灌政发〔2015〕1号

县政府关于印发2015年《政府工作报告》重点目标任务分解落实方案的通知

各乡镇人民政府，各园区管委会，县政府各部门、各直属单位，驻灌部省市属单位：

《2015年〈政府工作报告〉重点目标任务分解落实方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各单位要按照县委、县政府各项工作部署，切实增强责任感和紧迫感，切实改进工作作风，不断创新工作思路，严格对照《2015年〈政府工作报告〉重点目标任务分解落实方案》，细化目标，分解任务，明确责任，密切配合，全力抓好目标责任落实和重点工作推进，确保县委、县政府确立的各项目标任务圆满完成。

县政府常务会议和县长办公会议将适时听取《政府工作报告》重点目标任务进展情况汇报，研究会办推进工作。县政府办公室要牵头组织开展对《政府工作报告》重点目标任务落实情况和责任单位履职情况的全程督查，定期通报，推动各项工作落到实处。

灌南县人民政府

2015年3月7日

2015年《政府工作报告》重点任务

分解落实方案

一、综合指标

1．地区生产总值增长12%左右。（牵头领导：吕洁；责任单位：县发改委）

2．公共财政预算收入增长12%左右。（牵头领导：吕洁；牵头单位：县财政局；共同责任单位：县国税局、县地税局）

3．规模以上固定资产投资210亿元以上。（牵头领导：吕洁；责任单位：县发改委）

4．规模以上工业投资190亿元以上。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县经信局）

5．社会消费品零售总额增长13%以上。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县商务局）

6．城镇居民人均可支配收入增长11%左右。（牵头领导：吕洁；责任单位：灌南国调队）

7．农村居民人均纯收入增长12%左右。（牵头领导：夏苏明；责任单位：灌南国调队）

8．节能完成省定目标。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县经信局）

9．减排完成省定目标。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县环保局）

10．化工园区全年新增产值100亿元，新增入库税收2亿元。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：化工园区）

11．全年客方到位资金190亿元以上。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县商务局）

12．年内引进各类高层次、紧缺型人才150人以上。（牵头领导：吕洁；责任单位：县人社局）

13．单位GDP综合能耗同比下降4%。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县经信局）

二、主要工作

（一）深入推进各项改革，充分激活发展内生动力

14．认真做好中央和省市审批权力下放的对接承接工作。动态完善“1+7”清单，切实厘清权力事项和界限。全面推进投资项目审批“容缺预审”“以大盖小”“五证联办”等八大创新举措。（牵头领导：吕洁、钱光杰；责任单位：县行政权力运行机制改革领导小组办公室）

15．推进扩权强镇，统筹抓好堆沟港镇改革试点。（牵头领导：吕洁；责任单位：县编办）

16．稳步推进政府机构改革。（牵头领导：吕洁；责任单位：县编办）

17．加快事业单位分类改革。（牵头领导：吕洁；责任单位：县编办）

18．全面完成公车改革。（牵头领导：吕洁；责任单位：县机关事务局）

19．按照事权和支出责任相适应原则，合理有序推进乡镇财税管理体制改革。（牵头领导：吕洁；责任单位：县财政局）

20．深入贯彻新《预算法》，加快建立全口径预算体系。（牵头领导：吕洁；责任单位：县财政局）

21．切实加强政府债务甄别清理，科学分类纳入预算管理。（牵头领导：吕洁；责任单位：县财政局）

22．综合使用债券融资、政府与社会资本合作（PPP）模式，保障经济社会稳定健康发展。（牵头领导：吕洁；责任单位：县金融办、县财政局）

23．抓好土地出让和收支管理，切实提高土地出让效益。（牵头领导：吕洁；责任单位：县国土局）

24．完成农村土地确权登记颁证，推进集体建设用地、宅基地使用权确权登记。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县委农工部）

25．建立完善农村土地权属交易的价格形成、风险防范、纠纷处理等机制。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县委农工部）

