人民东路是县城东向出行的主要通道，两边是全县商业文化的中心地带，为进一步改善群众出行条件，提升城市道路建设水平，年前我县已对人民东路（人民桥至新东路）进行改造，群众赞美之声一片。今年县委县政府又将对人民东路（二期）进行提档升级，西起新东路，东和东环路相连，并作为全县一项重大的民生工程、今年的一号工程进行实施。那么人民东路（二期）是如何改造的？为什么进行改造？改造后又是什么样子的呢？记者就有相关问题采访了城管、住建、公安等相关部门。

    人民东路为什么进行改造？

    县城管局城市维护队队长朱成良告诉记者，人民东路是我县交通的主动脉，两边是商业文化的中心地带，现状是双向四车道，快车道是12米，两侧绿化隔离带4米，慢车道6米，人行道路面大部分破损严重，一到下雨天积水严重，已严重影响了群众出行。特别是近年来随着我县经济社会的发展，城区人口不断增加，私家车保有量也越来越多，现在的人民东路已无法承载目前的车流量和人流量，会经常性地出现拥堵，特别是节假日的时候，有时快慢车道堵到瘫痪，群众反应强烈，交通安全隐患极大，急需实施改造。为解决这一关系民生的群众反应强烈的热点难点问题，在春节前对人民东路进行了第一期改造，从人民桥到新东路，改造后实际效果非常明显，车流人流得到有效疏导，无拥堵出现，且道路景观效果也提升很大，群众赞扬声一片，对县委县政府这一关系民生的重大决策评价很高，对将人民东路向东继续改造呼声很大，期望也很高。县委县政府主动呼应群众需求，对人民东路（二期）进行了提档升级，并列为全县一项重大的民生工程、今年的一号工程。

    人民东路（二期）是如何规划设计的？

    县规划局市政规划股股长候宝华说，人民东路（新东路—东环路）长2.5公里，红线宽40米，考虑现状道路情况，为了解决居民出行问题，本次改建主要包括以下内容：

    道路横断面优化：现状断面为12米机动车道+两侧各4米侧分带+两侧各5米非机动车道+两侧各5米人行道，现状机动车道为双向两车道。改建后将现状的双向两车道拓宽成双向六车道，取消两侧各4米侧分带，增设隔离墩。改建后断面形式为：21米机动车道+两侧各0.5米隔离墩+两侧各4米非机动车道+两侧各5米人行道。同时取消东环路大转盘，对交叉口进行渠化。

    道路路面改建：维持现状机动车道路面不变，两侧拓宽；为解决出入口高差问题，将非机动车道加铺一层沥青，便于出入口处顺接。

    市政管网改建和新建：对于现状已有的排水管道，对其进行清掏疏通，局部修缮，以满足排水要求；并对雨水篦子和相应的井盖进行统一更换。对于现状排水管缺失的路段（郑于大沟—东环段，长约1000米），新建排水管道，以满足排水要求。

    城市家具出新：参照市区建设标准要求，更换交通设施、照明设施、铺装设施，增加公共休闲卫生服务设施，公交站台变为港湾式，共三组，六个，减小对交通的影响。   

    绿化带是如何移植的？移到什么地方？绿化面积是否会改变？

    县园林所所长沈卉指出，为节约绿化经费，提高绿化资源利用率，决定对人民东路改造涉及的绿化资源进行移植。此次移植绿化共有14677平方，各类苗木20余万株，移植费用预算控制在50万元以内。在移植过程中，会尽可能降低绿化苗木淘汰、损毁、散落率，如法桐树在移植时全部进行人工挖掘，以保护树根土球的完整性，同时将通过喷杀菌剂来保护根系健康，运输时用草绳缠绕树体，以防运输的过程中树木有碰伤擦伤的现象。移植后城区绿化面积不会减少，移植的苗木分别栽种在太仓灌南工业园区的金仓路、常州北路绿化带、郑于大沟东侧堤岸（军民路——北环路）等处。目前绿化移植工作正在顺利推进，预计4月15日完成。

    人民东路污水管网是如何建设？如何解决雨季英雄路等地方积水问题？

    住建局党委副书记、工会主席袁静军告诉记者，这次人民东路改造是由市规划局统一设计，县住建局主要承担地下雨污管道建设、路灯更新、绿化移植等。为解决英雄北路排水，彻底解决该片区夏季洪涝，我们将新建郑于大沟至农时广场段地下雨污管网和英雄北路至悦来河段地下雨污管网，并在英雄路和人民东路交叉点建设地下雨污管网通过人民东路，彻底解决颐和家园、淮海剧团、城东菜市场等地方雨季积水问题，使雨季的积水可以向东排入郑于大沟和向北排入悦来河。县住建局还专门成立人民东路改造领导小组，由局长任总指挥长，分管领导任副指挥长，抽调规划局、公用事业科、园林所、路灯所、燃气办、自来水公司等相关部门负责人为成员，确保高质量、高标准完成县委县政府交给的人民东路改造任务，把人民东路建设成为样板路，为建设“强富美高”新灌南作出积极贡献。

