汤政发〔2015〕24号
关于印发《2015年汤沟镇秸秆机械化还田工作考核办法》的通知
各村委会,镇有关单位:
《2015年汤沟镇秸秆机械化还田工作考核办法》已经镇政府研究同意,现印发给你们。请结合实际,认真贯彻落实。
特此通知。
汤沟镇人民政府
2015年5月19日
2015年汤沟镇秸秆机械化还田工作考核办法
根据《县政府办公室关于印发2015年灌南县秸秆机械化还田实施方案的通知》(灌政办发〔2015〕35号)等文件精神,为切实把全镇秸秆机械化还田工作推进落实到位,特制定本考核办法。
一、考核对象
全镇9个村。
二、考核目标
通过对作业者秸秆机械化还田面积、作业标准等进行考核,促进秸秆机械化全量还田质量的提高,推动秸秆全面禁烧。
三、考核内容
主要包括组织发动、措施落实、资金管理以及实施效果等四个方面,对各村采取百分制量化考核和定性评价相结合方式进行考核,具体考核内容和分值安排见附件。量化考核主要依据有关资料检查情况进行评分,定性评价主要根据实施效果评价。
(一) 组织发动。包括成立工作机构,出台扶持政策、推进制度,开展宣传活动等。
(二) 措施落实。包括落实作业机具、宣传作业标准、组织开展培训、组织专项督查、严格公示制度及建立台帐制度等。
(三) 资金管理。包括落实扶持资金、执行补助程序、兑付补助资金及补助资金台帐等。
(四) 实施效果。包括作业面积、执行作业标准、申请补助对象的监管。
四、考核组织
考核分夏、秋两季分别进行,由镇农技中心、农经中心、监察室、财政所等部门组成考核小组进行考核。
五、考核形式
(一)现场核查。根据县第三方核查结果按一定比例进行随机抽查。现场核查镇整体推进村、有关合作社或农机户、每村10户农民(实际种植者)。重点核查作业机具、作业质量和实际还田面积。
(二)电话抽查。电话核查到户和农机服务组织或农机户,重点核实作业面积和作业质量满意度。
(三) 台帐检查。重点抽查《秸秆机械化还田作业补助政策告知书》《秸秆机械化还田作业确认单》《秸秆机械化还田作业面积及补贴公示表》等。
(四) 村集体经济组织对作业费收取及支付情况。
六、考核时间
夏季在7月底前,秋季在11月底前。
七、考核结果应用
(一)按得分情况排出名次
1.优先安排下季度秸秆机械化还田省级补助资金计划面积;
2.作为全年农业工作考核主要量化指标;
3.优先推荐表彰;
4.根据情况给予一定物质奖励。
(二)被省市县检查组抽查不合格的村,扣减下季度秸秆机械化还田省级补助资金计划面积。
(三)对申请对象作业不合格的(目测作业达标面积达不到50%)不验收,虚报全量还田作业面积的(以省、县第三方核查的数据为准)按3倍扣减补助资金,所扣减的资金由申请对象自行负责。
本考核办法由镇政府负责解释。
附件:2015年汤沟镇秸秆机械化还田工作量化考核评分表
附件
2015年汤沟镇秸秆机械化还田工作量化考核评分表
单位名称: |
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序号 |
项目 |
评分内容和细则 |
分值 |
依据 |
镇级 评定 |
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1 |
组织发动(15分) |
成立工作机构 |
成立工作领导小组,明确责任和分工(2分) |
2 |
会议记录 |
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2 |
制定有关政策 |
出台扶持政策(2分),安排组织保障经费(2分) |
4 |
会议记录 |
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|
3 |
建立推进制度 |
专项工作部署(2分),有健全的工作制度(2分) |
4 |
会议记录 |
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4 |
开展宣传活动 |
开展政策宣传活动(3分)、印发宣传材料(2分) |
5 |
资料 |
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5 |
小计 |
15 |
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6 |
措施落实(50分) |
落实作业机具 |
按测算面积落实作业机具(5分),机具配备合理(5分) |
10 |
资料 |
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7 |
组织开展培训 |
召开作业技术培训不少于2次(4分)、组织作业现场演示会不少于2次和技术指导(6分) |
10 |
资料 |
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8 |
组织专项督查 |
作业期间开展督查(10分) |
10 |
记录 |
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9 |
严格公示制度 |
按要求和程序进行审核和公示(10分) |
10 |
资料 |
|
|
10 |
建立台账资料 |
台账资料完整性(10分) |
10 |
资料 |
|
|
11 |
小计 |
50 |
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12 |
资金管理(15分) |
执行补助程序 |
操作程序规范(10分) |
10 |
清册 |
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13 |
兑付补助资金 |
作业面积与补助资金一致(2分),按时兑付补助资金(2分) |
4 |
清册 |
|
|
14 |
补助资金资料 |
补助资金台账资料规范(1分) |
1 |
资料 |
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|
15 |
小计 |
15 |
|
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16 |
实施效果(20分) |
完成作业计划 |
完成既定和分解的作业面积指标(5分) |
5 |
清册 |
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17 |
执行作业标准 |
作业标准宣传到位(2分),作业标准执行到位(3分) |
5 |
清册 现场 |
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18 |
补助对象监管 |
作业面积的真实性(5分) |
5 |
清册 现场 |
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19 |
开展专项总结 |
及时完成阶段和年度总结(5分) |
5 |
材料 |
|
|
20 |
小计 |
20 |
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合 计 |
100 |
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专家组签字: 评分日期: |