26．探索设立农村“土地银行”，以“零存整贷”的方式推动农业适度规模化经营。（牵头领导：夏苏明；牵头单位：县委农工部；共同责任单位：县国土局）

27．推进农村金融改革，引导支持金融机构提高涉农贷款总量、延伸服务网点，创新涉农贷款担保方式，逐步建立金融服务“三农”的长效机制。（牵头领导：吕洁；牵头单位：县金融办；共同责任单位：人民银行灌南支行、县委农工部）

（二）重点突出转型升级，全面提升产业发展层次

28．力促施耐德电气项目启动建设。（牵头领导：伏开清；责任单位：经济开发区）

29．加快完善太仓灌南高新技术产业园基础配套，推进宏达循环经济产业园加快建设，软件服务外包等项目尽快落地。（牵头领导：时利林、刘峰；责任单位：太仓灌南高新技术产业园）

30．化工园区进一步巩固环保整治成果，严格落实环保安全倒逼机制，推进企业转型升级一批，发展壮大一批，提高新上项目准入门槛，提升发展水平。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：化工园区）

31．积极推进亚新钢铁、兴鑫钢铁进一步优化安全环保设施水平，提高产出效益。（牵头领导：廖朝兵；牵头单位：化工园区；共同责任单位：县安监局、县环保局）

32．加快布局临港新兴支柱产业，拓展新的发展空间。（牵头领导：廖朝兵；牵头单位：临港产业区；共同责任单位：县经信局、县发改委）

33．汤沟酒全年销售增长20%以上。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县经信局）

34．板材家具产业销售收入突破10亿元。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县经信局）

35．百禄镇中小企业园企业入驻率达到80%，经济开发区和沿海产业中小企业园企业入驻率达到100%。（牵头领导：廖朝兵；牵头单位：县经信局；共同责任单位：经济开发区、百禄镇、田楼镇）

36．积极推进农业结构战略性调整，在持续稳定粮食生产的基础上，大力发展高效设施农业，向种养加销全产业链调整，拓展农业增值增效空间。（牵头领导：董忠；责任单位：县农委）

37．依托裕灌食用菌产业园，加快打造农产品深加工基地，完成农产品出口1亿元，食用菌产值达到40亿元。（牵头领导：董忠；牵头单位：县农委；共同责任单位：现代农业园区）

38．新增设施葡萄2000亩，增创省“菜篮子”基地1万亩。（牵头领导：董忠；责任单位：县农委）

39．启动万头生猪、肉牛养殖基地建设，带动全县新增规模化养殖场800家以上，建成5000亩省级渔业园区。（牵头领导：董忠；责任单位：县海渔局）

40．全年发展家庭农场30家，创建3A级合作社20个以上，新流转土地3万亩。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县委农工部）

41．全年培育新型职业农民1.2万人。（牵头领导：董忠；责任单位：县农委）

42．加快提升农业物质装备和技术水平，推进农业生产条件和生产技术现代化。（牵头领导：董忠；责任单位：县农机局）

43．完成农田水利投入3.6亿元，改造中低产田1万亩，建设高标准农田2.5万亩。（牵头领导：夏苏明、董忠；责任单位：县水利局、县农开局）

44．健全农业技术推广服务体系，推进智慧农业发展，推广农业物联网等技术运用，增强农业气象灾害防御能力，农业信息化覆盖率达到65%以上。（牵头领导：董忠；责任单位：县农委、县气象局）

45．整合二郎神文化遗迹公园、硕项湖湿地、樱花园等优质资源，进一步加大宣传推介力度，提高龙头带动作用。（牵头领导：邓玫玫；责任单位：县旅游局）

46．加快孟兴庄农业生态旅游项目建设。（牵头领导：董忠；责任单位：孟兴庄镇）

47．鼓励支持李集乡、三口镇等乡镇发展生态旅游业，进一步提升汤沟古镇、葡萄采摘体验等项目层次。（牵头领导：邓玫玫；责任单位：县旅游局、各相关乡镇）

48．扶持发展农村电子商务，打造电商示范村，电商产业年销售额突破5亿元，争创省电子商务示范县。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县商务局）

