孟委发[2015]9号
关于印发《孟兴庄镇2015年村庄环境整治
工作实施方案》的通知
各村党支部，镇各有关单位：
现将《孟兴庄镇2015年村庄环境整治工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
2015年5月18 日
孟兴庄镇2015年村庄环境整治工作实施方案
为了贯彻落实县关于做好农村环境综合整治相关工作的通知精神，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈全省村庄环境整治行动计划〉的通知》（苏办发〔2011〕40号）、《市政府办公室关于印发〈连云港市村庄环境整治实施计划〉的通知》(连政办发〔2011〕171号)和县委县政府有关要求部署，为进一步提升孟兴庄镇对外形象，营造文明、清洁、优美的乡村生活环境，制定本实施方案。
一、指导思想
以十八大、十八届三中全会精神为指导，以改善村庄环境面貌和农村生产生活条件为目标，以“六整治”、“六提升”和“三整治、一保障”为主要内容，因地制宜、分类指导，健全机制、协调推进，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄设施条件，努力形成环境优美、特色鲜明、生态宜居的乡村面貌。
二、整治范围
沈庄村、四兴村、大和村、陆二庄村、头庄村、倪场村、白皂村、板沟村、老垛村、大封村、六湖村、韩李村、李埠村、镇区（兴庄村）共14个行政村79个自然村庄，达到环境整洁村标准（详见附件）。全镇14个村所有自然村全部要达到环境整洁村的标准要求。
三、整治标准
按照《关于印发〈江苏省村庄环境整治考核评分办法〉的通知》（苏村庄整治办〔2013〕2号）进行整治，全镇14个村所有自然村全部要达到整洁村整治标准的要求。
(一)村庄风貌
一是建筑外观整洁,村庄建筑风貌整体协调；二是利用现有自然条件，加强村庄绿化，保护古树名木；三是无露天粪坑，无露天焚烧秸秆；四是无乱堆乱放，无污水塘、臭水沟,河道沟塘无垃圾、杂物和漂浮物。
（二）环境卫生
一是生活垃圾及时清扫保洁、收集、转运，无陈年积存垃圾；二是明确的卫生保洁人员，落实长效管理资金；三是制定维护村庄环境卫生的村规民约，建立长效管理机制并有效执行。
（三）配套设施
一是饮用水水压、水量满足需求；二是道路基本通行。
四、重点整治内容
（一）整治生活垃圾
建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。
（二）整治乱堆乱放
全面清理乱贴乱画、乱堆乱放，加强村容村貌管理。整治乱堆乱放、露天粪坑、畜禽散养，拆除影响村容村貌的违章建筑物、构筑物，整治废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。
（三）整治农畜废弃物
禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。
（四）整治疏浚沟塘河道
进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。
（五）加快公共设施建设
结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。
（六）提升绿化美化层次
大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪；注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。
五、实施步骤
全镇村庄环境整治分三个阶段推进。
（一）初见成效、准备验收阶段（2015年3月-7月）
全面动员部署村庄环境整治工作，组建工作机构，现状调查摸底，制定实施方案和推进计划，落实责任单位和责任人。在6月15日前，全镇14个村都要达到环境整洁村的标准，各村6月底前完成村庄现场准备工作，从7月上旬由县环境办组织统一验收。
（二）全面实施、显著改善阶段（2015年8月-9月）
在总结、推广做法和成效的基础上，全面推进全镇的村庄环境整治，实现环境整治目标，全面完成79个自然村的整治任务，确保村庄环境面貌得到普遍改善。各村8月份整改完善，9月份全面完成村庄整治和全域验收准备工作。各村要明确目标任务、时间节点和工作标准，进一步强化组织领导，强化长效管理，强化督查推进。早启动，强推进，早完成，抢抓工作主动。9月份由县环境办组织全面验收，同时准备迎接省、市全域考核验收。
（三）巩固提高、长效管理阶段（2015年10-12月）
对已通过验收的村庄进行复查、完善、提高，建立长效管理机制，落实长效管理责任、机构、资金，巩固提高整治效果，确保“不反弹”。
六、相关措施
（一）切实强化组织保障
