灌南县科技局执行“三定”规定情况的
评估自查报告
县编办：
2010年12月，县政府办公室批复了《关于印发灌南县科学技术局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（灌政办发[2010]122号）。县科技局按照县委、县政府的统一部署，以及县政府机构改革实施方案精神，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做好机构、编制、职责和人员的调整工作。目前，新“三定”规定的贯彻落实情况进展顺利。现将县科技局“三定”规定执行情况自查评估报告如下：
一、政府机构改革方案落实情况
严格按照“灌南县人民政府机构改革方案实施意见”要求认真贯彻落实。认真制定了《灌南县科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定》并及时上报县编办；同时按照县政府机构改革方案的时限要求，及时完成了改革任务。
二、部门职能转变情况
根据《灌南县科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定》要求，明确了职能调整。
（一）增加了协调开展产学研结合工作的职责。
（二）加强了科技进步的宏观管理和统筹协调职责，优化科技资源配置，推进全县科技创新体系建设。
（三）加强了知识产权管理工作职责。
三、明确和强化部门间职责关系情况
依据《灌南县科学技术局主要职责内设机构和人员编制规定》要求，县科技局内设5个机构：办公室、高新成果科、农村与发展计划科、学研合作科和知识产权科。
办公室负责公文来电、会务、机要保密、文书档案等日常运转工作；负责科技信息宣传工作；承担信访、综合治理、建议提案、安全保卫、督查督办、目标管理、政务公开和信息化工作；负责机关依法行政和法治建设有关工作；承担机关资产、财务、印章、后勤管理工作；承担机关和直属事业单位单位机构编制、人事、劳动工资和离退休干部工作。承担县国防动员委员会科技动员办公室日常工作。
高新成果科负责拟订高新技术发展及其产业化的规划和行政措施；编制和组织实施县工业领域科技计划；指导高新技术特色产业基地、科技企业孵化器等科技创新创业载体的建设；会同有关部门认定高新技术企业和高新技术产品；组织实施科技型中小企业技术创新资金等项目；负责民营科技企业的指导服务工作；拟订科技基础设施建设的规划；组织实施各级工程技术研究中心、重点实验室、科技公共服务平台等科技基础设施建设；承办科技类民办非企业单位登记前的审核工作；负责科研技术装备、实验动物管理工作；联系中央部属、省、市属科研院所的有关工作。提出促进科技成果转化的行政措施建议；组织实施重大科技成果转化计划；拟订科技成果登记、推广、交易的管理办法以及科技保密管理办法并组织实施；负责全县科技奖励工作；承担限制出口技术的技术审查工作；拟订促进技术市场发展政策；指导技术合同认定登记工作；负责相关科技评估管理和科技统计管理工作；拟订科技人才队伍建设的政策措施，承担科技人才引进和培养相关工作；负责全国市（县）科技进步考核具体工作，指导科技兴县（区）工作，承担县科教兴县领导小组办公室具体工作。
农村与发展计划科负责拟订农业、农村科技发展规划和行政措施；编制和组织实施农业科技攻关计划、农业科技成果示范推广等涉农科技计划；组织实施现代农业科技创新工作；指导农业科技载体以及农业科技示范推广基地、农业科技园区的建设；指导科技特色产业培育、科技富民强县工作；指导和组织农村科技服务体系建设；负责科技特派员、科技扶贫工作，推动农业和农村科技进步。组织拟订社会发展领域科技发展规划和年度计划，组织协调专项科技规划与计划的编制，提出科技计划经费配置建议；牵头拟订县科技计划及项目管理办法，负责科技计划项目实施的监督管理，对经费的使用与管理进行监督检查；牵头实施国家和省科技计划项目的组织推荐工作；拟订社会发展领域科技发展规划和行政措施；组织实施社会发展领域科技计划；组织实施涉及资源环境、医药卫生和可持续发展综合实验区等科技工作；组织实施软科学研究计划；拟订全县科普工作规划；组织评选优秀科技人员；负责科技培训工作。
产学研合作科负责拟订推进产学研结合发展规划和行政措施；联系县重点产学研合作单位的有关工作；负责区域科技合作，组织开展国内科技合作交流工作。拟订国际科技合作与交流的行政措施；编制和组织实施国际科技合作计划；组织开展国际技术转移工作；承办全县对外科技交流合作中有关团组、人员出国（境）有关事项；承办涉港澳台科技合作与交流事宜；负责对外科技宣传工作。
知识产权科负责起草专利及知识产权地方性行政措施；承担全县有关知识产权方面的重大问题及相关政策研究工作；拟订全县专利执法规划、工作计划；承担建立和组织实施知识产权执法协作机制的有关工作；处理和调解专利纠纷，查处假冒专利行为；组织建立知识产权预警和维权援助机制；承担有关行政复议、行政应诉工作；组织开展知识产权以及专利法律法规、政策的宣传工作；拟订有关知识产权的教育与培训工作规划并组织实施；组织拟订并协调实施全县知识产权及专利发展规划和工作计划；承办涉外知识产权事宜的统筹协调和专利工作的对外联络、合作交流；承担专利信息公共服务体系建设工作；指导、监督专利中介机构的工作；组织开展知识产权统计工作；指导企事业单位专利工作；组织促进专利实施；承担专利技术交易的规范和管理工作；会同有关部门指导和规范知识产权无形资产评估工作。
四、清理规范机构情况
我局本着精干高效的要求，严格按照县编办“三定”文件规定，内设5个科室。核定县科技局机关行政编制10名，其中部门领导职数4名，局长1名，副局长3名。经自查，我局目前部门领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求，无超编现象发生。
五、强化机构编制管理严格控制机构编制情况
我局严格加强局机关编制实名制管理，及时准确完成实名制录入工作，及时上报了实名制信息变动情况，实有人数在核定的行政编制总数范围内，按相关规定办理了核编和出入编手续；在职数限额内配备干部，执行领导职数核验。
六、对进一步完善“三定”规定和深化机构改革的意见和建议。
按照新的“三定”规定，我局工作职能增加了不少，承接省科技厅、市科技局新增设处室的职能，分布到相应的科室已经运行，新的目标已经确立，并初步取得了预期的成效。但随着机构改革的深入，新的情况、新的问题还会不断出现。如，机构改革后，政府职能转变、关系理顺需要在今后的工作中不断调整完善；对省科技厅、市科技局新设处室的职能界定，需要在工作实践中进一步明确；各科室之间的协调，还需要进一步磨合；如何继续提高公共科技服务质量等等。对这些问题，我局将认真研究，逐一解决，巩固机构改革成果。
专此报告。
灌南县科技局
2011-02-15