灌教发〔2011〕48号
关于印发《全县教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》的
通 知
各学校、幼儿园：
为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动(以下简称“五大”),有效预防和减少火灾发生,确保火灾形势稳定,根据公安部、省市“清剿火患”战役动员视频会议的部署要求，教育局决定从今日起至2012年2月29日在全县教育系统组织开展“清剿火患”战役，现将《全县教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
附件1.《全县教育系统深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》
附件2.火灾隐患大排查大整治排查单位登记表
附件3“清剿火患”战役单位自查自改登记表
二〇一一年十一月十七日
主题词：教育 消防安全 方案 通知
灌南县教育局办公室 2011年11月17日印
共印70份
灌南县教育系统“清剿火患”战役行动
工 作 方 案
为深化推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定，根据公安部、省公安厅、市政府和县政府的统一部署，灌南县教育局决定自2011年9月26日至2012年2月29日，在全县教育系统组织开展“清剿火患”活动，特制定本方案。
一、组织领导
县教育局成立“清剿火患”活动领导小组，指挥调度全县教育系统“清剿火患”活动。
组 长：程 军
副组长：吴卫东
成 员：董 虎 刘方然 花红斌 成彦明 杨 勇
孙亚平 陈能林 刘 玮 徐海祥 唐新亚
陈建农
领导小组办公室设在县教育局安稳办，唐新亚同志任办公室主任，具体负责“清剿火患”战役行动的组织实施。各学校也要成立相应组织，切实加强对“清剿火患”战役行动的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
二、活动目标
全员动员、全力以赴、全面推进，在消防安全“大排查、大整治”基础上进一步排查火灾隐患，采取有力措施，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，确保排查整治覆盖率、建筑消防设施完好率、火灾隐患整改率达到100%，消防安全环境明显改善，有效遏制火灾事故。
三、工作任务
排查范围和重点：采取全面普查与分类排查相结合的方式,并按照条块结合的原则，实行校、局两级排查。学校自查，教育局督查。开展排查行动，重点检查消防设施、消防宣传教育培训、制度落实、救援演练、疏散通道和安全出口畅通等情况，摸清隐患存量，找准突出问题，及时加以整改。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2011年9月26至2011年10月10日)。各校(园)要结合实际制定本校(园)工作方案，细化量化目标任务，明确责任人，层层召开会议，迅速动员部署开展“清剿火患”战役行动。
(二)全面整治阶段(2011年10月11日至2012年2月6日)。
1.自查自纠。各校要对本校(园)消防安全责任制情况进行自查自纠。
2.综合整治。按照“标本兼治、重在治本”的指导思想，县教育局积极配合公安消防机关重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗、单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。全面推进隐患整改，并集中开展行政许可、安全疏散、室内消火栓、消防设施、违规用火、违规装修等整治行动，改善消防安全环境。
(1)行政许可专项整治行动。建设工程未依法进行消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的；未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的；人员密集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用的，一律责令停止施工、停止使用。
(2)安全疏散专项整治行动。对学校占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的，在师生宿舍门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，学校要无条件立即改正。
(3)消火栓专项整治行动。对检查发现教学楼消火栓箱内无水枪、水带，消火栓水压不足或无水的，立即整改。
(4)消防设施专项整治行动。对学校建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防安保人员不会操作设施设备的，立即整改。
(5)违规用火专项整治行动。对违反规定用火、用电、用油、用气等燃料的，实验室违规使用酒精及其他易燃化学药品的，责令改正。
(6)违规装修专项整治行动。对个别学校存在采用不符合消防规定的易燃材料装修的要保证远离明火，使用时人走断电以消除消防隐患，确保消防安全。
3.重点时段整治。在2012年元旦、春节、元宵节等重大节日期间，各校要认真贯彻落实消防保卫各项部署要求，提前介入，重点部位要巡防看护，确保万无一失。
(三)总结验收阶段(2012年2月7日至2月29日)。各校要认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固深化活动成果。
五、工作要求
(一)高度重视，加强领导。此战役是贯彻落实公安部深入推进火灾隐患排查整治要求的具体举措，战役行动成效直接关系冬防工作成败、全年火灾形势稳定和2012年春节消防安全，各校要引起高度重视，进一步细化责任，落实包干制度，对本校、幼儿园工作开展情况定期进行检查、指导。
(二)齐抓共管，形成合力。县教育局将消防工作纳入总体工作计划之中，定期组织开展本系统内部的消防安全大检查。各学校要充分发挥主体作用，一把手亲自抓，分管领导具体抓，加强消防工作的优势，形成工作合力。要广泛发动广大教职工，积极动员广大学生，形成师生结合、全体参与的工作格局。
(三)加强督导，落实责任。县教育局将按党委成员联系学校分工，定期、不定期对各学校工作开展情况进行检查，对重视程度不高、工作组织不力的，予以通报批评，对问题严重的严肃追究责任。
(四)总结经验，完善制度。各学校要坚持“标本兼治、重在治本”原则，认真总结经验教训，健全完善相关制度，制定消防发展计划，推进消防安全标准化管理和常态化消防安全隐患排查整治机制的建立完善。
(五)信息报送，反映情况。各校要加强信息收集汇总，认真总结经验做法，采取编发简报、信息报送等方式，加强宣传报道。2011年10月28前将工作方案和战役战况统计表报安稳办；2011年10月份起，每10天报告一次“清剿火患”战役情况，每月20日报当月的战役工作小结；2012年2月29日前报“清剿火患”战役工作总结（联系人：徐永连，联系电话：13851251279）
火灾隐患大排查大整治（清剿火患战役）排查单位登记表
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序号
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单位名称
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地址
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层数
[层]
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建筑面积
[平方米]
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整治类别