镇村庄环境整治办公室在镇村庄环境整治推进工作领导小组的领导下，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各村是本行政区域内村庄环境整治工作的实施主体、工作主体、责任主体。有村要健全村庄环境整治组织机构，强化组织领导，加大协调推进力度。对照《关于印发〈江苏省村庄环境整治考核评分办法〉的通知》（苏村庄整治办〔2013〕2号），进一步细化目标任务，制定实施方案，突出村庄环境整治重点，严格按照序时进度推进村庄环境整治工作。镇财政安排启动资金，实行奖补制度。
（二）广泛开展宣传教育
广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展村庄环境整治的重要性和必要性，充分调动村组干部的积极性，真正把群众发动起来，养成良好生活习惯，合力共建美好家园。同时要大力宣传整治工作中的好做法、好经验，形成上下联动、万众一心、齐抓共管的良好氛围。
（三）全面加强技术指导
村庄环境整治工作面广量大，专业性强，必须加强技术指导。首先，开展村级干部规划建设、环境整治技术培训，提升基层人员业务技能。其次组织相关部门指导各村做好村庄环境整治的规划编制，确保每个村庄设计方案都具有实用性、前瞻性和科学性。第三实行镇领导挂钩包村、分工干部分片包干制度，负责对乡镇环境整治的技术指导和督促检查，确保各村在实施过程中把握原则、掌握要领。
各村在环境整治过程中要因地制宜，确定整治重点，达到整治标准，实现“远看有形象，近看有亮点”。所有村庄要按照“六整治”、“六提升”、“三整治、一保障”的要求，突出对乱堆乱放、生活垃圾等环境卫生进行整治，明显改善村庄环境，达到“环境整洁村”的整治标准。
（四）严格落实督查考核
把村庄环境整治纳入镇目标考核体系中，制定考核标准和考核办法，严格督查考核。采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法，加强对各村环境整治进展情况的目标管理考核。建立村庄环境整治工作进展情况月度追踪、季度通报、定期巡查和不定期暗访等制度，及时公布整治进展情况。
附件：
1、孟兴庄镇2015年度村庄环境集中整治任务分解表
2、孟兴庄镇2015年度村庄环境整治名单
3、孟兴庄镇环境整治包干人员一览表
2015年5月6日
附件1：
|
孟兴庄镇2015年度村庄环境集中整治任务分解表 |
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|
序号 |
行政村名 |
自然村庄数 |
环境整洁村 |
|
1 |
沈庄村 |
7 |
7 |
|
2 |
四兴村 |
2 |
2 |
|
3 |
头庄村 |
5 |
5 |
|
4 |
白皂村 |
6 |
6 |
|
5 |
板沟村 |
6 |
6 |
|
6 |
大和村 |
3 |
3 |
|
7 |
老垛村 |
10 |
10 |
|
8 |
大封村 |
5 |
5 |
|
9 |
六湖村 |
4 |
4 |
|
10 |
韩李村 |
8 |
8 |
|
11 |
李埠村 |
7 |
7 |
|
12 |
陆二庄村 |
3 |
3 |
|
13 |
倪场村 |
8 |
8 |
|
14 |
镇区（兴庄村、大和村） |
5 |
5 |
|
合计 |
|
79 |
79 |
附件2：
|
2015年度孟兴庄镇村庄环境整治名单 |
|||||||||||||
|
序号 |
行政村名 |
自然村名 |
整治目标 |
序号 |
行政村名 |
自然村名 |
整治目标 |
||||||
|
1 |
沈庄村7 |
大封 |
整洁村 |
41 |
大封村5 |
王马庄 |
整洁村 |
||||||
|
2 |
沈东 |
整洁村 |
42 |
李茆庄 |
整洁村 |
||||||||
|
3 |
小王 |
整洁村 |
43 |
十三丁 |
整洁村 |
||||||||
|
4 |
谢庄 |
整洁村 |
44 |
大封庄 |
整洁村 |
||||||||
|
5 |
沈西 |
整洁村 |
45 |
六湖村4 |
一组 |
整洁村 |
|||||||
|
6 |
骆前 |
整洁村 |
46 |
二组 |
整洁村 |
||||||||
|
7 |
杜东 |
整洁村 |
47 |
三组 |
整洁村 |
||||||||
|
8 |
四兴村2 |
永新庄 |
整洁村 |
48 |
四组 |
整洁村 |
|||||||
|
9 |
李屋基 |
整洁村 |
49 |
韩李村8 |
韩李村2组 |
整洁村 |
|||||||
|
10 |
头庄村5 |
小封圩 |
整洁村 |
50 |
韩李村3组 |
整洁村 |
|||||||
|
11 |
大和南 |
整洁村 |
51 |
韩李村4组 |
整洁村 |
||||||||
|
12 |
小和南 |
整洁村 |
52 |
韩李村5组 |
整洁村 |
||||||||
|
13 |
小封庄 |