49．加快完善新安商城、乐天玛特等区域功能配套，增强辐射带动效应。黄埔商业街、新文化商业综合体等项目建成使用，汇聚新城人气。（牵头领导：吕洁；责任单位：县发改委）

50．加快洲业汽车生活广场项目建设。（牵头领导：徐能如；责任单位：经济开发区、李集乡）

51．启动金融集中区建设。（牵头领导：吕洁；责任单位：县金融办）

52．合理开发灌河岸线资源，大力推进灌河港区5万吨通用码头、5000吨危化品码头和上海航道局港口疏浚项目建设。（牵头领导：董忠、廖朝兵；牵头单位：县港口局；共同责任单位：物流园区、化工园区）

53．实施灌河航道整治。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县交运局）

（三）持续扩大有效投入，全力保障经济稳健增长

54．开展太仓招商月、驻点招商等活动，年内新签约超亿元项目35个以上。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县商务局）

55．力促诚信化工等超亿元项目快投入、快建设，力争仁欣环保、亚邦制酸等项目竣工投产。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县经信局、化工园区）

56．加强环保科技公共服务中心、技术转移中心等创新载体的建设，新增国家级高新技术企业4家以上，新增科技孵化企业6家，授权发明专利8件。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县科技局）

57．充分发挥科技镇长团作用，深化与天津大学、南京大学等知名高校产学研合作，新建研究生工作站2个。（牵头领导：姚峥嵘；责任单位：县科技局）

58．加大对重点税源企业、科技成长企业技改补助力度，鼓励企业推行“零土地”技改，全年实施技改升级30家，技改投资占比超过60%。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县经信局）

59．扎实开展“企业服务年”活动，完善领导干部挂钩帮扶、定期恳谈沟通、难题会办、绿色通道、全程代办服务等机制，切时帮助企业解决实际问题。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县政务服务中心、县经信局）

60．积极推进小微企业转贷方式创新。（牵头领导：吕洁；责任单位：县金融办）

61．实施企业减负专项行动，实行涉企收费清单式管理，不断改善企业发展环境。（牵头领导：吕洁；责任单位：县经信局）

62．建立科学的土地出让价格评估体系，年内新增建设用地500亩，盘活存量土地1500亩。（牵头领导：吕洁；责任单位：县国土局）

63．鼓励引导银企对接合作，新增重点项目、基础设施和中小微企业贷款20亿元以上。（牵头领导：吕洁；责任单位：县金融办）

64．提高企业用工组织化程度，有效保障企业用工需求。（牵头领导：吕洁；责任单位：县人社局）

65．加快集聚创新创业人才，入选省“双创计划”6人以上。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县科技局）

（四）扎实推进城乡统筹，稳步提高一体化发展水平

66．着力构建以县城区为主导，以重点镇为支撑，以一般镇和农村新型社区为基点的城镇体系。（牵头领导：吴洋；责任单位：县规划局）

67．堆沟新城推进产城一体，增强服务临港产业功能。（牵头领导：吴洋；责任单位：堆沟港新城建设指挥部）

68．汤沟镇切实提高管理开发水平，进一步彰显古镇、酒乡、名镇风采。（牵头领导：吴洋；责任单位：汤沟镇）

69．田楼镇发挥区位优势，打造区域中心镇。（牵头领导：吴洋；责任单位：田楼镇）

70．新集镇、张店镇、北陈集镇等乡镇发展高效农业。（牵头领导：董忠；责任单位：各相关乡镇）

71．百禄镇等乡镇依托工业集聚区资源，形成小微企业集聚高地。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：百禄镇、田楼镇等）

72．切实加强被撤并乡镇集镇区的建设管理，提升集镇环境和管理水平。（牵头领导：吴洋；责任单位：各相关乡镇）

73．深入实施城市防洪规划，完善城市防洪排涝工程体系。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县水利局）

