灌教发〔2012〕8号
2012年灌南县中小学德育工作意见
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《国家中长期改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，围绕“创新教育、精致学校、高效课堂、幸福师生”主题，坚持“德育为先，育人为本”理念，深入开展主题教育活动，积极推进德育创新，构建德育特色，不断提高中小学德育工作的针对性和实效性，使广大师生树立正确的道德观和人生观，提升德行修养，塑造健全人格，促进学生健康成长。
二、工作目标
坚持德育为先，形成全员德育的工作格局；立足“五自”教育，促进学生良好习惯形成；建设学生成长（发展）指导中心，全面提高学生心理素质；积极搭建德育工作平台，丰富德育活动内涵；加强德育队伍建设，形成一支勤于学习、勇于创新、善于管理的德育队伍。
三、工作措施
（一）坚持德育为先，形成全员德育的工作格局。
坚持德育为先、育人为本，培养具有爱国情怀、未来眼光、明礼诚信、团队意识和创新精神的社会主义事业建设者和接班人，形成“全员参与德育、全程渗透德育、全面和谐育人”的工作格局，探索建立具有灌南地方特色、与社会生活紧密结合、适应青少年心理和生理特点的德育模式。以丰富多彩的德育活动为平台，充分发挥少先队、团组织、学生会、学生社团等自我管理、自我教育的功能。积极组织课外活动、社会实践活动、春秋游、主题班队会等活动，了解学生的愿望、要求，思想动态和思想特点，引导学生按国家教育方针的精神自我约束，自我提高。突出学校德育工作的核心地位，重视各学科教学的德育渗透，不断提高学校德育工作的科学性、系统性、针对性、实效性和吸引力、感染力、凝聚力，更好地促进青少年健康成长，使教书育人和谐统一。
（二）立足“五自”教育，促进学生良好习惯形成。
中小学要坚持不懈地培养学生健康的生活习惯、良好的文明礼仪、严谨的行为规范、和谐的人际关系、崇高的品德修养、高度的社会公德心和责任感。要依据学校资源和学生特点开展“五自”教育（自制、自主、自学、自强、自我管理）和“五心”教育（忠心献给祖国、爱心献给社会、关心献给别人、孝心献给父母、信心留给自己）。学校从学生一日常规（如按时到校、车辆摆放、值班值勤、卫生保洁、课堂效益、课间纪律、两操一课、就餐秩序、集会要求）入手严格要求，搭建培养学生良好习惯的活动平台，提高学生知行能力。学校要完善学生评价方式，营造学生健康成长和后进生转化的良好环境。
各中小学要充分利用教育现代化创建成果，依据新学年工作要求制定具有学校特色的“三养成”教育实施方案，认真总结以守公德、勤学习、爱劳动为内容的“三养成”教育活动的成功经验和做法，并将“三养成”教育活动从校内向家庭、社会延伸，利用家长会、家长学校、家校平台等方式向家长宣传“三养成”教育的内容，指导家长培养学生的良好习惯，形成学校、家庭、社会共同参与的教育格局，提高“三养成”教育活动成效。及时总结表彰“三养成”教育活动优秀成果和先进个人，教育局推荐部分学校的“三养成”活动优秀教育成果报市表彰。同时，在“三养成”教育活动的基础上，创建省市节水型学校2～4所、青少年科技教育示范校2～4所、绿色学校3～5所。
（三）建设学生成长（发展）指导中心，全面提高学生心理素质。
全县中小学要在现有心理咨询室的基础上建立学生成长指导中心，普通高中要成立学生发展指导中心。中小学学生成长（发展）指导中心要转变观念，围绕提高学生心理素质、增进学习能力、加强自我认识、开展生涯规划等进行科学的测试与指导。普通高中学生发展指导中心要特别增强学生自主选择、服务社会的意识，指导学生树立远大理想、适应社会需求、开展生涯规划。
逐步建立以专职指导人员为主、全体教师共同参与的工作机制和以学校教育为主、社区家庭和社会共同参与的成长（发展）指导模式。要加大学生成长（发展）指导中心的投入，切实提高软硬件方面的建设水平，配齐设施装备，配备冷暖谈话室各一个，办公室一间、团体咨询教室一个，有条件的学校还可配备心理宣泄系统、心理测试系统、放松疗法设备、资料室等。从学生身心特点出发，优化教育教学方法，落实以生为本的要求。深入开展学生成长（发展）指导工作的科学研究，加强学生成长（发展）指导教师的培训，不断提高学生成长（发展）指导中心的专业化水平。全县所有中心小学、初级中学、普通高中都要建成市二星级以上的学生成长指导（发展）中心。县城中小学要力争全部建成市三星级或以上的学生成长（发展）指导中心。
（四）积极搭建德育工作平台，丰富德育活动内涵。
