灌教工〔2009〕1号
关于印发《灌南县教育系统基层工会
规范化建设工作要点》的通知
各基层工会：
为了全面贯彻落实党的十七大、中国工会十五大会议精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，解放思想、锐意进取、尽职尽责、创新创优，圆满完成上级工会下达的各项任务，特制定《灌南县教育系统基层工会规范化建设工作要点》，现印发给你们，希接知后，扎实开展基层工会规范化建设，积极探索建设职工之家的新路子，为推动工会活动方式创新、维权机制健全、作用发挥有效作出更大贡献。
特此通知。
二〇〇九年一月一日
主题词：印发 规范化建设 工作要点 通知
抄报：市教育工会、县总工会
灌南县教育局办公室 2009年1月1日印
共印70份
灌南县教育系统基层工会
规范化建设工作要点
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大会议精神，紧紧围绕上级工会组织的工作部署，全面加强基层工会工作的规范化建设，与党政部门密切联系，在发挥桥梁纽带作用，维护教职工合法权益，关心教职工生活，开展各项活动，提高教职工素质，加强自身建设，规范档案资料等方面进一步力口大工作力度，为学校的各项管理更好、更快、更规范，全面提升学校办学水平而发挥自己应有的职能作用。
二、任务目标
(一)坚持一个中心
服从服务于大局，共同谋求学校的发展
(二)倾情两个打造
l、打造学校品牌；
2、打造自我形象。
(三)体现三项原则
1、学校整体利益和教职工个人利益的原则；
2、合法的权益通过合法的渠道进行维护的原则；
3、权利和义务相统一的原则。
(四)发挥四个作用
l、学校党政领导和教职工群体之间的桥梁和纽带作用；
2、学校教育教学管理中的民主参与和民主监督作用；
3、提高教职工的思想道德和科学文化素质的教育作用；
4、化解各种矛盾的调节作用。
(五)承担五项任务
1、维护学校发展大局；
2、维护教工合法权益；
3、参与管理和监督；
4、做好本职工作：
5、思想业务教育。
(六)维护六个权益
l、教职工的民主权益；
2、教职工的劳动权益；
3、教职工的精神文化权益；
4、女教工的特殊权益；
5、特困教职工群体的权益；
6、退休教职王的特殊权益。
(七)推行七项公开
1、学校发展规划、工作计划的公开；
2、学校经费收入、支出管理的公开；
3、教干和教职工的聘任、考核、奖惩、职称评定程序公开；
4、学校软硬件重大项目的建设和配置公开；
5、学校党政工领导在任期间的工作、责任、经济审计等情况公开；
6、与教职王切身利益相关的事项公开；
7、招生、收费等应该向社会公开的事项。
(八)建设八个具有
1、有一个健全、规范的组织网络。各基层工会委员会要紧紧围绕上级工会组织的工作部署，在学校党支部的领导下，依靠广大教职工，自主性的正常开展全面工作。经费审查委员会、女教职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查工作委员会等要通力合作，积极发挥自身的职能作用。引领全体教职工活泼、向上，齐心协力，共谋学校的发展大计。
2、有一套团结、奋进的领导班子。学校不但要健全党支部、校委会、工会组织，而且要保持三位一体。要明确一名副校长分管工会工作。工会主席要作为校委会成员之一，始终积极参与学校管理，并自觉做到摆正关系，明确位子，努力做好六个方面的“人”，即：(1)摆正位置关系，做党政组织的代言人；(2)发挥基本职能，做职工权益的维护人：(3)关心群众生活，做教职员工的知心人；(4)经常开展活动，做身心健康的带头人；(5)搭建良好平台，做提高职工素质的引领人；(6)积极参政议政，做学校发展的策划人。
3、有一块固定、宽余的活动阵地。各基层工会主席要有专门的办公室，要有基本齐全的办公设施。其次，要有比较宽余的教职工活动场所，比较齐全的活动器材，让教职工在工作之余，开展健身文体活动。
4、有一套科学、可行的工作制度。为保证工会工作的正常开展，各基层工会要建立健全科学、可行的规章制度，教职工代表大会、工会小组活动要形成制度。学校的教职工全员聘用方案，绩效工资分配方案，教学质量奖惩条例等一整套管理制度，要经过教职工代表大会讨论通过后实施。
5、有一本适用、详实的工会台帐。要及时记载县教育工会下发的台帐本，所有项目填写齐全，并保持有详实的支撑材料。
6、有一本清楚、实在的收支帐目。要想实实在在的开展工会工作，没有经费的支撑是不行的。因此，各基层工会主席要主动与学校党支部、校委会协调，争取活动资金。春节慰问老教师、教职工福利、“三八妇女节”、“五一国际劳动节”、教师节、中秋节以及教职工遇到婚丧喜庆等所需经费，要主动参与、主动策划、主动调拨资金。所有有关工会活动的收支项目要建立详实的帐册。
7、有一份完整、充实的档案资料。每一次会议，每一次活动，每一项工作，都要留有较为充实、完整的原始资料。对上级下发的文件，及时登记，妥善保管。每年年底，分类装订存档。
8、有一个争先、创优的工作理念。工会工作，要紧紧围绕学校的发展思路，团结带领全体教职工，努力争优创先。基层工会主席自身要不断力口强理论和业务学习，积极参加市县工会组织的培训、考察活动，树立起争优、创新的工作理念，不断丰富自己的工作经验，不断提高工作艺术和工作能力。
