各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位，驻灌部省市属单位：
现将《灌南县2007年度绿化造林工作意见》印发给你们，希认真遵照执行。
二○○六年九月三十日
灌南县2007年度绿化造林工作意见
为进一步提升我县林业支柱产业地位，壮大县域经济实力，实现“连云港经济强县，苏北发展快县，江苏产业名县”的发展目标，现就2007年度绿化造林工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，努力提高林业产业化水平，建设生态灌南；以新农村建设为主线，搞好农村绿化美化，逐步实现城乡一体化；以财政扶持为重点，鼓励发展混交林，提高抗御病虫害能力；以惠农政策为导向，引导农民发展经济林，增加经济效益，使林业产业成为农村经济的重要增长点。
二、目标任务：
完成成片造林10000亩，建设农田林网80000亩，完成四旁植树200万株，林业育苗2200亩。
三、主要内容
1、推进防护林建设。加快西部林海的建设步伐，在李集乡渔涝、合兴和小垛等村营造2500亩农田防护林；在百禄尚庄唐响河堤营造防护林1000亩。
2、完成大中沟堤绿化。围绕今冬明春大中沟疏浚工程，建设111公里长的大中沟堤护岸林。重点是东北片的三排河、五排河、头图大沟，北片的大有大沟、老沟大沟，盐西片的下尧大沟、妇女河、李埠大沟、三庄大沟、渔场大沟，中片的调度河、长兴大沟及苏口、左营、陈庄、栾武、尹河大沟，东南片的十里长圩、唐庄沟、向阳大沟、杨邵沟等。
3、实施林网建设。一是建设水利连片工程林网。重点建设五队的二队片、北陈集的王口片、汤沟的汤沟片、孟兴庄的四兴片和头庄片、李集的大杨片、花园的莞渎片、新安镇的苏口片和尹湖片等农田林网。二是建设公路沿线林网。重点在连盐高速等国、省道两边各1000米范围内建设高标准农田林网。
4、打造林业科技示范园。继续推进林业科技示范园工程建设，建设规模500亩，主要引进和繁育适应本地环境的园林绿化苗木和经济林树种，并建设一定规模的生态园。
四、工作步骤和技术标准
（一）工作步骤
1、组织发动阶段。2006年10月上旬起，规划落实、调整土地和落实经营机制。
2、植树准备阶段。10月上中旬分解任务，秋栽10月底开挖树塘，春栽12月起开挖树塘。
3、植树造林阶段。2006年10月底至11月初安排秋栽，2007年3月份安排春栽和林业育苗工作。
4、检查验收阶段。2006年10月底检查秋栽开塘质量，12月下旬和2007年2月上旬检查春栽开塘质量，2007年6月上旬检查栽植及育苗数量，7月检查成活保存率。
（二）技术标准
造林要把住三关：一是苗木关。选用良种、无机械损伤、无病虫壮苗，适当搭配杨树以外的树种。二是栽植关。做到开大塘，规格为80×80×80厘米，并施足基肥。农田林网和道路绿化株距不低于3米，成片林株行距为5×6米，也可以采用大小行距方式栽植，标准为4×4米—4×12米，便于林下间套种。苗木保证随起随栽，栽植时浇足水、扶正干、踩实根。三是抚育关。对新植苗木要及时培土、灌溉和涂白，保证苗木的成活和生长。
五、主要措施
（一）搞活经营机制。按照“依法、自愿、有偿”的原则，妥善解决土地流转问题，充分调动投资者造林、护林的积极性。出台优惠政策，积极支持木材加工企业建设原料林、用材林基地。借全县招商引资的浓厚氛围，广泛吸引外资投资林业，推进非公有制林业的发展壮大。2007年底前完成新造林林地的确权发证工作，让群众放心植树，大胆造林，切实维护他们的利益。
（二）加大管理力度。严格执行《森林法》等林业法律、法规，充分利用法律和行政手段，切实落实苗木生产经营许可证制度。年底前对全县苗木生产经营单位进行一次全面的清理，坚决取缔无证生产、经营苗木，规范苗木产业秩序。2007年2—3月份，加强集镇苗木市场管理，加大苗木病虫害检疫力度，淘汰劣质品种苗木。制定森林病虫害防治预案，保证我县林业健康发展。
（三）努力营造氛围。全县上下齐心协力，积极营造绿化造林的良好氛围。宣传部门要充分运用广播、报纸、电视等媒体，宣传绿化造林的重要意义；县机关工委在植树节前后要组织一次义务植树活动；教育局、团县委要在青少年中组织一次以“爱我绿色灌南，建设美好家园”为主题的有奖征文活动；县林业部门要抓住春季造林的大好时机，广泛宣传林业科普知识，提高群众科学造林的意识，在全社会形成爱护环境，绿化家园的共识。