1.做好留守儿童教育工作。一是建立留守儿童台帐。各校要加强留守儿童教育与管理，每学期都要对留守儿童情况进行排查，建立专门台账，优先安排留守儿童就餐和住宿，优先安排贫困家庭留守儿童生活补助。二是加强留守儿童学习指导。针对留守儿童在校时间长、家庭教育缺失等特征，加强学习方法指导和良好学习习惯的养成，有条件的学校要配置留守儿童专门学习室，安排专门教师进行学习方法指导和学困生的帮扶工作。三是丰富留守儿童课余生活。学校要安排好留守儿童的课余生活，制定活动计划、确定活动内容，开展丰富多彩的文体活动，营造留守儿童全面发展和快乐成长的环境。四是加强留守儿童看护人员的指导。各校要通过家长会、家访等形式加强对看护人员的培训和指导，提高他们指导孩子学习和管理孩子的能力，避免孩子不良习惯和“网瘾”的形成，保证孩子健康成长。五是开通亲情热线，拉近留守儿童和父母的距离。各校要利用电脑网络，开通亲情热线，定期对学校的留守儿童进行开放，每个亲情热线点均要有专人负责，负责热线的网络连接及孩子和家长的联系。有条件的学校还可开通视频亲情热线。
2.开展德育评先创优活动。发挥德育先进典型在学校德育的导向和示范作用，各校要积极挖掘学生身边的先进人物和典型事件，积极开展评先创优活动，为师生树立起学习的典范，并认真开展向先进人物和先进集体学习活动，每学期至少举行一次评优表彰活动。县教育局开展“港城好少年”“三好生、优秀学生干部及先进班集体”、中小学优秀“青少年维权岗”评选工作，并择优推荐报市表彰。
3.推进中小学学生社团建设。2012年全县中小学实现每100人拥有一个社团组织的目标。各校要加强学生社团工作的指导，明确学生社团的管理部门，选派德才兼备、有责任心的教师指导学生社团开展工作；要完善促进学生社团发展的管理制度，指导学生社团规范制定章程、建立组织体系及活动方案；要完善学生社团发展的保障机制，为学生社团活动提供必要的经费、场所及设施设备；要加强对学生社团的考核评价，将学生参加社团活动情况纳入学生综合素质评价，定期对活动成效显著的学生社团及成员进行表彰。县教育局将择优上报参加“连云港市十佳学生社团”、市级优秀学生社团、市学生社团优秀辅导员的评比工作。
4.深入开展民族精神教育活动。2012年9月20日是第10个“公民道德宣传日”，也是《公民道德建设实施纲要》颁布10周年，各校要结合国家第九个“弘扬和培育民族精神活动月”主题，积极开展民族精神教育和公民道德集中宣传活动，培养学生的文化认同和民族自豪感。重视中华民族节庆教育、仪式教育、礼仪教育等内涵研究，引导学生深入体验中华传统文化，举行入园、入学、开学、入队、入团、毕业、成人等仪式教育，精心策划组织寓意深刻的仪式活动，实施让学生终身难忘的德育活动。积极组织“七彩的夏日”“缤纷的冬日”假期系列活动，让学生体验中华传统文化的魅力。今年是中国共青团成立90周年，各校要结合这一契机，推动学校共青团和少先队工作的开展，积极参加市县组织的共青团、少先队活动。县教育局将择优上报参加市教育局“十佳入学（成人）仪式”“十佳毕业典礼”的评选活动。
5.努力构建德育课程体系。围绕贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》精神，进一步推动社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑。落实各学科德育目标要求，学科教学中要渗透思想道德教育，寓思想道德教育于各科教学之中。开齐开足上好德育课程。加强中小学德育校本课程开发与建设，各乡镇中小学要将乡村少年宫建设与学生社团建设、学校德育特色建设有机整合，打造适合学校发展的德育工作新模式。组织编写、评选和推广中小学生优秀德育读物，评选一批德育地方课程和校本课程，做好中小学优秀影视作品的推荐、推广工作。继续评选优秀德育案例和优秀心理健康教育案例，形成具有本地特色的德育资源库。
6.切实加强中小学生法制教育。联合公检法司等部门积极参与中小学的法律知识普及教育，切实提高青少年学生的法律知识知晓率；坚持开展“学法守法”专题宣传教育，组织开展“普法宣传周”活动，举行普法知识竞赛、报告会、模拟法庭等丰富多彩的活动，引导中小学生学法、懂法、用法、守法，降低青少年违法犯罪率。进一步加强对法制副校长队伍的建设，积极发挥法制副校长教育、管理作用。
7.要全面规划、合理安排各类专题教育活动。中小学要根据不同教育阶段学生身心特点、思想实际和理解能力，开展安全教育、健康教育、环境教育、禁毒教育、预防艾滋病教育、青春期教育、红十字教育、人防教育等各类专题教育，依据学校传统和特长，努力形成和发展学校德育特色。
8.积极开展主题（专题）教育活动。各校要按县教育局德育主题（专题）活动实施意见，结合学校实际，每月确定一个主题（专题）开展教育活动。及时总结以往的活动经验，完善每月一事活动方案。活动要向班级层面、小组层面和家庭层面推进。要在教育在线论坛“实验区、校、个体”板块，建立学校“每月一事”专贴，重点记录学生实践活动的图片信息，配以简短的解说文字，或学生的活动作品（绘画与习作）。