三、工作思路
l、摆正位置，发挥好桥梁纽带作用。工会是学校党政组织联系教职工的桥梁和纽带，是学校健康发展的重要力量，是会员和职工利益的代表。工会工作要始终保持在主动与学校党组织，行政组织对接沟通的基础上，争取自己的活动空间，独立自主开展工作。在维护学校党政领导、服从服务大局的基础上，真诚地对党政工作进行民主监督。做到党政工相互支持，密切配合，共同关注和维护教职工的根本利益，共同谋划学校的健康发展。对学校党政组织的日常事务、重大决策、颁布的各种制度、采取的各种措施，工会要不失时机的向教职工进行宣传、解释、说明，做领导的代言人，让教职工了解领导意图、明确意义、端正态度、统一思想、提高认识。同时,要把教职工的意见或建议及时向党政领导反映，以便他们更好地把握方向、调整思路、完善措施，更加有效地推进各项工作。
2、明确职能，发挥好权益维护作用。第一，要维护教职工的民主权利。这是工会工作中一项重要职责。维护民主权益的一切活动，都要围绕保障教职工对学校事务实行民主管理、参与学校的重大决策、对学校领导及职能部门进行民主监督的有效实施来进行。(1)要建立健全教职工代表大会制度，组织教师参与学校民主管理，充分发挥教职工代表的参政议政作用，特别是依照有关政策，落实教代会的各项职权。(2)发动教职工有组织地对学校党政领导干部和行政工作进行民主监督，切实加强基层党风廉政建设。(3)推动学校实施校务公开，保障教职工有知情权。(4)组织教职工参与学校的文明建设，广开言路，拓宽渠道，发挥他们的聪明才智。第二，要维护教职工的劳动权益。教职工的就业及其选择权、劳动保护权、劳动收益权、节假日休息权等，工会要充分发挥职能作用，代表教职工监督学校行政部门贯彻落实国家的各项劳动法规；坚持公平、公正、公开的原则实行布局调整和人事制度改革，合理做好全员聘用、职工分流、转岗培训工作；保证教职工的福利待遇、工作时间和节假日休息时间。
3、排忧解难，发挥好知情关爱作用。基层工会组织的领导同志，要经常深入基层，深入群众，与他们促膝谈心，了解他们的身体状况、工作状况、家庭状况、经济状况等。教职工遇到红白喜丧事，工会要密切关注，主动帮助他们料理事务。对身体不佳的同志适当减轻课务，在时间上提供方便，并督促他们及时到医院检查治疗。对生病住院的同志，及时探望慰问。对在工作中有情绪、有矛盾、精神状态不佳的老师，要及时安排合适的人选与其谈话，除消他们的思想顾虑，化解他们之间的矛盾，让他们振奋精神，积极进取，全身心地投入到教育教学工作中去。对有经济困难的同志，工会要主动与学校党政领导取得联系，帮助解决他们的燃眉之急。对退休、退养的同志，要通过召开座谈会、登门走访、春节慰问等渠道，把温暖送到他们的心中。
4、开展活动，发挥好服务带头作用。(1)建好“教工之家”。对原有的工会活动室，要加大投入，进一步完善设施，争取各种活动器材齐全，使活动室真正成为教职工的俱乐部。(2)经常开展活动。在正常的工作日，以“读书沙龙”、“师德演讲”、“教学论坛”、基本功展示等为主，使教职工在活动中提高自己的基本素养。在“三八”妇女节、“五一”国际劳动节、教师节、国庆节、元旦节等重大节日期间，搞一些教职工文体活动，如：女教工健身操、读书沙龙、教职工篮球、乒乓球、羽毛球、象棋、扑克牌、卡拉。k等有奖比赛等，形成人人乐于参加，人人主动筹备，人人展示特长的良好局面。使教职工在活动中既得到了精神物质奖励，增进了他们的身心健康，又促进了学校整体团结、和谐的发展。
5、搭建平台，发挥好素质引领作用。学校的一切工作都围绕着教育教学质量这一中心,教师有过硬的基本功素质,是提高教育教学质量的关键,因此,我们要为教职工们搭建良好的平台，引领他们努力提高自身素质。(1)阅读引领。以举办阅读节为平台，要求全体教师好好地阅读几本中外名著，好好地阅读几本中外教育家的教育教学论著，每阅读一本书后要写读后感。让老师们通过阅读，丰富知识,拓宽视野,增加底气,充实自己。(2)教科研引领。以教育教学研究为平台，引领教师苦练教学基本功，深入进行理论探索，优化教学结构，积极上示范课、公开课、互听互评课。工会领导要主动参与，给他们评课，指导他们上课、说课。(3)网络引领。鼓励全体教职工在自己的博客上发论文、教学随笔、读书心得、教学生活感悟等，在教职工中形成善于阅读、积极探索、网络互动的良好习惯。
6、参政议政，发挥好出谋划策作用。要充分发挥工会自身的职能作用，积极参政议政，发动全体教职工大胆提案，共同为学校的发展、提升出谋划策，作出自己应有的贡献。
7、规范档案，发挥好资料支撑作用。在工作中，要做到有事有迹，要十分注意资料的收集、整理、保管。对上级各类文件妥善收集，分类保管，规范存档；对自己工作中的资料除建立电子文档外，还形成书面文档，每学期整理一次，分门别类装订，配置专门的档案橱，需要查阅时伸手可得。严格按照上级要求，及时上报相关资料，每当上级下发文件、通知，要及时认真学习、贯彻、落实，对需要上报的材料，做到细心整理、规范操作、及时上报。
总之，基层工会工作，要积极按市教育工会“基层工会建设规范化”的要求实实在在的开展工作，并不断总结经验教训，不断改进提高，为工会组织在学校整体工作中发挥应有的更大的作用而不懈努力。
中国教育工会灌南县委员会
二〇〇九年一月