业宣讲政策。 |
经济发展科 |
李林春 |
翟 玲 |
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向上 争取 |
强化对企业真实项目的申报指导与审核；加强与县、市沟通，力争为全区符合条件的企业争取扶持资金。 |
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产业 指导 |
帮助引导企业按照国家产业政策投资，争取新增长点等资金，向上争取资金。 |
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科技 创新 |
指导企业科技创新；申报国家、省、市各类科技项目；搭建科技平台，为企业提供知识产权服务，向上争取资金。 |
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服务内容 |
服 务 举 措 |
责任单位 |
责任人 |
责任 领导 |
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生产运营服务 |
安全 生产 |
引导、指导和推动企业安全生产文化建设，督促企业落实安全生产主体责任，确保企业平安生产。 |
安监分局 |
王云鹏 |
陈治国 |
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环境 保护 |
组织开展环境保护宣传教育工作；加强区内企业环境监管；负责区内环境问题的统筹协调。 |
环保分局 |
高海建 |
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金融 服务 |
对接银行、担保公司、小贷公司等金融机构，拓宽企业融资渠道。 |
财务科 |
包 能 |
宋荣和 |
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法律 咨询 |
为中小企业提供法律咨询、投诉、求助等方面服务，指导企业做好劳动用工管理。 |
社会事业科 |
王公朴 |
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劳动 用工 |
按照企业用工长效机制，做好企业用工服务工作，确保区内企业动态“零缺工”。 |
招工局 |
常才青 |
翟 玲 |
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水电 汽讯 等 |
协调供水、供电、供汽、通讯等部门，科学合理调度水电汽讯。 |
社会事业科 规 建 科 电 力 中心 |
王公朴 吴成喜 刘坤利 |
宋荣和 |
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附件2
灌南经济开发区企业需求情况表
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企业名称 |
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企业地址 |
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企业需求 |
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联系方式 |
企业负责人： 联系电话： |
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园区联系人： 联系电话： |
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主要领导 或者分管领导 批 示 |
年 月 日 |
注：此表由企业或企业联系、服务人填写。
附件3
灌南经济开发区企业服务工作交办反馈单
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交办时间 |
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交办事项 |
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交办领导 批示内容 |
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承办单位 |
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交办事项 完成情况 |
帮办人员签字： 年 月 日 |
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企业反馈 意 见 |
联系人签字： 年 月 日 |
注：此表由承办单位填写，在交办完成期限内报企业服务中心备案。
灌南县经济开发区管委会办公室 2014年4月9日印发