北陈政发〔2016〕11号

北陈集镇集中整治乱建坟墓工作

实施方案

为进一步规范殡葬行为，节约土地资源，美化镇村环境，净化社会风气，根据省、市、县相关文件精神，结合北陈集镇实际，制定本实施方案。

     一、目标和任务

（一）完善和加强公墓建设和管理。公益性公墓投入由政府负责，产权归镇政府所有；建立依据入墓率对公墓管理人员及殡葬车驾驶员进行考核奖励工作机制。

（二）清理散葬坟墓。采取迁移、拆除硬化物或深埋方式，对张陈路沿线两侧及基本农田内的坟墓进行清理，确保张陈路沿线500米以内无散葬坟墓。

1、根据坟墓主意愿，可免费迁至北陈集镇公益性公墓内安葬。若迁至县仙游公墓内，每穴可减免墓穴费2000元。也可选择深埋，但不得留坟头，逾期未迁的坟墓，将按无主坟处理。

2、鼓励生态安葬，提倡采取骨灰存放等节地葬法。以及骨灰撒散、海葬等安葬方式。

二、实施主体

按照“属地管理”原则，以村为主，部门联动，做到上下密切配合、齐心协力，完成目标任务。

三、整治时间

从2016年3月18日至2016年5月10日止

四、整治步骤

（一）动员布置阶段（2016年3月18日-2016年3月30日）

主要成立领导小组，做好调查摸底。制定张贴通告，召开动员大会，使殡葬管理政策家喻户晓，人人皆知，形成强大的声势和舆论氛围。使迁移或深埋坟墓成为广大群众的自觉行动。

（二）集中整治阶段（2016年3月30日-2016年5月5日）

1、3月30日前。各村（社区）要将本村（社区）内所有违规散葬坟墓统计汇总，明确责任人。

2、4月25日前。各责任人到户逐一核实并做好思想工作。全力督促，指导坟主按要求进行整改。

3、5月5日前，集中整治。全镇将对无主坟进行集中处理。

4、检查验收阶段（2016年5月5日-2016年5月10日）

各村（社区）针对目标任务进行自查，发现问题、整改完善。镇政府组织相关单位对专项整治完成情况考评验收。

五、工作要求

（一）高度重视，明确责任。开展乱埋乱葬专项整治任务重、要求高、难度大。各包村领导、包村干部、村支两委主要负责人，确保整治责任到人、工作落实到位。

（二）强化措施，稳步推进。高度统一思想，积极履行职责，认真做好调查摸底、政策宣传和群众思想工作。要将殡葬改革的意义、迁移方式和优惠政策向群众说清楚、讲到位，使广大群众真正在思想上解决问题，自觉遵守殡葬管理的有关法规政策，共同营造良好的社会舆论氛围。

北陈集镇人民政府

2016年3月30日