（四）切实加强领导。各乡镇、各部门要充分认识林业支柱产业在农村经济中的重要地位，责任靠身，工作超前，政策到位。要强化绿化造林责任制，实行领导干部绿化工作目标责任制和重点绿化工程领导负责制。各乡镇、各部门的主要负责人为绿化造林工作的第一责任人，分管人为主要责任人，一级抓一级。继续实行县直部门与乡镇挂钩联系制度，协同作战，在物力和财力上对挂钩乡镇予以重点扶持。
附：灌南县2007年度绿化造林任务规划表
灌南县2007年度绿化造林任务规划表
单位：亩、万株
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单 位
|
成 片 造 林
|
农 田 林 网
|
林业育苗
|
四旁植树
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责 任 人
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|||||
|
面积合计
|
其 中
|
合 计
|
其 中
|
|||||||
|
防护林
|
经济林
|
新 建
|
更 新
|
完 善
|
||||||
|
合 计
|
10000
|
9900
|
100
|
80000
|
21100
|
22000
|
36900
|
2200
|
200
|
|
|
堆沟港
|
200
|
100
|
100
|
2000
|
800
|
500
|
700
|
60
|
8
|
各乡镇乡镇长
|
|
五 队
|
550
|
550
|
|
6600
|
2000
|
3000
|
1600
|
100
|
14
|
|
|
田 楼
|
450
|
450
|
|
3500
|
1000
|
500
|
2000
|
60
|
13
|
|
|
长 茂
|
550
|
550
|
|
3900
|
1000
|
500
|
2400
|
60
|
12
|
|
|
北陈集
|
400
|
400
|
|
7000
|
2000
|
3000
|
2000
|
80
|
14
|
|
|
张 店
|
430
|
430
|
|
4000
|
1000
|
1000
|
2000
|
80
|
16
|
|
|
汤 沟
|
300
|
300
|
|
7000
|
1800
|
1000
|
4200
|
170
|
8
|
|
|
孟兴庄
|
440
|
440
|
|
6000
|
1500
|
1500
|
3000
|
130
|
7
|
|
|
李 集
|
2800
|
2800
|
|
5000
|
1000
|
1000
|
3000
|
170
|
12
|
|
|
三 口
|
600
|
600
|
|
6000
|
1000
|
2000
|
3000
|
190
|
12
|
|
|
花 园
|
500
|
500
|
|
6000
|
1500
|
2000
|
2500
|
300
|
12
|
|
|
新 集
|
480
|
480
|
|
6500
|
1500
|
1500
|
3500
|
150
|
16
|
|
|
百 禄
|
1500
|
1500
|
|
8000
|
2500
|
2000
|
3500
|
150
|
16
|
|
|
新安镇
|
800
|
800
|
|
8500
|
2500
|
2500
|
3500
|
300
|
40
|
|
|
场 圃
|
|
|
|
|
|
|
|
200
|
|
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主题词：绿化 意见 通知
抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，
县法院，县检察院，县人武部。
灌南县人民政府办公室 2006年9月30日印发
共印：100份