74．抓好园林景观设计，完成老干部局游园、海西公园改造和硕湖路、鹏程路、人民东路、盐河风光带等绿化提升工程。全年新增城市绿地面积50万平方米，绿化覆盖率达41%，争创省级园林城市。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

75．修编完善硕项湖片区控制性详规，提升人民公园、湿地公园规划建设水平，建成西湖区环湖走廊等景观工程。（牵头领导：刘峰；责任单位：县规划局、硕项湖建设指挥部）

76．有效整合“12345”热线和数字化城管中心职能，逐步完善联动协调的城市管理体制机制。（牵头领导：吴洋；责任单位：县城管局）

77．深入开展城区环境整治攻坚行动，加快推进城郊结合部、城中村、老旧小区、背街小巷等16类101个整治项目，同步实施新港大道沿线、硕项湖水源地周边等环境整治，创建省级城市管理示范路1条，全面完成三年城区环境综合整治任务。（牵头领导：吴洋；责任单位：县城区环境整治办）

78．继续加大旧城改造和禁违控违力度，依法、阳光征收房屋83万平方米。【牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局（房屋征收局）】

79．配合连淮扬镇铁路开工，启动“零换乘”综合交通枢纽建设，做好连盐铁路建设配套服务。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县交运局）

80．加快推进204国道改扩建、235省道改线和临海高等级公路灌南段建设，新增、改造等级公路45公里。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县交运局）

81．建成瑞安路、学院路、湘江路等连接道路，切实解决城区“断头路”问题，完善泰州路北延、长江路延伸等城市路网，新增城市道路14公里。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

82．加快实施农村公路提档升级，改扩建农村公路80公里。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县交运局）

83．启动盐河三桥改建。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县交运局）

84．完成周口河桥拓宽及35座城区桥梁维修工程。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

85．铺设城市污水管网8公里。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

86．新增燃气用户2500户。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

87．硕项湖水厂、田楼水厂年内供水，全面完成162公里区域供水和130公里乡镇供水管网铺设。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

88．城乡垃圾一体化收运、无害化处理体系全覆盖。（牵头领导：吴洋；责任单位：县城管局）

89．启动公兴110千伏变电站工程。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县供电公司）

90．加快推进农村地区光网改造、4G网络和光纤入户工程。（牵头领导：邓玫玫、廖朝兵；责任单位：电信公司、移动公司、联通公司）

（五）更加注重生态文明，努力打造绿色宜居家园

91．加大排放超标企业整治力度，重点园区企业做到在线监控全覆盖，环境信息全公开。（牵头领导：廖朝兵；牵头单位：县环保局；共同责任单位：化工园区、经济开发区）

92．全面推进清洁生产，强化燃煤消耗控制，加快淘汰生态红线区、高污染燃料禁燃区内燃煤锅炉，全年削减二氧化硫1200吨。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县环保局）

93．推进烟尘控制区建设。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县环保局）

94．加强施工场地扬尘控制及渣土运输、堆场环境整治。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

95．大力推进秸秆还田和综合利用，确保秸秆完全禁烧。（牵头领导：董忠；责任单位：县综禁办）

96．全年空气优良天数继续保持全市领先。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县环保局）

97．城西污水处理厂、化工园区污水处理厂四期投入使用，实现园区企业“一企一管、在线监测”。（牵头领导：廖朝兵；牵头单位：县环保局；共同责任单位：化工园区）

98．汤沟镇、堆沟港镇污水处理厂建成运行。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局、相关乡镇）

99．田楼镇、三口镇污水处理厂建成运行。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县环保局、相关乡镇）

100．进一步加大北六塘河水源地保护力度，完成县内上游防护区居民搬迁。（牵头领导：吴洋；牵头单位：县水源办；共同责任单位：李集乡、孟兴庄镇）

101．推进北六溏河上游水系调整纳入省沂南地区排涝规划。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县水利局）

102．实施灌河、义泽河、灌北干渠整治等重点水利工程，完成灌河堤防和通榆河水源地达标建设，疏浚县乡河道65公里，整治村庄沟塘140个，建设农桥120座，拓浚干渠35公里。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县水利局）

