关于印发《灌南县经济开发区

全面开展“一节两会”期间安全生产大检查、

大整治工作方案》的通知

各部门，各单位，各企业：

现将《灌南县经济开发区全面开展“一节两会”期间安全生产大检查、大整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

                                                                                                                           灌南县经济开发区管委会

                                                                                                                                  2016年1月19日

 

灌南县经济开发区全面开展“一节两会”期间安全生产大检查、大整治工作方案

为深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示精神，落实国务院1月6日全国安全生产电视电话会议部署要求，深刻吸取事故教训，根据县委县政府主要领导指示精神和灌南县委办、政府办《关于组织开展“一节两会”期间安全生产大检查、大整治工作的通知》（灌办发〔2016〕1号）文件要求，经开发区管委会研究，决定在全区全面开展“一节两会”期间安全生产大检查、大整治工作，特制定以下实施方案：

一、目标任务

全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，以及国家和省、市、县关于加强安全生产的系列决策部署，牢固树立安全红线意识，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚持条块结合、属地为主的原则，全面排查治理事故隐患，扎实推进开发区重点企业专项整治，依法依规严厉打击违法生产、经营、建设行为，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，为“一节两会”创造和谐稳定的安全生产环境。

二、时间安排

即日起至2016年3月中旬。

三、检查整治范围和内容

（一）检查整治范围

大检查、大整治覆盖全区所有企业。突出人员密集场所、建筑施工、冶金、危险化学品等重点企业。

（二）检查整治内容

重点检查整治内容。针对“一节两会”期间开发区企业生产特点，结合分片区域、行业领域实际，突出重点部位、关键环节，全面排查整治安全生产薄弱环节和突出问题。

1．人员密集场所：深入排查整治服装、电子等劳动密集型企业，特别是“三合一”、“多合一”场所的消防安全隐患，严防火灾事故。

2．建筑施工：以预防坍塌、高处坠落事故为重点，强化在建工程，特别是企业高处作业、施工安全大检查。严格企业建筑施工现场管理，对施工企业和在建工程项目的起重机械设备、脚手架搭设、深基坑高支模等专项方案以及防止高处坠落、防火、防触电等进行全面检查。

3．冶金：加强熔融金属吊运、煤气区域作业、交叉检维修作业现场安全管理，严格落实停产复工安全措施。

4．危险化学品：重点排查防冻、防滑、防静电、防火和防爆等安全措施落实情况。涉及剧毒化学品、易燃易爆化学品的储存企业，成品油储罐区的安全监控仪表的运行维护管理情况；涉及危险工艺和重点监管危化品装置的自动控制情况，重大危险源监控措施落实情况；春节期间停产及节后复工安全生产事故隐患排查整治情况。

四、工作要求

开发区领导班子、各部门，各单位工作人员根据《关于进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制的通知》（灌开发〔2015〕50号）要求，认真履行分管范围和挂钩企业的安全职责，组织指导开发区企业开展自查并对企业开展“一节两会”期间安全生产大检查、大整治工作进行督查检查。

（一）加强组织领导，周密安排部署。开发区成立“一节两会”期间安全生产大检查、大整治工作领导小组，由开发区管委会主任任组长、分管领导任副主任，各部门、单位负责人任成员；领导小组下设办公室，办公地点设在开发区安监局。

（二）坚持多措并举，统筹部署安排。各部门，各单位，各企业切实把本次安全生产大检查、大整治与正在开展的安全生产大检查“回头看”工作结合起来，坚持问题导向，采取“四不两直”、专家全程参与等有效形式，确保检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，着力推动企业安全生产主体责任落实。要充分发挥舆论和群众监督作用，加大公开曝光力度，努力营造大检查、大整治工作氛围。 

（三）严格执法监察，务求工作实效。要切实加大执法监察工作力度，对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的“三个必须”要求，强化部门联动，通过联合执法、集中曝光警示等多种方式，深查问题，彻查隐患，依法整改消除各类事故风险。

（四）加强应急值守，及时有效处置。各部门、各单位、各企业要高度重视“一节两会”期间值班值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要完善安全生产事故应急预案，加强应急演练，明确响应程序和应对处置措施。加强对开发区重点企业应急准备工作的检查督导，确保组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位。要切实加强应对雨雪冰冻天气和突发情况的监测预警工作，完善信息共享和应急联动机制，一旦发生事故或遇有重要紧急情况，确保应对及时，处置有力。

附件：“一节两会”期间安全生产大检查、大整治检查表

 

灌南县经济开发区管委会办公室                                                                                                2016年1月19日印发

“一节两会”期间安全生产大检查、大整治检查表

企业名称（公章）：

序号	检查内容	检查情况
1	是否建立、健全企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程
2	企业隐患自查及整改落实情况
3	是否组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，如实记录安全生产教育和培训情况
4	涉及危险化学品：（1）、防冻、防滑、防静电、防火和防爆灯安全措施落实情况；（2）、涉及剧毒化学品、易燃易爆化学品的储存企业，成品油罐区的安全监控仪表的运行维护管理情况；（3）、涉及危险工艺和重点监管危化品装置的自动控制情况，重大危险源监控措施落实情况；（4）、春节期间停产及节后复工安全生产事故隐患排查整治情况。
序号	检查内容	检查情况
5	涉及人员密集场所：（1）、是否存在“三合一”、“多合一”情况；（2）、应急救援器材配备、完好及定期检查情况；（3）、应急救援预案演练情况。
6	涉及建筑施工：（1）、是否存在建筑施工情况；（2）、建筑施工高处作业有无做好防范措施；（3）、建筑施工现场安全管理情况；（4）、建筑施工承包单位资质是否齐全。
7	涉及冶金：（1）、熔融金属吊运、煤气区域是否存在违法违规操作行为；（2）、重点部位报警、限位等安全设施是否完好；（3）、严格落实停产复工安全措施情况。

                                        企业负责人签字：                                检查人员签字：

                           检查日期：