各村（居）委员会、镇直各单位：

《堆沟港镇2015年度依法行政工作计划》经镇政府同意，现印发给你们，请结合各自职责，认真贯彻执行。

特此通知。

附件：堆沟港镇2015年度依法行政工作计划

为扎实推进依法行政，切实做到严格规范、公正执法，全面提高法治化管理水平，特制订如下工作计划：　　

一、推行行政执法责任制，提高行政执法监管水平

（一）实行执法评议考核制和执法过错追究制。对我镇的行政执法任务逐条认真梳理，层层分解，把责任落实到具体岗位、具体人头，根据“谁主管、谁负责”的管理办法，进行统筹安排，各尽其责。

（二）完善健全执法案卷评查制度。健全有关行政处罚、行政许可以及其他具体行政行为的案卷评查制度。在执法活动中实施的各种检查工作记录、证据材料和相关的执法文书要及时进行立卷归档。对执法案卷建立定期评查机制，以规范执法行为，提高执法水平。

二、加强行政执法监督，规范行政执法行为

（一）严格按照法定程序行使权力。不断完善行政处罚、行政许可等行政程序制度。大力推行行政执法责任制，完善领导干部绩效考核办法。纠正和克服重处罚、轻教育，重许可、轻监督，重权力、轻义务的不良倾向。严肃查处超越职权，滥用职权、随意处罚的违法行为。

（二）规范行政许可行为。坚持公开、公平、公正原则，依法履行告知义务。完善行政许可和行政审批内部工作程序，提高工作效率，严格按照法定期限办结许可事项，维护行政相对人合法权益。

（三）坚持抓点带面，加强督促指导。在依法行政实施过程中，镇政府将经常性地对相关办站所的依法行政工作进行检查指导，及时了解工作进展情况，总结好的经验和做法，分析存在问题，提出解决办法。

三、增强依法行政观念，提高依法行政能力

（一）提高领导干部依法行政的能力和水平。健全党委中心组学法制度，定期不定期地对领导干部进行依法行政知识培训，增强领导干部的法律意识，提高法律素养，树立依法行政观念。

（二）加强对执法人员的业务培训。健全行政机关工作人员学法制度，保证行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习，切实提高依法行政的能力和水平，打造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

四、转变政府职能

深化行政管理方式改革，切实转变政府经济管理职能，完善政府社会管理和公共服务职能，进一步增强应对处置突发事件的能力。

五、推行政务公开

提高政务透明度，增强政府公信力。推进公共服务信息化，制定和完善政府公告制度。并结合公示栏、滚动字幕、电视、广播等传媒和载体，全方位推进政务公开工作。

六、建立健全科学民主依法决策机制

推进依法科学民主决策，坚持“三重一大”集体研究制度，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度，建立重要文件合法性审查制度，提高制度建设质量。