103．加强农业面源污染治理，有序推动畜禽养殖业限养、禁养和退出，不断提高农村畜禽粪便无害化处理水平。（牵头领导：董忠；牵头单位：县环保局；共同责任单位：县农委、县海渔局）

104．进一步完善村庄规划布局，推进新农村建设与水利、绿化、产业、人口等“多规合一”。（牵头领导：吴洋；牵头单位：县规划局；共同责任单位：县新农办）

105．进一步提高新安镇、新集镇、三口镇、李集乡农村环境连片整治水平，完成339个自然村整治任务，改造农村危房1000户。（牵头领导：夏苏明、吴洋；牵头单位：县委农工部；共同责任单位：县住建局）

106．完成无害化卫生改厕7000座。（牵头领导：张文艳；责任单位：县卫生局）

107．加大植树造林力度，年四旁植树600万株以上，新增成片造林1万亩。（牵头领导：董忠；责任单位：县林业局）

108．建成省级生态乡镇6个。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县环保局）

109．建成美丽乡村示范村5个以上。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县新农办）

（六）更实举措改善民生，不断提高人民群众幸福指数

110．全年新增城镇就业1万人以上，就近转移农村劳动力8000人以上。（牵头领导：吕洁；责任单位：县人社局）

111．实施全民创业工程，全年培植创业孵化基地8个，培育创业典型200名以上。（牵头领导：吕洁；责任单位：县人社局）

112．实施“小微企业成长工程”，新增公司制企业700户，注册个体工商户2400户。（牵头领导：廖朝兵；牵头单位：县经信局；共同责任单位：县工商局、县中小企业局）

113．实施全民参保登记计划，加大社保扩面征缴力度。（牵头领导：吕洁；责任单位：县人社局）

114．城镇职工、居民医保政策报销比例分别稳定在85%、72%以上。（牵头领导：吕洁；责任单位：县人社局）

115．新农合政策报销比例稳定在70%以上。（牵头领导：张文艳；责任单位：县卫生局）

116．落实低保标准自然增长机制，千名老人拥有养老床位30张以上。加快困难群体救助“一门受理”工作平台建设，不断提升社会救助标准和服务水平。（牵头领导：董忠；责任单位：县民政局）

117．加强法律援助工作，扩大惠民工程受益面。（牵头领导：颜景硕；责任单位：县司法局）

118．开工建设各类保障性住房1200套。（牵头领导：吴洋；责任单位：县住建局）

119．更多面向特定人口、具体人口，实行精准扶贫，全年开发公益岗位1800个，落实帮扶项目8000个，实现2万低收入人口、14个经济薄弱村全部脱贫。（牵头领导：夏苏明；责任单位：县扶贫办）

120．推进校舍安全工程，加大薄弱学校改造力度，新建、改造校舍12.3万平方米，实验中学新校区投入使用。（牵头领导：张文艳；责任单位：县教育局）

121．高中教育加强内涵发展，努力提升高考升学层次和总量。（牵头领导：张文艳；责任单位：县教育局）

122．积极推进中小学篮球、排球、足球、田径等体育课程和比赛活动常态化开展，抓好体育人才选拔、培育及输送工作。（牵头领导：张文艳；牵头单位：县教育局；共同责任单位：县文广体局）

123．灌南中专创建国家中等职业教育改革发展示范学校。（牵头领导：张文艳；牵头单位：县教育局；共同责任单位：灌南中专）

124．加强医疗质量管理，县内医疗机构双向转诊实现全覆盖，县第一人民医院投入使用，打造2家省级示范乡镇卫生院。（牵头领导：张文艳；责任单位：县卫生局）

125．切实做好优生优育工作，有效提高出生人口素质。（牵头领导：张文艳；责任单位：县人口计生委）

126．继续做好“三馆一站”免费开放工作，服务群众20万人次以上。（牵头领导：邓玫玫；责任单位：县文广体局）

127．切实加强县乡村文体设施建设和分类管理，持续开展文化“三送”活动，争创省公共文化服务体系示范区。（牵头领导：邓玫玫；责任单位：县文广体局）

128．健全完善社会矛盾融合调解机制，增强基层矛盾处理能力。切实提高社会治安技防水平，完善“打防管控”一体化体系。【牵头领导：陈永祥；牵头单位：县委政法委（综治办）；共同责任单位：县公安局、县信访局、县司法局】

