中共江苏灌南现代农业示范区工作委员会

关于印发《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》的通知

各局、办、所，园区各企业：

    现将《中共江苏灌南现代农业示范区工作委员会关于党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》印发给你们，请按照文件要求认真贯彻执行。

                 中共江苏灌南现代农业示范区工作委员会

2014年2月25日

中共江苏灌南现代农业示范区工作委员会

关于党的群众路线教育实践活动学习教育

听取意见环节实施办法

为有序有效推进农业园区党工委关于党的群众路线教育实践活动，根据园区党工委教育实践活动意见和实施方案要求，学习教育、听取意见环节从2月下旬开始，主要任务是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员、干部、群众意见。现就做好学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法。

一、做好准备工作

1、传达学习中央和省、市、县委精神。认真学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议特别是习近平总书记的重要讲话精神，学习省市县委动员大会和领导讲话精神，引导党员干部准确理解把握中央、省市县委的决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。园区各党支部要在集中学习讨论的基础上，研究提出本单位的贯彻落实措施。

2、成立组织机构。园区党工委成立教育实践活动领导小组,党委主要负责人担任组长。领导小组下设办公室和四个工作指导组。

3、开展调查研究。通过多种形式，广泛征求党内外干部、职工群众的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因。

4、制定实施方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕省委“四查四治”、市委“十问十查摆”及县委“六对照六查改”，研究制定农业园区的实施方案。方案要明确目标要求、方法步骤及具体措施等，坚持问题导向，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把注重群众参与贯穿始终。

5、与督导组沟通。及时与督导组对接沟通。党支部书记要向园区指导组介绍前期准备工作情况及阶段性学习安排情况，园区实施方案、动员会讲稿报县督导组审阅。

二、开展学习教育

要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员干部的学习教育工作。通过制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

    6、开好动员大会。园区召开动员大会，党工委负责人作动员讲话，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明党委的决心和态度，动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。动员大会结束后，对领导班子和领导干部开展民主评议。  

    7、组织专题学习。紧紧围绕牢固树立宗旨意识、群众观点，分专题组织党员干部学习。要把学习党章与学习党的十八大、十八届三中全会精神结合起来；把学习习近平总书记系列重要讲话精神与落实中央、省市县委关于开展教育实践活动的决策部署结合起来；把学习必读篇目与开展理想信念教育、革命传统教育、职责使命教育、党纪法规教育、正反典型教育结合起来。要为农业园区“提档升级促转型，提质增效树形象”跨越式发展提供坚强保证。园区领导干部要积极参与集中学习会和专题读书班。园区各企业要采取小型、业余、分散的方式，组织党员开展学习。

 8、开展“走访听”活动。园区领导干部要通过“走基层、下企业、访民情、听意见”等方式，走进基层、走进职工群众、走进服务对象，开展换位思考体验式的调研，察民情、听民声，认真查找党员干部特别是领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题。

9、开展“面对面、心贴心”服务群众“六个一”活动。每名领导干部带头联系1个企业，联系1户低收入职工家庭，联系1名困难学生，帮助解决1件信访积案，写1本民情日记，参加1次志愿服务活动。

10、开展专题讨论。通过学习吴仁宝、兰辉、“雷锋车”组等先进典型，广泛深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，引导党员、干部牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观和立党为公执政为民的执政观，打牢查找解决问题的思想基础，使实践党的根本宗旨成为党员、干部的行动自觉，激发建设全国知名的“菌都花城”的强大动力。学习教育过程中，要做到“四个坚持”，即坚持“一把手”带头，坚持领导示范，坚持全员参与，坚持注重实效。

三、广泛征求意见

紧紧围绕“六对照六查改”，坚持直接到职工群众中听取意见，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”。

11、深入群众直接征求意见。开展“三解三促大回访”活动，党员领导干部要积极有序地走基层、下企业、听民声、求良策。采取现场体验、随机走访、“微调研”、接访下访等形式，组织党员、干部深入矛盾集中、意见叠加的地方查找问题，走到职工群众中间、服务对象身边征求意见。

12、召开座谈会征求意见。党工委主要负责同志至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会，认真听取意见。建立联系点的领导同志要结合指导联系点工作，听取基层职工群众意见，帮助解决实际困难。

13、采取其他多种形式征求意见。通过发放征求意见表、设置征求意见平台、开通专线电话、电子邮箱等形式，运用园区网站等载体，广泛征求各方面意见。各部门要统筹做好征求意见工作。非公有制经济组织要注意听取党员、职工的意见。

14、梳理汇总意见。对“三解三促大回访”活动中征求到的意见，活动前期准备阶段、活动过程中通过各种形式征求到的意见，以及来信、来访等送上门的意见，原汁原味地梳理汇总，及时报送县委督导组。

四、加强组织领导

15、坚持边学边查边改。教育实践活动从一开始就要紧密结合工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改，要把学习教育与查找问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来，让职工群众看到变化、见到成效、增强信心。

16、注重领导带头示范。各部门领导干部要带头把自己摆进去、把责任扛起来，扎实抓好教育实践活动各项工作。

17、营造良好舆论氛围。要充分运用园区网站、宣传标语、版面等方式做好教育实践活动的宣传工作，加强正面引导，坚持典型引路，努力为活动的开展营造良好的舆论氛围。

学习教育、听取意见环节结束后，要对这一环节工作进行总结，形成文字材料，报农业园区教育实践活动办公室，园区教育实践活动办公室对教育实践活动学习教育、听取意见环节进行总结上报。

附件：中共江苏灌南现代农业示范区工作委员会党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作计划表