关于印发《灌南县冶金等工贸行业“迎国庆保安全”重点监管任务清单》的通知
各镇安监所、园区安监局:
今年以来,全县集中开展风险隐患大排查大整治活动,抓薄弱、补短板、强弱项,深化重点行业领域安全专项整治,坚决遏制各类安全事故发生,推动了全县冶金等工贸行业安全生产形势明显向好。但冶金等工贸行业企业面广量大,安全管理基础薄弱,风险可控性差,安全生产压力仍然很大。为突出重点,抓住关键,切实提升安全生产监管水平,根据市应急管理局<关于印发《连云港市非煤矿山和冶金等工贸行业“迎国庆保安全”重点监管任务清单》的通知>(连应急〔2019〕106号)文件要求,结合我县实际,现将《灌南县冶金等工贸行业“迎国庆保安全”重点监管任务清单》印发给你们,请各镇安监所、园区安监局结合实际情况,紧扣清单内容,按照时间节点,认真抓好落实,抓出实效,努力为建国70周年创造安全稳定的社会环境。各镇安监所、园区安监局重点监管任务清单完成情况,将作为县年度安全生产目标管理考核一项重要内容。
附件:《灌南县冶金等工贸行业“迎国庆保安全”重点
监管任务清单》
灌南县应急管理局
2019年8月2日
附件
《灌南县冶金等工贸行业“迎国庆保安全”重点监管任务清单》
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序号 |
重点工作 |
目标任务 |
具体要求 |
责任单位 |
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1 |
事故控制 |
严控一般事故,杜绝较大事故。 |
1.事故起数和死亡人数与去年同比下降的20%以上,继续保持良好态势。 |
各镇安监所、园区安监局 |
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2 |
一大高危行业、四大重点领域专项治理 |
金属冶炼行业专项治理 |
2.消除重大事故隐患; |
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3.兴鑫钢铁、亚新钢铁完成二级标准化达标创建和双重预防机制工作; |
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4.其他金属冶炼企业80%完成三级标准化达标创建和双重预防机制工作; |
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5.新、改、扩建项目安全设施“三同时”100%; |
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6.临港产业区督促钢铁企业落实好省厅煤气安全专项治理各项要求,做好省厅专项检查各项准备; |
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7.配合好市、县级层面组织专家深度检查。 |
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涉爆粉尘企业专项专项治理 |
8. 9月底前,对照《工贸行业涉爆粉尘企业执法检查表》,对辖区内所有涉 爆粉尘企业进行执法检查;2.配合市、县级层面组织专家对粉尘作业场所单班10人以上企业逐一进行执法检查; |
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9.重大隐患挂牌督办,责令停产或停止使用相关生产装置,确保安全; |
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10.抓好隐患整改,做好闭环监督。 |
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2 |
两大高危行业、四大重点领域专项治理 |
涉氨制冷企业专项治理 |
11.在企业自查自纠基础上,9月底前,对本辖区内所有涉氨制冷企业进行全覆盖的专项执法检查; |
各镇安监所、园区安监局 |
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12.彻底消除两类隐患。即进一步排查是否还存在“包装间、分割间、产品整理间等人员较多作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统;快速冻结装置未设置在单独的作业间内,或作业间内作业人员超过9人的”两类重大事故隐患,属于两类重大隐患的,立即停产,制定措施方案,限期整改到位。 |
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工贸企业危险化学品安全专项治理 |
13.8月初,各镇安监所、园区安监局完成《冶金等工贸企业使用危险化学品“一企一档”汇总表》填报工作,摸清全市实际情况; |
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14.8月份开始,各镇安监所、园区安监局对应该开展设计诊断、安全评价的工贸企业的进展情况进行核查,掌握企业整治进度; |
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15.对冶金等工贸企业配套建设的危险化学品生产装置和储存设施的新(改、扩)建设项目,严格落实安全设施“三同时”规定;生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告;安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案;全面完成重大危险源专项应急救援预案评估、论证及备案; |
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16. 针对冶金等工贸企业在危险化学品生产、储存、使用等重点环节,以及管理制度、操作规程、人员培训、应急处置等防控措施方面存在的问题,开展专项执法检查。 |
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3 |
其它工贸行业重大事故隐患专项治理 |
有色行业、建材行业、机械行业、轻工行业、纺织行业、商贸行业重大事故隐患专项治理 |
17.以“防风险、除隐患、遏事故”为目标,对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》,抓好其它六大行业专项治理。 |
各镇安监所、园区安监局 |
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4 |
中小微企业社会化服务 |
为中小微企业和服务机构搭建对接平台,通过服务机构为中小微企业提供约定的安全生产专业技术和管理服务,解决企业安全管理无人管、不会管、管不好问题,全面提升面广量大中小微企业安全管理水平。 |
18.配合市、县局召开推进会、邀请专家讲课、印制宣传卡、成立办公室等,促进企业和机构对接合作。 |
各镇安监所、园区安监局 |
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19.全县年底前至少签订49家合作协议,并有效开展社会化服务工作。其中经济开发区20家、新安镇3家、百禄镇3家、田楼镇3家、李集镇3家、汤沟镇3家、孟兴庄镇3家、堆沟镇3家、三口镇2家、张店镇2家、新集镇2家、北陈集镇2家。 |
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20.各镇、园区配合县区相应成立安全生产社会化服务监督管理办公室,统筹、协调、监督各项服务工作,并对安全服务机构的服务质量进行抽查、考评,提请依法查处违法违规行为; |
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5 |
双重预防机制和标准化
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把双重预防机制和标准化创建作为安全管理的长效机制,全面加强企业安全预防控制体系建设,提升企业安全管理水平。 |
21.金属冶炼企业标准化和双重预防机制建设完成率100%; |
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22. 存在重大危险源、发生过亡人事故、涉及重点监管危险化工工艺的企业完成率100%; |
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23.其他四大重点领域企业完成率不低于60%; |
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24.积极探索标准化和双重预防机制互相融合、合并运行,借鉴外地做法,逐步推行标准化考评中同时考评双重预防机制建设,否则标准化不予通过。 |
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26.讨论形成智能化方案,并推广,争取每个企业都有突破。 |
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中小微企业社会化服务方面 |
27.至年底,各镇、园区规范做法,总结经验,形成特色。 |
各镇安监所、园区安监局 |
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标准化和双重预防机制合并运行方面 |
28.积极探索,双融合、双促进。 |
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企业班组建设方面 |
29.结合双重预防机制、责任制落实等,积极探索基层班管理方式方法,形成创新经验。 |
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工贸企业危险化学品安全管理方面 |
30.结合危化品综合治理要求,积极探索工贸企业使用、储存危化品安全管理措施,在规范化、制度化管理方面多创新。 |
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其它方面创新 |
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灌南县应急管理局办公室 2019年8月2日印发