交通运输系统各执法单位:
现将《2014年全县交通运输行政执法评议考核工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。
灌南县交通运输局
2014年6月27日
2014年全县交通运输
为贯彻落实《交通运输部办公厅关于组织开展2014年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(厅法字〔2014〕69号)和《省交通运输厅关于组织开展2014年全省交通运输行政执法评议考核工作的通知》(苏交法〔2014〕10号)及市局《关于做好2014年全市交通运输行政执法评议考核工作的通知》(连交〔2014〕118号)要求,切实做好我县交通运输行政执法评议考核工作,现结合我县交通运输行政执法工作的实际,将有关事项通知如下:
一、执法评议考核的内容
2014年执法评议考核的主要内容是:
1、2013年行政执法案件的办理情况;
2、五项执法行动和执法专项整改活动开展情况;
3、基层站所的场所外观和内部管理制度建设情况;
4、执法队伍建设情况;
5、执法监督与执法过错责任追究情况。
二、执法评议考核的方式
执法评议考核采取自评与互评相结合的方式进行。
自评由各执法单位对照部和省厅关于2014年行政执法评议考核《通知》明确的方式、内容等自行组织开展评议考核,并组织全体执法人员进行行政处罚法、行政许可法和行政强制法的培训和考试。各单位须于考试前三日,将考试地点及时间报备至县局法制办,县局法制办将派员进行巡考。县局统一组织的考试,市局法制办将派员进行巡考。
互评由县局组成考评组对各执法单位进行考评。
(一)县局考评组对各执法单位进行考评的具体方式为:听取各执法单位执法工作汇报和抽查执法案卷;对各基层站所检查,并按照部《交通运输基层执法站所行政执法评议考核表》明确的考核内容进行评查打分。
(二)县局考评组对各执法站所办理的执法案卷进行考评,具体要求为:考评组从每个执法站所抽取2013年行政许可案卷3份、行政强制案卷2份、行政处罚案卷5份,如无行政强制案卷,则抽行政许可案卷5份,共10份执法案卷。按照部执法案卷评查标准集中评查打分,评查结束后对本系统执法案卷中存在的问题进行汇总,形成书面报告与所查的执法站所案卷评查成绩表一并报县局法制办。
三、执法评议考核时间安排
2014年6月,各执法单位自行组织开展评议考核,并组织全体执法人员进行行政处罚法、行政许可法和行政强制法的培训和考试。6月底前,各单位须将自评报告和培训考试的组织情况报县局法制办。
2014年6月30日至7月10日,县局考评组对局属各执法单位的执法文书进行考评;县局将向市局推荐考评优秀的基层执法机构名单。
2014年7月10日至7月15日,形成全县交通运输执法评议考核自评专题报告。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各单位要从加快建成交通运输法治政府部门的高度,充分认识开展执法评议考核的意义,切实加强领导,认真做好自查和迎查的各项工作,要强化责任分解与落实,确保将评议考核工作落到实处。
(二)突出重点,明确目标
既要全面考评行政执法的总体情况,又要突出重点对象与内容。以执法评议考核为抓手,深入调研依法行政工作与法制工作,探索解决交通运输依法行政工作中存在的突出问题与矛盾,全面深化交通运输法治政府部门建设。
(三)总结经验,完善机制
各单位要对照评议考核的要求,对本单位的行政执法工作进行认真自查和总结,发掘考评中好的制度与做法。对自查和县局评议考核中发现的问题,要分析原因,提出改进的措施,切实加以整改。要结合开展执法评议考核工作,进一步健全执法工作的相关制度,规范执法行为,加强队伍建设,形成规范执法和强化监督的长效机制。
附件:
1.关于组织开展2014年全省交通运输行政执法评议考核工作的通知(苏交法〔2014〕10号)
2.关于做好2014年全市交通运输行政执法评议考核工作的通知(连交〔2014〕118号)
抄 送:市交通运输局。
灌南县交通运输局办公室 2014年6月27日印发