2008年工作总结及2009年工作安排
灌南县发展和改革委员会
2008年11月17日
一年来，在县委、县政府的正确领导下，按照“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”的战略要求，紧紧围绕县委、县政府年初签订的岗位责任目标，沉着应对宏观调控形势，加大项目和资金争取力度，积极推进企业体制改革，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，以项目建设为重点，以协调服务为手段，以信息反映为载体，以职能调整为契机，充分发挥党委、政府的参谋部、项目建设管理的服务部和经济运行情况的信息部作用，认真履行部门职能，积极推行目标责任制管理，及时将全委工作目标逐项分解细化到各科室及相关人员，定期检查，及时了解工作进度，出色地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。先后被评为全省发改委系统目标管理工作先进单位、全省发展改革系统工作先进单位、江苏省农业产业化龙头企业工作先进单位、全市发改委系统先进单位以及县连续五年目标考核先进集体一等奖等荣誉称号。现将工作情况总结如下：
一、2008年度工作总结
（一）共性目标完成情况
1、清廉从政，切实加强党风廉政建设责任制。今年以来，以发展项目大推进服务环境大建设以及三政绩效工作为契机，不断加强机关的思想作风建设和制度建设，狠抓理想信念教育和勤政廉政教育，严格执行民主集中制原则，重大事项经委党组会讨论决定，始终把自己的言行置于党组织管理之中、纪律的约束和群众的监督之中，牢固树立发展意识、争先意识、廉洁自律意识和为民服务意识，切实加强精神文明建设。按照社会治安综合治理和计划生育工作目标考核内容，做到分级负责，责任到人，无违反计划生育现象。
2、响应号召，招商引资工作取得新进展。今年以来，引进了总投资5000千元的连云港富强畜禽养殖有限公司项目，目前，厂房等基础设施建设正在紧锣密鼓地进行之中；与上海客商洽谈引进的连云港中船船舶物资有限公司项目已经开始运营，其他有关事项也正在谋划之中。
3、勇争第一，发展改革工作得到上级领导的认可。今年以来，按照省、市的要求和围绕年初签订的2008年经济建设社会事业发展岗位责任目标，突出重点，细化分解，出台了委内2008年工作岗位责任目标，通过全委的共同努力，狠抓落实，较好地完成了上级领导下达和交办的各项工作任务。被评为江苏省2007年度农业产业化龙头企业工作先进集体、江苏省发改委系统先进集体和江苏省发改系统目标管理工作先进集体。
（二）个性目标完成情况
1、制定经济发展计划，定期跟踪监测目标。（1）编制年度计划。年初针对全县面临的宏观政策环境、周边地区发展态势以及我县经济的现实基础，科学地、实事求是地分析各类支撑条件及灌南发展潜力，提出了《2008年经济和社会发展计划》，经县十二届人大一次会议审议通过，已印发全县执行。定期召开经济形势分析会，加强经济运行的监测分析，及时提出对策建议，为领导正确决策提供依据。（2）参与目标督查与管理。与县目标督查办密切配合，积极参与全县目标制定和分解，跟踪督查各乡镇各部门目标完成情况，并与目标责任部门、乡镇加强联系，及时沟通。对跟踪服务的重点项目，采取每月一通报的形式，对项目建设进程进行跟踪、督办。对纳入市政府考核及全市重点投资的项目，按月对项目投资进行分析报告。近几年，定期对国债及专项资金扶持的项目进行检查督办，严格按照项目建设“四制”和资金“三专”要求对项目建设进行监管，确保国债及专项资金专款专用。
2、积极争取项目资金，有效促进经济的快速发展。在争取项目资金工作上，我委积极拓宽争取渠道，认真学习研究国家产业政策。吃透、把准国家产业政策、投资方向，积极包装项目，帮项目单位做好前期工作，指导项目单位申报材料。目前，已有10个项目争取到08年度上级的补助，其中国家级9个，省级1个；争取到各类无偿扶持补助资金490万元，其中国家发改委管理的资金480万元，(城东污水处理厂:170万元；县看守所：100万元；新集卫生院：30万元；新安镇卫生院：30万元；三口镇供水设施：10万元;百禄镇生猪养殖场：50万元；灌南县义利生猪养殖场：30万元；灌南县顺达生猪养殖场：30万元；灌南县李集生猪养殖场：30万元)省发改委管理的资金10万元。(三口镇文化站10万元)。有效地促进了我县社会各项事业的快速发展。在向上争取项目资金上实现了质和量的飞跃。
3、制定项目监测计划，促进固定资产投资良性增长。年初，根据市发改委下达我县固定资产投资计划，结合县政府对2008年全年经济工作的要求，我委制定了全社会固定资产投资计划，并继续把环保目标纳入年度工作计划，对新上固定资产投资达50万元以上的项目必须通过环保部门预审，对污染严重的项目继续严格实行环境影响评价制度和“三同时”制度。并按季度对固定资产投资和重点项目完成情况进行监测分析，确保每个项目序时进度和阶段目标的顺利完成。截止9月底，全县完成固定资产73.1亿元，同比增长43.82 %。
4、完善项目库建设，提高信息咨询服务质量和水平。今年以来，不断推进政府上网工程，加大对经济信息中心设施的投入，免费为有关部门、乡镇和重点企业发布快捷高效的经济信息和提供政策咨询服务。通过加强项目调研，全力做好全县重点项目收集、筛选、包装、论证工作，并不断充实完善项目库，置换老项目，充实新项目，新建过千万元投资项目档36份，旧项目更新率达50%，为全县的招商引资和向上争取资金提供基础性服务。
5、创新特色工作，加快苏北发展、南北挂钩工作。南北挂钩工作成绩斐然，我委进一步拓展南北挂钩合作渠道，积极保持与省市苏北发展办的联络，及时提供政策信息，促进苏北发展。目前，灌南县和太仓市两地政府领导已互访1次，并已签订了挂钩合作协议书，到位帮扶资金120万元，南北挂钩结转项目投资1.5亿元的金长林酒业目前已投入生产。经有关部门的密切配合，有组织地进行了劳动力培训和转移，向太仓转移农村富余劳动力2000余人。由我委牵头组织和太仓签订灌南和太仓共建工业园区，现在正在向省申报。
6、突出重点项目，加大重大项目推进力度。我委牵头组织县内重大项目的确认上报