县各旅游企事业单位，机关各科室：

为贯彻落实市旅游局《关于开展旅游旺季行业安全生产综合督查活动方案的通知》（连旅发[2015]36）文件的要求；确保我县旅游旺季期间行业内的安全生产，经局领导班子会议研究制定《旅游旺季行业安全生产综合督查活动方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

附：旅游旺季行业安全生产综合督查活动方案

灌南县旅游局

2015年7月17日

     旅游旺季行业安全生产综合督查活动方案

为贯彻落实市旅游局《关于开展旅游旺季行业安全生产综合督查活动方案的通知》（连旅发[2015]36）文件的要求；确保我县旅游旺季期间行业内的安全生产，结合实际，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

认真贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和指示精神，把安全生产摆在重要位置抓紧抓实；按照“谁主管、谁负责”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求；本着“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”落实监管责任，进一步增强旅游行业单位的安全意识，保证旅游行政部门对旅游行业的监督管理职责和旅游企业安全生产工作落实到位，有效防范和遏制各类旅游事故发生，积极保障我县旅游旺季期间的旅游安全，确保我县旅游安全环境良好有序，促进旅游行业安全生产形势持续稳定好转。

二、综合督查重点内容

（一）共性内容

各单位安全生产组织机构建设、责任制落实情况；是否召开会议研究部署安全生产重点工作；各单位安全生产责任“五落实五到位”落实情况；夏季高温及汛期安全生产工作开展情况；“旅游行业安全生产执法监督年”工作开展情况；各类相关应急预案制订是否细化实用有可操作性。旅游企业：经营许可证（资质），是否存在无证经营、过期、超范围经营情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；配套设施设备是否齐全，检测检验合格证书是否齐全备案；安全生产大检查、隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急队伍建设，安保人员配备，特种岗位持证上岗情况；年度工作计划中安全教育、培训、演练落实情况；各类安全警示标识设置是否齐全合理；日常安全管理、检查、登记、统计、整改情况是否有落实与备案，对不能整改的隐患，是否按级反映报告，并跟踪落实；安全工作台账要有目录，内容条理清晰层次分明等情况。

（二）归口内容

1、旅游管理部门：安全管理制度建立、责任分工落实情况，应急预案制订及相关人员熟悉情况，安全工作年度与阶段性工作落实情况，各项工作台账整理情况。

2、旅行社：参加各类保险情况；旅游合同情况；旅行社使（租）用车辆、游船（艇）运输工具情况，包括车辆选择、资质、运营证、用车合同；领队（导游）、司机安全应急处理培训以及遵守安全规程等情况。

3、旅游景区（点）：游乐设备设施的安全作业规程及安全管理制度、安全标识、事故隐患监控系统、应急救援措施等情况；车辆、游船（艇）、缆车、索滑道、漂流等运载工具的安全资质、质检、运行情况，带有危险性的游乐设施的安全措施落实情况；防火、防洪、防虫、防自然灾害应急措施落实情况。

4、旅游星级饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展了消防安全演练等；电梯、锅炉证书及质检证明是否齐全，安全通道标识是否合理到位，客房安全设施用具是否复合要求配备；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全；食品卫生是否符合规定等情况。

5、乡村旅游区（点）、农渔家乐：根据不同的区域场所各类安全警示、标牌设置是否合理实用；各类事故隐患应急处置方案人员熟悉情况；安全人员岗位配备与责任落实情况；食品卫生是否符合相关规定等情况。

三、领导机构组成

组  长：刘旭东

副组长：嵇友亚  毛祥成

成  员：张延梅  单红连  毛  议  胡  月  贺丰林

领导小组下设办公室，办公室在综合科，负责做好日常组织协调，督导督查检查等全面工作。

四、督查时间与方式

（一）督查时间

7月20日至7月31日。

（二）督查方式

成立督查组，对本辖区内旅游企业开展安全生产督查，切实落实属地行业安全监管责任。

五、相关要求

各单位要精心组织安排，认真抓好落实。一是强化组织领导。建立健全安全生产责任体系，成立组织，制定方案，狠抓各项工作任务和措施落实到位。二是强化行业管理责任。要统一部署，明确目标任务，进一步推进旅游行业安全生产工作。三是强化宣传。要举一反三，加强警示教育，增强风险防范能力。四是强化信息报送工作。各单位将自查情况于7月30日前报旅游局综合科。

（联系人：单红连，电话：83222501，邮箱：guannanlyj@163.com）