灌北政发[2016]1号

关于组织开展“一节两会”期间安全生产

大检查、大整治的工作方案

各村（居）委会、镇直各单位：

为深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，落实国务院1月6日全国安全生产电视电话会议部署要求，深刻吸取事故教训，确保全县安全生产形势平稳，经县委、县政府研究同意，决定在全县组织开展“一节两会”期间安全生产大检查、大整治工作。结合我镇实际特制定本方案。

　　一、总体要求

全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以及国家和省、市、县关于加强安全生产的系列决策部署，牢固树立安全红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚持条块结合、属地为主的原则，全面排查治理事故隐患，扎实推进重点行业领域专项整治，依法依规严厉打击违法生产、经营、建设行为，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，为“一节两会”创造和谐稳定的安全生产环境。

　　二、工作主题

　　加强安全法治，保障安全生产

　　三、工作时间

　　2016年1月15日至3月31日。

　　四、组织机构

　　成立北陈集镇“安全生产月”活动领导小组，负责全镇“安全生产月”活动的指导工作。组长由刘峰镇长担任，党委副书记王永俊担任副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员。

　　五、工作内容

（一）检查整治范围。全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位。突出交通运输、人员密集场所、消防、海洋渔业、危险化学品、烟花爆竹、校园校车、垃圾填埋场等政府公用设施等重点行业领域。

（二）重点检查整治内容。针对“一节两会”期间社会活动及气候特点，结合各自管辖区域、行业领域实际，突出重点部位、关键环节，全面排查整治安全生产薄弱环节和突出问题。

　　六、工作要求

（一）切实提高认识，加强组织领导。

当前，春节将近，国家、省市“两会”陆续召开，群众活动多，生产经营、工程建设、交通运输等工作处于繁忙时期，加上冬季雨雪冰冻等恶劣天气增多，历来是各类事故的易发、高发期。各村、镇直各有关单位要认真吸取近期国内各类事故深刻教训，切实认清当前安全生产形势的严峻性。各级领导干部要坚决克服松懈麻痹思想，始终保持高度警觉，切实加强组织领导和统筹协调，严密方案，明确责任，加强督导，把这次大检查、大整治作为当前安全生产的首要任务，切实抓紧抓细抓实抓好，真正做到守土有责、履职尽责。

（二）坚持多措并举，统筹部署安排。

各村、镇直各有关单位要结合实际制定工作方案，深入动员、层层落实，全面组织生产经营单位开展自查自纠。县各有关部门和单位要组织力量对本行业领域进行全面检查。各村、镇直各有关单位要认真履行属地管理责任，组织开展督查检查。切实把本次安全生产大检查、大整治与正在开展的安全生产大检查“回头看”工作结合起来，坚持问题导向，采取“四不两直”、专家全程参与等有效形式，确保检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，着力推动企业安全生产主体责任落实。要充分发挥舆论和群众监督作用，加大公开曝光力度，努力营造大检查、大整治工作氛围。  

（三）严格执法监察，务求工作实效。

要切实加大执法监察工作力度，对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求，强化部门联动，通过联合执法、集中曝光警示等多种方式，深查问题，彻查隐患，依法整改消除各类事故风险。

（四）加强应急值守，及时有效处置。

各村、镇直各有关单位要高度重视“一节两会”期间值班值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要完善安全生产事故应急预案，加强应急演练，明确响应程序和应对处置措施。加强对安全生产重点行业领域、重要设施和人员密集场所应急准备工作的检查督导，确保组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位。要切实加强应对雨雪冰冻天气和突发情况的监测预警工作，完善信息共享和应急联动机制，一旦发生事故或遇有重要紧急情况，确保应对及时，处置有力。

北陈集镇人民政府

 2016年1月15日