加快转变农业发展方式，在推动“农业强”上取得新进展
推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑。深入推进灌河治理、小潮河闸拆建、小型农田水利重点县、农业综合开发、土地整治规划等工程，年底耕地有效灌溉面积达90%以上，全年新增高标准农田3万亩。鼓励引导和促进农村土地承包经营权科学有序向家庭农场、专业大户、农民专业合作组织等新型农业经营主体流转，年内发展家庭农场80个，新增农民合作社40家。大力推进水稻、小麦、玉米三大主粮作物生产全程机械化，全县农机化综合水平达82%，争取两年内实现粮食生产全程机械化。继续实施“粮食生产不落地”工程，年新增粮食烘干能力1500吨以上。充分发挥现代农业示范区职能，做大做强园区主导产业，花卉苗木产值达到2亿元，全县食用菌产值达到45亿元，园区总产值力争突破50亿元。
促进农村产业融合发展，在推动“农民富”上取得新成效
促进农民持续增收，必须发挥农村的独特优势，深入挖掘农业多种功能，培育壮大农村新产业、新业态，促进农村产业融合发展。坚持本地培育与项目招引双轮驱动，积极帮助企业争创省级农业龙头企业，完成农产品出口创汇500万美元。重点招引农产品深加工和产品附加值高的项目，现代农业园区招引投入2000万元项目3个以上，各乡镇招引1个以上农产品深加工项目。支持农业龙头企业开展产品、技术、管理创新，推动农业龙头企业转型升级，引导农业龙头企业到乡镇村建基地、联农户，发展农产品精深加工业，延伸产业链，打造供应链，形成全价值链。加快推进与阿里巴巴的战略合作，实施“工业品下乡和农产品进城”工程，通过电子商务平台采购和销售种子、化肥、农药、工具、食品等农业生产生活用品，加快形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。全面开展农业休闲观光旅游示范村创建，力争创建全国休闲农业与乡村旅游星级园区1个、市级乡村旅游示范点3个。
促进城乡统筹协调发展，在推动“农村美”上取得新变化
建设美丽乡村，必须强化规划引领作用，着力提升农村基础设施水平，形成基础设施配套、公共服务完备、人居环境适宜的农村发展新格局。实施农村公路提档升级工程和危桥改造工程，新改造农村公路82公里，改造危桥10座以上。扎实推进教育现代化创建，积极探索县城区义务教育集团化改革，推动城乡教师合理流动和对口支援，提升村小学、教学点建设水平。强化乡镇卫生院、村卫生室设备装备和功能完善，全面加快基层医疗卫生机构提档升级，新增省示范乡镇卫生院1家、省示范村卫生室4家。改善提升农村人居环境，实施村庄环境整治提升行动计划，整治村庄河塘162个，疏浚县乡河道11条。统筹城乡生活垃圾收运体系，农村覆盖率达到100％。
加强农村社会治理，在推动“社会文明程度高”上取得新提升
提高农村社会文明程度，必须顺应社会发展进步需要，加强基层党组织建设，不断创新乡村治理机制，深化农村精神文明建设，不断提高农民文明素质和农村社会文明程度。结合村两委换届，选优配强村级组织带头人。实施村级“四有一责”建设提升行动，继续向经济薄弱村和软弱涣散村党组织派驻“第一书记”。完善村党组织领导的村民自治机制，按照协商于民、协商为民的要求，明确协商内容，确定协商主体，丰富协商形式，规范协商程序，运用协商成果，积极推进城乡社区协商民主实践。深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。加强农村公共文化服务体系建设，广泛开展省级公共文化服务体系示范区创建，力争万人拥有公共文化设施1300平方米，发挥基层文化科技资源的整体效益。
深入推进农村改革创新，在推动“机制活”上取得新突破
破解“三农”发展难题，必须全面深化农村改革创新，加快农业农村重点领域改革步伐，激发农民创业创新活力，释放农业农村发展新动能。推进农村集体产权制度改革，确保年底农村土地承包经营权证颁证率达到90%以上。围绕年内完成2000万元农村产权交易额的目标，深化农村金融改革创新，发展农村普惠金融，探索建立农村“两权”贷款服务平台，完善金融扶贫工作机制，探索金融扶贫精准到户新模式。推动农村信贷产品创新，加大对家庭农场等新型农村经济主体的信贷支持力度，实施农村金融综合服务站“提档升级”工程。