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联系人
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联系电话
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存在消防隐患情况
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1
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2
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4
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5
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6
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7
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8
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注：整治类别按以下代码填写，商场市场：A；宾馆饭店：B；学校：C；医院；D；公共娱乐场所：E；其它人员密集场所：F；高层建筑：G；地下建筑：H；建设工程施工工地：I；节能综合改造工程施工现场：J；易燃易爆单位：K；小单位、小场所：L；“三合一”场所：M；居民住宅区：N。一个单位分属不同整治类别时，整治类别代码要复选。“层数”、“面积”只填写数字，不填写单位。对“建设工程施工工地”和“节能综合改造工程施工现场”，层数、面积填写拟建层数及面积。
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“清剿火患”战役单位自查自改登记表
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单位名称 （单位盖章）
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单位地址
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消防安全责任人 （法定代表人或主要负责人）
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联系电话
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消防安全管理人 （主管消防安全的负责人）
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联系电话
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联系人
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联系电话
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单位或建筑性质
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口1.商场市场、宾馆饭店、学校医院、公共娱乐场所等人员密集场所。
口2.高层、地下建筑；口3.建设工程施工工地；口4.易燃易爆单位；
口5.小单位、小场所；口6.“三合一”场所；口7.其他
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自查内容
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自查情况
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存在的具体问题
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1.本单位已依法通过消防审核、验收、开业前检查或经备案抽查合格
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口是 口否
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2.本单位疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，没有堵塞占用现象
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口是 口否
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3.本单位消防设施完好有效，消防控制室值班人员持证上岗
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口是 口否
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4.本单位没有违规采用易燃可燃材料装修、采用易燃可燃外墙保温材料施工等现象
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口是 口否
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5.本单位没有违规电焊切割、使用大功率电器、使用明火、燃放烟花爆竹等现象，用火用电用气符合要求
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口是 口否
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6.本单位已建立消防安全检查和巡查、员工教育培训、消防设施维护保养等消防安全管理制度并执行到位
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口是 口否
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7.本单位已制定灭火和应急疏散预案，并组织了演练
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口是 口否
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8.本单位建立健全了消防档案，内容齐全、记录及时
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口是 口否
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9.本单位已按照要求开展了消防安全“四个能力”建设，达到建设要求
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口是 口否
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按照《火灾隐患大排查大整治工作方案》要求，本单位已组织人员对单位消防安全管理情况进行了排查和整改，现承诺以上内容填写真实，如若不实愿承担相关法律责任。
消防安全责任人签名： 日期： 年 月 日
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注：1.此表一式两份，填报单位一份，报所属行业主管部门一份。
2.表中“单位式建筑性质”有交叉的可分别打勾选。