（五）加强德育队伍建设，形成一支勤于学习、勇于创新和善于管理的德育队伍。
学校是德育工作的主阵地，德育队伍是抓好德育工作的基础和重点，学校要进一步转变教育观念，完善德育队伍建设的实施方案和规章制度。要成立以校长为组长的德育队伍建设领导小组，分管德育校长具体抓，班主任亲自抓，从组织上加强对学校德育工作队伍的建设领导。
加强教职工思想道德建设，促进自身素质提高。组织学校全体教职员工认真学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《实施意见》、《公民道德建设纲要》、《中小学德育工作规程》。要采取多种形式进行培训，如通识培训与专业培训、集中培训与分散培训、专家讲授与教师沙龙、基地培训与校本培训等相结合的方式，全方位提高教师的德育水平和专业能力。
以教师职业道德为重点，强化教职工教书育人，服务育人，管理育人的意识，对全体教职员工开展职业道德教育，增强职业责任感，倡导爱岗敬业，为人师表的良好教风，树立崇高精神信念，坚定事业心，率先垂范，用自己的人格力量去感染教育学生，营造人人关心学生健康成长的良好德育环境。努力培养一支结构合理、素质精良的教师队伍，学校要将德育贯穿于学校教育的全过程，全体教师要将德育工作融入教育工作的全过程。
附：2012年灌南县中小学德育工作行事历
二〇一二年三月一日
主题词：德育 工作 意见
灌南县教育局办公室 2012年3月1日印
共印70份
附：2012年灌南县中小学德育工作行事历
一、二月
1．“缤纷的冬日”假期系列活动。
2．“遵守交通规则”主题教育活动
3．启动县未成年人成长指导中心心理咨询自愿者招募活动
4．开展“学习胡锦涛总书记给大浦中心小学贺信”征文活动
[主要节日：2月2日世界湿地日；2月10日国际气象节；2月21日国际母语日；2月28日世界居住条件调查日。]
三月：
1．开展社会公共道德教育，学习雷锋主题教育活动
2．开展植树节系列活动
3．开展中小学生安全教育日活动
4．组织心理咨询志愿者学习活动
5．参加市首届中小学生机器人大赛
[本月主要节日：3月5日中国青年志愿者服务日；3月12日植树节；3月21世界睡眠日；3月22日世界水日；3月23日世界气象日；3月26日（3月最后一周星期一）全国中小学生安全教育日]
四月：
1．校园科技、文化艺术、“革命传统”主题教育活动
2．开展世界阅读节活动（4月23日）
3．星级学生成长（发展）指导中心初验
4．参加市纪念中国共青团成立90周年中小学情景剧汇演
[本月主要节日： 4月2日国际儿童图书节；4月7日世界卫生节；4月22日世界地球日；4月23日世界阅读节。]
五月：
1．成人仪式、入团（队）仪式、激情与梦想主题教育活动
2．心理咨询直通车停靠站活动
3．申报创建省、市节水型学校
[本月主要节日：5月8日世界红十字日、5月13日（5月第二个星期日）母亲节；5月20日（5月第三个星期日）全国助残日、中国学生营养日；5月31日世界无烟日；省节水宣传月。]
六月：
1． “学党史、唱赞歌、树美德”主题教育活动
2．“珍爱生命 保护环境”专题教育活动
3. 举办首届小学生心理剧比赛
[本月主要节日：6月5日世界环境日；6月6日全国爱眼日；6月14日世界献血日；6月17日（6月第三个星期日）父亲节；6月26日国际禁毒日。]
七月、八月：
主题：“七彩的夏日”假期系列活动；学生综合实践活动；社区服务。
九月：
1．“弘扬和培育民族精神活动月”主题教育活动
2．开展入学仪式、国防教育活动并观看“开学第一课”
3．开展“阅读经典，做书香少年”——纪念孔子诞辰日活动
4．心理咨询直通车停靠站活动
[本月主要节日：9月18日“九·一八”事变纪念日； 9月20日 “公民道德宣传日”、全国爱牙日：9月21日国际和平日；9月22日国际无车日；9月28日孔子诞辰日。]
十月：
1．“爱国主义”主题教育活动
2．中国少先队建队纪念日活动（10月13日）
[本月主要节日：10月10日世界精神卫生日；10月13日中国少先队建队纪念日；10月15日国际盲人节；10月16日世界粮食日；]
十一月：
1．法制与安全专题教育活动
2．行为习惯养成专题活动
3．“感恩月”主题教育活动
4．中小学生劳动技能大赛
[本月主要节日：11月22日（11月第四个星期四）感恩节]
十二月：
1．冬季阳光体育活动、迎新年系列主题活动
2．心理咨询直通车停靠站活动
3．星级学生成长（发展）指导中心验收
[本月主要节日：12月3日国际残疾人日；12月5日国际志愿人员日；12月10日世界人权日；]