为深入贯彻上级关于安全生产决策部署，灌南县应急管理局积极探索创新安全生产治理模式，构建“部门服务指导、企业互查自查、专家出谋划策”安全生产治理体系，通过组建同行业企业互查互学互助联盟、搭建交流学习平台、挂联服务等方式，推动企业本质安全水平全面提升。

一是优化机制，织密制度网。以优化机制为抓手，夯实安全基础。印发成立互查互学互助联盟、干部挂联企业助力高质量发展等文件，覆盖11个镇、4个园区，105家重点企业参与其中。创新建立“行业分类+多企联动”双重管理体系，在粉尘涉爆、冶金、化工、纺织、酿酒等领域组建互查互学互助联盟，并优选32家标杆企业担任组长单位，实现企业间互帮互助、共同提升。为确保互助联盟规范运行，切实提升企业隐患排查治理、风险预防等能力。

二是协同共治，激活动力源。采用“案例解析+专家授课+现场实操”教学模式，鼓励企业开展隐患自查，引导企业分享风险辨识经验，提供安全手续办理、重大事故隐患判定指导、应急预案优化等服务。推动20家新引进企业创建安全生产标准化定级，激励提升安责险投保率，指导化工、造船、医药、冶金等重点领域368企业建立隐患内部举报奖励制度，累计兑现奖励50万余元，充分调动企业员工参与安全管理的积极性。

三是靶向施策，筑牢基础石。对中频炉企业夜间生产特点，开展安全生产服务提醒专项行动，成立由班子成员带队，依托专业力量实施精准排查，夜查发现的隐患实行“一患一策”销号整改。在化工储罐、仓储物流、特种设备等关键点位，通过“设备升级+隐患销号+定向帮扶”机制，为企业提供技术咨询等延伸服务，推动企业安全管理从“被动整改”向“事前预防”转变。