    快车道、慢车道、人行道如何铺设？如何解决快车道比较高、慢车道比较低的问题？

    县城管局城市维护队队长朱成良说，人民东路改造设计范本是非常的科学规范，适应当前我县城市环境和现实发展需求，人民东路二期全长2500米，设计为双向6车道，快车道增宽至21米，两侧各4米慢车道、5米人行道，快车道和慢车道铺设沥青道路，同时把慢车道适当增高，人行道铺设透水青砖，在快车道和慢车道之间用0.5米隔离墩隔开，在隔离墩上安装钢制隔离栏，共高85厘米。4月15日将开始动工铺设路面，6月15日左右完成。改造后，整体将焕然一新，其社会效益、民生效益都十分明显。

    人民东路的电力如何改造？

    国网灌南县供电公司总经理王炜告诉记者，本次人民东路改造二期工程，供电公司主要承担人民东路两侧架空线路改造电缆入地和环网柜迁移等任务，主要涉及：电缆化改造线路3.79千米，铺设各类电缆6千米，改造环网柜9台，新建电力设施基础13基，项目总投资约1300万元。供电公司坚决贯彻落实县委县政府的决策部署，科学制定施工方案，组织精兵强将，举全公司之力，力争在5月15日前完成设备迁移工作，6月底前完成沿路杆线入地工作，确保人民东路改造二期工程道路施工顺利进行。同时，公司还将综合安排停电计划，及时发布停电信息，合理错开用电高峰，努力将施工对居民生活的影响降到最低。供电公司有信心、有决心打赢人民东路改造二期工程攻坚战，为建设“强高富美”新灌南提供坚强的电力保障。

    实验中学如何保障学生进出校园安全？

    县实验中学校长戴俊峰表示，县委县政府对人民东路进行升级，进一步改善群众出行条件，是一件民生实事，我们非常欢迎。改造工程启动在即，为确保学生安全出行、教育教学活动正常开展，实中采取以下四点应急措施：

    增开临时边门。决定在砺学楼北侧、餐厅南侧围墙处增开4.5米左右的通行边门，利用校园西侧行辅路方便学生出入通行。加强督查，边门附近路窄，倡导快行不停留，确保道路通行。

    实行错峰放学。学校合理调整和规划三个年级的放学时间和路线，利用时间差缓解拥堵。高峰时候专人守点，不允许滞留时间过长。

    合理布局分流。家住人民路南及接送学生的家长，要求将车停放在学校东南方向的新莞南路，家住人民路北的学生及接送家长和要求将车停放在学校东侧的新莞北路。

    鼓励低碳出行。将道路改造情况通过微信、校讯通、倡议书等渠道告知学生及家长、老师，鼓励低碳出行，能步行的不骑车，能骑车的不开车。

    公安交警部门采取哪些措施维护交通秩序？

    县公安局城区中队长张永高表示，人民路改造是民生工程，是县委县政府改善城区交通环境、方便群众出行的重点工程、重大决策。作为道路秩序交通管理部门，主要采取以下措施保证改造期间交通秩序不受影响。

    强化行人、车辆的分流管理。为保障施工，交警部门将在施工路段周边路口，如县医院路口、人民东路转盘路口、新莞路与外环路路口等处，设置交通诱导提示牌，提前告知车辆和行人选择路线绕行，既保障正常施工，又最大程度上减少施工对群众出行的负面影响。

    增设移动信号灯。将根据工程需要对原有的道路信号灯进行拆移，交警部门已第一时间采购了移动信号灯，全力保障通行秩序

    增加警力投入。交警大队将集中城区所有警力，根据需要，在各主要路口通过定人、定岗、定责的形式，加强交通的指挥和疏导，确保全线路口不发生车辆大面积、长时间拥堵。

    协调相关单位共同维护道路通行安全。交警部门一方面将加强与新闻媒体合作，在通报交通安全管理工作的同时，引导群众选择合理的出行线路，共同为人民路改造作贡献；另一方面将从安全的角度出发，与实验中学加强沟通，建议施工期间，所有学生进出校门都走学校北门，规避安全隐患，减少因道路施工给师生带来的不便。