张政发〔2016〕5号
关于印发《张店镇集中开展安全生产“事故隐患排查月”
活动方案》的通知
各村，镇直各单位、各企业：
为认真落实贯彻全国、省、市、县安全生产工作部署和《国务院关于坚持科学发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》要求，强化企业安全生产主体责任，突出预防为主，扎实开展今年3月份“事故隐患排查月”活动，有效防范和监督遏止各类事故发生。经研究制定《张店镇集中开展安全生产“事故隐患排查月”活动方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
张店镇人民政府
2016年2月24日
“事故隐患排查月”活动方案
为深入开展“安全生产事故隐患排查”活动要求，做好事故隐患排查和整改工作，我镇决定在三月份开展“事故隐患排查月”活动。方案如下：
一、目标任务
以强化企业安全生产主体责任落实为着力点，强化依法治安，深化安全生产执法监察，突出治大隐患、防大事故，集中开展安全生产“事故隐患排查月”活动，全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现2016年安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础。
二、高度重视，大力宣传
在活动期间，由宣传部门牵头，认真开展“事故隐患排查月”活动意义的宣传，在全镇范围内张贴标语、悬挂横幅、散发宣传材料、出动宣传车进行广泛宣传，各村、各单位要利用板报、宣传栏等一切可利用的地方，大力宣传活动月的意义，宣传做到家喻户晓，不留死角。把广大群众发动起来，广泛征求隐患线索。
三、落实责任，认真排查
这次集中排查整改，要严格遵照市、县的文件要求去做，既查现场设施设备等硬件隐患，又重查责任制、制度建设、教育培训、技术技能等软件方面的隐患，对危险化学品、非煤矿山、建筑等重点行业和重点领域作为重中之重突出排查整改。要严格落实事故排查整改责任。各生产经营单位是事故隐患排查与整改的责任主体，其主要负责人是隐患排查与整改的责任人，对排查出的事故隐患要建档备案，需上报的要按要求逐级上报。镇政府负责本区内的事故隐患排查和整改的组织、协调、督查工作。
四、有序推进，落实责任制
要切实落实企事业单位安全生产事故隐患排查主体责任，对隐患排查治理责任不落实、排查不彻底，以及由于隐患排查治理不力造成安全生产事故的要依法严肃追究责任。要企事业单位要建立和完善本部门隐患排查治理目录和台帐管理，对重大事故隐患要按照“一档一案”的要求建立隐患档案。要对本部门以排查出来的重大事故隐患监控名单，明确监控和责任单位。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织实施。镇安委会成立由镇政府镇长王文成任组长，副镇长陈品羽任副组长的隐患排查治理工作领导小组，下设办公室，由镇安委办具体负责县隐患排查治理综合协调工作。各村（居），镇直各关单位，各企业要结合实际，切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，制定工作方案，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，确保隐患排查治理工作从严从实抓出成效。
（二）突出重点，全面排查治理。要突出重点行业领域，各村（居），镇直各关单位，各企业要重点部位、关键环节，事故多发、易发的重点地区，安全管理基础薄弱的重点企业以及全国“两会”期间等重点时段，组织开展事故隐患排查治理。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，将隐患排查治理贯穿于企业建设、生产、经营全过程，企业法定代表人和实际控制人要负总责，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，组织职工特别是专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患，加大安全投入，落实防范措施，确保排查不留死角，整治不留后患。
（三）强化督查，确保取得实效。各村（居），镇直各关单位，各企业要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，安全生产综合监管部门要统筹协调好联合督查行动，进一步完善工作方案和相关制度措施，规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。要严格落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，严厉打击非法违法建设、生产、经营等行为，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（四）加强宣传，营造工作氛围。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，以“治理隐患、防范事故”为主题，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，营造全社会广泛参与安全生产的良好工作氛围。要通过各种途径教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展“事故隐患月”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光。
（五）标本兼治，构建长效机制。各村（居），镇直各关单位，各企业要以“隐患排查月”为契机，不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计，落实隐患信息报送制度，对排查出的隐患要及时录入隐患排查信息系统，建立健全隐患数据库。要落实隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快研究解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的长效机制。