129．建立健全网络舆情引导、监管和应对机制，确保网络信息安全。（牵头领导：邓玫玫；牵头单位：县委宣传部；共同责任单位：县政府信息中心）

130．提高食品药品安全监管水平。（牵头领导：张文艳；责任单位：县食药监局）

131．深入贯彻新《安全生产法》，扎实开展安全生产行政执法监督年活动，强化校园、交通、建筑等领域安全保障，坚决杜绝较大以上安全事故发生。（牵头领导：廖朝兵；责任单位：县安委办）

132．进一步健全应急救援体系，提高灾害防御、处置和救援能力，确保社会大局和谐稳定。（牵头领导：颜景硕；责任单位：县应急办）

（七）深入推进作风转变，打造阳光高效清廉法治政府

133．深入学习贯彻落实党的十八届四中全会精神，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治化轨道。（牵头领导：吕洁；责任单位：县法制办）

134．健全依法决策机制，实行政府法律顾问制度，建立法制专家咨询委员会，在制定重大规划计划、出台重大政策和安排重大政府投资性项目的过程中，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。（牵头领导：吕洁；牵头单位：县法制办；共同责任单位：县政府办）

135．认真办理人大代表和政协委员的议案、建议和提案，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。（牵头领导：吕洁；责任单位：县政府办）

136．深化行政执法体制改革，建立健全行政裁量权基准制度，积极推进综合执法，全面落实行政执法责任制，完善纠错问责机制，最大限度消除权力寻租空间，切实做到严格规范公正文明执法。（牵头领导：吕洁、颜景硕；牵头单位：县法制办；共同责任单位：县司法局）

137．深入开展法制宣传教育，引导干部群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。（牵头领导：颜景硕；责任单位：县司法局）

138．切实加强诚信政府建设，积极倡导政府契约精神，坚决做到言出必行，言行必果。（牵头领导：吕洁；责任单位：县政府办）

139．大力开展诚信宣传教育，营造崇尚诚信的良好社会环境。（牵头领导：邓玫玫；责任单位：县委宣传部）

140．深入推行政务公开，对建房审批、用人招聘、低保申请等涉及群众切身利益的政务、公益信息全部公开公示，确保群众平等享有知情权、参与权和监督权。（牵头领导：吕洁；牵头单位：县政府信息中心；共同责任单位：县政府办）

141．深入推进软环境治理，完善直接服务群众制度，集中整治为官不为、乱作为、慢作为等行为，努力做到基层办事无障碍、企业办事无投诉、群众办事无难处。（牵头领导：刘志荣；责任单位：县优化办）

142．切实发挥县长信箱、“12345”热线、海西会客厅等平台作用，畅通表达渠道，及时梳理、回应和解决好群众诉求。（牵头领导：吕洁；牵头单位：县政府办；共同责任单位：县政府信息中心、县政务服务中心、县优化办）

143．全面落实党风廉政建设责任制，进一步强化“一岗双责”意识，健全惩治和预防腐败体系，增强制度约束力。（牵头领导：吕洁；责任单位：县监察局）

144．加强对工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有资产转让、重大工程建设和公共资源交易等重点领域和关键环节的监管，从源头上防治腐败。（牵头领导：吕洁；责任单位：县监察局）

145．严格落实中央八项规定精神和省、市、县有关规定，厉行节约，勤俭办事，全年“三公经费”再削减20%，切实降低行政运行成本，建设节约型机关，把有限的资金更多地用在发展经济、改善民生上。（牵头领导：吕洁；牵头单位：县政府办；共同责任单位：县财政局、县机关事务局、县台办、县外侨办、县监察局）