连云港市灌南地方税务局文件

灌地税发〔2015〕36号

关于进一步加强个体税收和零散税源管理

工作的通知

各税务分局、稽查局、机关各科室：

为进一步落实好组织收入工作，防止税款“跑、冒、滴、漏”，促进地方税收收入稳定增长，切实保障全年税收收入目标的实现。经研究决定，就个体税收和零散税源管理作出如下规定，请遵照执行。

一、加强个体户定额管理

对于个体共管户定额, 基础管理部门应以国税核定的定额为准，按月与国税定额信息进行比对，确保定额信息一致；国税定额明显偏低的，可提请重新核定。对于个体直管户定额，基础管理部门应加强调查摸底，严格执行实地定额制度和定额定期调整制度，切实掌握个体户的实际经营水平，重点核查有一次性承办喜宴20桌以上大厅或10个包间以上的餐饮户、50个标准间以上的宾馆和KTV经营户，做到税收定额数值与税户实际经营状况相符。

二、加强零散税源管理

基础管理部门应细化堵漏增收管理责任，确定工作时间表，逐项分解落实到人，重点加强对天然气、自来水管道铺设、国家重点工程（连镇铁路、连盐铁路、盐海一级公路）、农村房地产开发、行政事业单位出租房、农村水利工程、县乡村道路、新农村建设、中小企业园厂房建设及厂房出租与销售、园区企业基建等9个项目的排查力度，全力以赴抓零散税源管理，消除税源管理盲区。

三、加强外来施工企业管理

基础管理部门应积极利用社会综合治税的各种信息渠道，加强与国土、建设等部门的联系，对县域范围内的建设项目逐一排查，建立建筑项目管理台账，摸清外来施工企业在当地承揽工程项目的基本情况，逐户建立税源管理档案。坚持“以票控税”和“工程进度”双向管理，在严格以票控税、加强建筑业发票管理的同时，应主动深入施工企业了解施工进度和拨付款情况，建立完善的施工进度比对表，结合税款入库情况实时监控，堵塞税源漏洞，确保施工进度与税款入库进度同步进行，实现外来企业税源应收尽收。

连云港市灌南地方税务局

                                     2015年10月12日

信息公开选项：主动公开

灌南地税局征管科承办                 办公室2015年10月12日印发

打字：孙利                                      校对：周勤虎