一、法治人社2023年度工作总结

县人社局深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的系列重要讲话精神，在县委、县政府的领导下，在市人社局的指导下，把握“民生为本、人才优先”工作主线，成立以“一把手”为组长的法治人社工作领导小组，狠抓落实，层层推进，完成了年度工作任务。现将人社法治工作作如下总结。

（一）统筹推进法治人社的总体情况

2023年，我局将普法工作列入年度重点工作安排，明确总体工作思路，结合重点工作进行普法。我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》主要内容,领会《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》基本精神的基础上,增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。一是成立了以局长为组长，局分管领导为副组长，各科室，各单位负责人为成员的法治人社工作工作领导小组，并设立了普法工作领导小组办公室，办公室设在局法规科。二是制定普法工作方案，各级负责人层层抓落实，结合业务工作，重点工作进行落实。三是结合主题，开展普法。在主题党课上学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习人力资源方面的法律法规；在法制宣传日，安全宣传月，国家安全日，五一劳动节等重要时间节点开展针对性宣传。局干部职工的普法意识得到了增强。四是落实组织旁听庭审，行政负责人参与诉讼庭审。五是聘用法律顾问，落实公职律师制度，参与疑难案件会办，工伤案件会办。

（二）依法行政方面

为进一步推动全局干部职工依法行政的行动自觉，县人社局从组织上保障，制度上落实，行动上监督等方面严格要求。一是在制定规范性文件计划，按照文件管理要求，制定计划、管理清理、制定程序与后评估。二是在制定规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定合法性审查。三是强化执法监督，积极推进依法行政工作。在行政执法信息公示平台上按照要求公示本单位行政执法的事前、事中、事后信息，并及时调整更新。四是制定行政执法全过程记录制度，实现行政执法全过程记录，确保执法规范。五是定期组织开展“优秀仲裁书评比”“仲裁案卷评查”等活动，对仲裁案件进行抽查和考评。并对考评结果进行通报，督促仲裁工作人员规范操作，依法办案。六是严格执行行政许可制度，违规设定行政许可等情况。

（三）重大行政决策方面

局主要负责人积极履行法治建设第一责任义务，积极推动依法行政对重大行政决策亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，对于重大决策按照《重大行政决策程序暂行条例》进行办理。在决策启动，公众参与，专家论证，风险评估，合法性审查，集体讨论环节亲自参与，确保决策公平公正。

（四）行政执法方面

建立了行政执法三项制度并严格执行，在行政执法信息公示平台上按照要求公示本单位行政执法的事前、事中、事后信息，并及时调整更新。所有行政执法人员均为公务员和事业编制，考取了执法证，做到持证上岗。

（五）矛盾纠纷化解方面

积极同行政复议机关和行政诉讼机关进行沟通，做到所有行政案件行政部门负责人全部到庭，全年共处理3起行政复议案件，5起行政诉讼案件。另外局里还成立了信访办公室。

（六）行政权力制约监督方面

严格执行法院的生效裁决和行政复议决定。在行政复议和行政诉讼中被没有被撤销、确认违法的情况。

（七）“放管服”改革、优化营商环境方面

进一步推进“减证便民”改革，大力推进“互联网+政务服务”，让“数据多跑路，群众少跑腿”。严格执行有关文件精神，减少材料。随着省一体化平台工作的推进，社保，就业，人才等数据可以随时可以从数据库里调取，减少了服务对象所需要提供的证件材料方便了服务对象。继续推行证明事项告知承诺制、企业开办社保登记一表申请工作，“一件事”打包办工作。

推行综合柜员制改革，在全市率先建立“一制三提升”人社为民服务新模式，并将“打包一件事”改革与综合柜员制改革结合起来共同推进，创新落实人社服务10个“打包一件事”责任清单，实现服务对象办事“跑腿”越来越少，材料越来越简，时限越来越短，体验越来越好。一是实现窗口“统一办”。以优化再造业务流程为前提，加大减事项、减材料、减证明、减时限力度。对人社98项服务事项业务流程进行梳理，累计删减办事流程26项、精减群众材料43项，业务实现从“多条线”到“一单清”的转变。二是实现业务集中“打包办”。将43项服务事项纳入10个“打包一件事”责任清单。同时进一步理顺前台窗口接件审核、中台授权审批、后台实时监管，达到了事前防范、事中监管、事后可追溯的，降低内控风险，人社对外服务事项更科学合理，确保在阳光下运行。三是实现畅通环节“快速办”。实现”一窗受理、一站服务、一次办结”，有效解决了窗口忙闲不均、排长队的现象，进一步提高了服务效能。同时达到了减员增效的目的，为服务对象提供更加优质便捷高效的服务。四是实现服务对象“满意办”。实行综合柜员制后，工作人员由“一专”向“多能”转变，成为“全能”业务精兵。服务大厅设置了服务台，并实行主任带班岗制度，配备了引导员，负责服务、接待办事群众，及时为服务对象解疑答惑，让群众办事既满意又感受到人社服务带来的新体验。

二、2024年法治人社工作思路

（一）进一步加强法治学习和宣传

根据《法治政府建设实施纲要》制定详细的2024年法治学习宣传教育工作计划。积极参加上级主管部门组织的各种形式的法规学习培训活动，全面提升人社干部职工的法治素养。加强法制宣传，做到常态宣传。精心组织“宪法宣传日”和“国家宪法日”的法制宣传，加强与新闻媒体的协作，发挥人社微信公众号，政府信息网等平台作用，打造法治宣传的主阵地。

（二）进一步加快综合柜员制改革

依托省一体化平台，深化“最多跑一次”改革，提高办事效率，规范权力运行。做好“互联网+政务服务”工作，加强数据整合，提升办理事项“网上办、掌上办”等核心指标。按照审批事项要求，进一步减少办事环节，缩短办理时间，并做到线上线下一致。实现“一窗受理”到位，进一步优化办理流程，及时修编完善窗口办事指南，提高网上申请、快递送达比例，开展“现场办结”等特色服务。

（三）进一步提升法制队伍建设

加强对现有人员的法制能力的培训，解决法制人才短板问题，鼓励各类人员参加各类执法资格考试和培训，进一步提高持证率。加强人社执法队伍建设，进一步提高执法水平和能力。充分发挥局法律顾问职能，发挥专业团队优势，在重大决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的意见，避免发生法律风险。

（四）进一步健全执法规范化建设

全面实行执法全过程记录、行政执法公示、重大执法决定法制审核“三项制度”。依照法定权限和程序制定行政规范性文件，做好规范性文件的法制审查、把关、备案、清理工作。加强执法巡查和案件的审核监督，切实提高执法案卷质量和执法规范水平。积极配合司法局和法院做好行政复议、行政诉讼和出庭应诉等工作。