灌建发〔2014〕21号
关于开展2014年全县建筑市场综合检查的
通 知
各建设单位、施工企业、监理企业,各有关单位:
为进一步规范建筑市场秩序,加强建筑市场监管力度,查处建筑市场违法违规行为,促进工程参建各方主体提高质量安全管理水平,保持建筑市场健康有序发展,我局近期将组织建管处、质监站、安监站、清欠办、工程建设监察大队开展全县建筑市场综合大检查。现将有关事项通知如下:
一、检查范围
全县所有在建工程。
二、检查的主要内容
(一)建筑市场方面
1、检查执行法定建设程序情况。重点检查项目计划立项审批、规划许可、施工图设计文件审查、工程质量监督、安全监督、委托监理、施工许可证、竣工验收备案等情况。
2、检查工程承包情况。主要检查承包单位(含设计、监理、施工等单位)资质是否符合要求。是否无证承包、越级承包、转包、非法分包以及挂靠的违法行为;各承包单位的合同(含分包合同)是否报建设行政主管部门备案,施工单位的项目负责人是否与招标审查的一致等。
(二)施工现场方面
1、建设工程现场安全文明施工的检查
(1)制度和人员的检查。重点检查施工单位的安全生产责任制是否健全并落实到位,安全生产保证体系是否健全,“三级”教育的落实情况;检查项目负责人、项目安全员是否参加年度安全培训,是否落实领导带班制度。
(2)现场安全文明施工的检查。重点检查外脚手架、临边防护和“三宝四口”、大型施工机械、施工用电的安全使用情况,春季复工专项整治工作落实情况。
2、建设工程质量的检查
(1)检查办理质量监督手续后建设各方的质量行为。重点检查各方责任主体的质量责任制度是否健全并落实到位,检查勘察设计、施工、监理企业有无违反工程建设强制性标准、降低工程质量等违法行为,是否实行见证取样送检制度。
(2)检查建设项目的工程质量。重点检查建设项目是否存在影响结构安全和使用功能的质量缺陷,检查施工单位的施工管理资料、工程隐蔽资料、质保资料、验评资料是否真实齐全;检查监理单位的监理实施细则、阶段质量评估报告是否真实齐全。
(三)农民工工资发放情况
检查各项目部是否按时、足额发放农民工工资,是否建立了农民工工资发放台账,检查农民工工资告知牌悬挂、农民工工资计酬手册填写,惠农建筑卡办理等情况。
(四)法律法规及相关部门要求的其他方面。
三、计划安排
1、自查自纠(5月18日前)。由各市场主体单位进行自查自纠,对存在的问题立即进行整改,凡存在违法、违规行为的单位报主管部门备案。
2、组织检查(5月19日-5月25日)。检查主要采取查资料、看现场、听介绍的方法进行,检查情况按照附表的内容如实填写登记,对存在违法、违规行为的下发限期整改通知书。
3、总结通报。县住建局将对检查的情况进行通报,对存在较大问题且不能限期整改到位的将在全县予以通报,并进行查处。
四、具体要求
1、各方建设责任主体要高度重视此次检查,认真做好自检自查和违规行为的整改工作,及时纠正存在的各类问题。
2、检查按照重在规范整顿、强化整改提高的原则,对检查出的问题,下达限期责令整改通知并组织跟踪复查整改。
3、检查结束时,检查组要形成书面的检查报告,对检查的基本情况、存在的问题和下步意见进行通报。
附件:建筑市场综合检查表
灌南县住房和城乡建设局
2014年5月19日
附件
建筑市场综合检查表
年 月 日
工程名称 |
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建设单位 |
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施工单位 |
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项目经理 |
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监理单位 |
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总 监 |
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工程 造价 |
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建筑 面积 |
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形象 进度 |
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存在问题 |
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备注 |
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建设负责人: 施工负责人: 监理负责人:
检查人: 检查日期:
灌南县住房和城乡建设局办公室 2014年5月19日印发