整洁村 |
53 |
韩李村6组 |
整洁村 |
||||||||
|
14 |
李茆庄 |
整洁村 |
54 |
韩李村7组 |
整洁村 |
||||||||
|
15 |
白皂村6 |
白皂村1组 |
整洁村 |
55 |
韩李村8组 |
整洁村 |
|||||||
|
16 |
白皂村2组 |
整洁村 |
56 |
韩李村1组 |
整洁村 |
||||||||
|
17 |
白皂村3组 |
整洁村 |
57 |
李埠村7 |
一组 |
整洁村 |
|||||||
|
18 |
白皂村4组 |
整洁村 |
58 |
二组 |
整洁村 |
||||||||
|
19 |
白皂村5组 |
整洁村 |
59 |
三组 |
整洁村 |
||||||||
|
20 |
白皂村6组 |
整洁村 |
60 |
四组 |
整洁村 |
||||||||
|
21 |
板沟村6 |
板沟 |
整洁村 |
61 |
五组 |
整洁村 |
|||||||
|
22 |
中杨组 |
整洁村 |
62 |
六组 |
整洁村 |
||||||||
|
23 |
后杨组 |
整洁村 |
63 |
七组 |
整洁村 |
||||||||
|
24 |
前河2组 |
整洁村 |
64 |
陆二庄村3 |
东河口 |
整洁村 |
|||||||
|
25 |
沭河组 |
整洁村 |
65 |
二庄 |
整洁村 |
||||||||
|
26 |
前河1组 |
整洁村 |
66 |
孟三庄 |
整洁村 |
||||||||
|
27 |
大和村3 |
大和庄 |
整洁村 |
67 |
倪场村8 |
小孙庄 |
整洁村 |
||||||
|
28 |
小和庄 |
整洁村 |
68 |
圩田庄 |
整洁村 |
||||||||
|
29 |
谢屋基 |
整洁村 |
69 |
西大地 |
整洁村 |
||||||||
|
30 |
老垛村10 |
老垛村10组 |
整洁村 |
70 |
后韩南 |
整洁村 |
|||||||
|
31 |
老垛村1组 |
整洁村 |
71 |
前韩南 |
整洁村 |
||||||||
|
32 |
老垛村2组 |
整洁村 |
72 |
小王圩 |
整洁村 |
||||||||
|
33 |
老垛村3组 |
整洁村 |
73 |
小马庄 |
整洁村 |
||||||||
|
34 |
老垛村4组 |
整洁村 |
74 |
倪场 |
整洁村 |
||||||||
|
35 |
老垛村5组 |
整洁村 |
75 |
镇区5（兴庄村、大和村） |
原镇区 |
整洁村 |
|||||||
|
36 |
老垛村6组 |
整洁村 |
76 |
西河口 |
整洁村 |
||||||||
|
37 |
老垛村7组 |
整洁村 |
77 |
小和庄 |
整洁村 |
||||||||
|
38 |
老垛村8组 |
整洁村 |
78 |
朱庄 |
整洁村 |
||||||||
|
39 |
老垛村9组 |
整洁村 |
79 |
谢宅基 |
整洁村 |
||||||||
|
40 |
大封村5 |
盐河口 |
整洁村 |
|
|
|
|
||||||
|
|
附件3： 孟兴庄镇环境整治包干人员一览表
|
|
|||||||||||
|
序号 |
责任区 |
三套班 带队领导 |
包村人员 |
|
|||||||||
|
分工干部 |
成 员 |
|
|||||||||||
|
1 |
沈庄村 |
陈连师 |
周艳红 |
袁立雪 王秀江 |
|
||||||||
|
2 |
四兴村 |
刘荣方 |
马卫柏 |
朱 虹 |
|
||||||||
|
3 |
头庄村 |
刘荣方 |
孟令敢 |
王安山 林洪喜 |
|
||||||||
|
4 |
白皂村 |
章红星 |
何发春 |
谢凤军 |
|
||||||||
|
5 |
板沟村 |
韩增翠 |
杨卫东 |
惠小红 朱从玲 |
|
||||||||
|
6 |
大和村 |
王建东 |
董海港 |
窦延文 |
|
||||||||
|
7 |
老垛村 |
孟祥闪 |
孟令松 |
陈桂军 唐晓艳 |
|
||||||||
|
8 |
大封村 |
马士林 |
蔡伟军 |
严玉清 |
|
||||||||
|
9 |
六湖村 |
李修启 |
殷其栋 |
徐雪娟 |
|
||||||||
|
10 |
韩李村 |
陈 飒 |
周云龙 |
李太连 |
|
||||||||
|
11 |
李埠村 |
马 宁 |
吴需伦 |
蒋晓国 |
|
||||||||
|
12 |
陆二庄村 |
周绪法 |
徐雪松 |
汪明军 |
|
||||||||
|
13 |
倪场村 |
倪学春 |
翟 国 |
王刘洲 |
|
||||||||
|
14 |
镇区 |
倪学春 王建东 |
刘亚军 董海港 |
兴庄境内由兴庄负责 大和境内由大和负责 |
|
||||||||