张政发[2015]41号

关于推进城乡居保服务“四不出村”工作的通     知

各村（居），镇各有关单位：

为贯彻落实市人社局《关于印发连云港市城乡居保“四个不出村”巩固提升活动实施方案的通知》连人社发【2015】27号精神，进一步完善社会保障服务体系，让居民不出村就能享受到优质高效的人力资源和社会保障服务。为了保证该项工作顺利推进，特制订如下实施方案：

一、总体目标

围绕“参保登记不出村、个人缴费不出村、信息查询不出村”的目标，遵循“操作安全、服务便捷、运行高效”的原则，按照“机构、人员、经费、场地、工作、制度”六到位要求，加大村级劳动保障平台建设投入，加强村级劳动保障专职协管员队伍管理，积极探索与金融机构新的合作方式，构建“十五分钟社会保障服务圈”，真正为广大群众提供规范、高效、均衡的“零距离”民生服务，推进社会保障全覆盖。

二、建立组织

为了确保该项工作推进到位，镇政府成立工作领导组。

组  长：王文成                党委副书记、镇长

副组长：袁  辉                党委委员、副镇长

        朱达龙                党委委员、副镇长

        陈品羽                党委委员、副镇长

        朱金山                人大主席

        唐海廷                纪委书记

        严  超                宣传委员

        岳兆华                人武部部长

成   员：各村（居）书记

         封其鹏        人力资源与社会保障所所长

         刘召敏               信用社主任

领导组下设办公室，办公室设在镇人力资源社会保障所

办公室主任：封其鹏

成      员：镇人力资源与社会保障所全体人员

            村级劳动保障平台专职协管员

            信用社专职业务员

三、工作部署

6月份在王庄村、老沟村开始试点工作，7月份在总结试点工作的基础上，在全镇13个村（居）全面启动居保服务 “四不出村”，力争8月底前全部完成。在日常工作中采取每村定时专人到场开展零距离居保服务，强化基层人力资源和社会保障平台建设，努力实现“四不出村”工作长效化、常态化、规范化管理。

四、明确要求

各村（居）要加大硬件投入，保证“四不出村”服务有阵地、制度有保障、经费有保证、服务有成效。镇政府将“四不出村”工作列入阶段性重点工作对各村（居）进行专项考核，希望各村（居）按照时间节点要求，对照目标，认真组织，推进到位。

五、落实责任

镇人力资源和社会保障所：负责处理好村级平台网络的畅通：负责统一制作规章制度并上墙公布、负责制作统一的村级平台服务台账并发放到村；负责安排平台专职协管员到村定期开展“四不出村”服务；负责协助信用社制作信用社磁卡并发放到位。

各村（居）：负责村级人力资源与社会保障平台硬件建设：确保落实好一部畅通的电话机、一套办公桌椅、固定的办公场所；负责安排专人落实好“四不出村前期准备工作；负责协助信用社将银行卡发放到位。

信用社：负责制作银行磁卡发放到人，并进行激活；负责安装好便民助农取款一体机，并负责机器的日常维护，保证正常运转；负责培训村级平台人员操作取款一体机，确保操作不出错，保证社保基金安全。

灌南县张店镇人民政府

                            2015年8月5日