灌教发〔2011〕39号
灌南县中小学“教育教学质量提升工程”
实 施 意 见
各乡镇中小学，局直各单位：
为贯彻落实《关于进一步加强学校管理，提升教育教学质量，推进教育现代化的意见》，深入推进素质教育，不断提升教育教学质量，办人民满意的灌南教育。经研究决定，在全县中小学实施“教育教学质量提升工程”，具体意见如下：
一、工作目标
总目标：牢牢抓住教学质量提升这一核心目标，通过精细教育教学管理，推广先进课堂教学模式，提高教师队伍专业化水平，增强教育教学评价的激励和导向功能，加快推进教育现代化，促进我县教育事业又好又快发展。
具体目标：
一是学前教育水平明显提升。学前三年入园率达98%。每个乡镇至少有1所公办省优质幼儿园，省优质园比例达标。学前教育保教质量纳入质量管理体系。
二是义务教育优质均衡发展。进一步调整学校布局，均衡配置优质教育资源，建立教师合理流动机制，推进小班化教学改革，2012年建成省义务教育优质均衡改革发展示范区。
三是高中品牌效应逐步彰显。实现优质高中资源全覆盖，形成品牌效应。高考本二上线数、名校录取数实现新突破。灌南高级中学要不断提升学校的美誉度、吸引力和同类学校的核心竞争力。
四是职社服务能力不断增强。灌南中专建成“国家中等职业教育改革发展示范学校”，缩小普职差距，普职招生比例大致相当。加大社区教育投入，各乡镇建有标准的社区教育中心，实现社区教育多样化，满足岗位培训的需求。
二、主要内容
“教育教学质量提升工程”以提升办学层次，提高教育教学质量为核心，以开展“五大系列活动”为抓手，强化学校精细管理，培养骨干教师队伍，构建高效课堂教学模式，建立科学评估质量体系，全面提升教学质量。
1．高效课堂打造。追求高效，是课堂教学的永恒主题。围绕高效课堂打造，建立健全“县教研室—学科中心组—教联片—学校教研组”立体教研网络。充分发挥教研室的引领、指导作用，深入实施市“六模块构建式课堂”教学范式，深化课堂教学改革，创新课堂教学研究与评价方式，组织学科骨干教师在职研修班，搭建学科教研平台，用科学的课堂观察手段指导课堂教学；组织学科基本功、优课大赛，激发教师研究课堂兴趣，提升教师课堂教学能力与水平，提高课堂教学效益。充分发挥县级“中心备课组”作用，强化“三次备课”过程监控，提高 “教学建议案”的使用效益；充分发挥学科教研基地作用，开展全县或教联片教学研究活动；加强校本教研，全面落实以校为本的教研制度，进一步强化现代化教学手段在学科中的应用，努力探索现代化教学手段与“六模块构建式课堂”的整合，形成特色化教学，提高课堂实效；强化课题研究，以草根式课题引领教学研究，以教育科研引领课程改革，打造优质高效课堂，全面提升教学质量。
各校要深入落实《灌南县中小学教学管理基本要求》，继续以“教学六认真”为抓手，加强教师的备课、上课、批改和辅导等教学过程管理。教学管理人员定期深入课堂检查指导，每人每学期听课不少于40节，上示范课或开设专题讲座1-2节（次）。
2．名师培训培养。成立县教师研修中心，以读书活动、远程网络培训和“五训”（以研代训、以课代训、以考代训、以赛代训和以会代训）机制为载体，不断强化师训工作。实行全员培训，通过各种有效形式对中小学和幼儿园教师实施培训，满足教师对教学理念、学科建设、信息技术、教学实践和德育管理等方面知识更新和能力提升的需求；加强校本研修，立足课堂，开展开放多元、扎实有效的校本培训活动，建立专家引领、全员参与、团队合作的教师学习共同体，让学校成为教师成长的沃土。搭建学习平台，举办名、特教师研修班、骨干教师培训班和青年教师提高班，完善市级名师、县级骨干和校级骨干培训体系，名师引领，全力打造名师团队。搭建研讨平台，成立县学科教学专家指导组，组织骨干教师教学案例研讨、团队教学沙龙、课题开发研究，营造浓烈的学术氛围。搭建展示平台，组织骨干教师开设公开课、示范课、讲座，参加国家、省、市高层次研讨会，成立“名师工作室”，开展“名师送教”、“名师讲坛”、“名师带徒”活动，引领教师专业发展。
3．教学精细管理。以“质量校校行”活动为载体，通过深入课堂、参加教研、走访师生、质量检测、查阅过程资料，加强对学校教学精致化管理的督导与检查，在每学年统一组织督导检查的基础上，每一所中小学、幼儿园（含村小村园）不定期检查一次，检查情况形成督查简报，通报全县，推进全县中小学、幼儿园的教学精致化管理水平。开展“校长论坛”活动，促进学校管理水平提升。
4．过程监控评估。确立质量评价中心地位，明确学段、学科质量责任，抓好质量考核，明确教师学科质量责任，健全学科质量考核体系。按照过程性评价与终结性评价相结合的原则，构建科学的学校综合评价体系，形成较为科学、实用的《灌南县中小学综合考评办法》，并依据《灌南县中小学综合考评办法》从过程性评价、发展性评价、终结性评价三个层面对学校管理与质量情况开展过程监控与综合评估，发挥评价激励作用，大面积提升教育教学质量和管理水平。
5．教育现代化建设。以教育现代化创建为契机，走内涵发展之路，开展省优质幼儿园、省社区教育中心、教育现代化建设先进校、示范校等系列创建活动，加快学校现代化、标准化建设进程，加强省、市课程基地建设，缩小城乡学校办学差距，改善办学条件，推动学校均衡发展，为实施“教学质量提升工程”提供硬件支撑。在基本实现教育现代化的基础上，继续加大投入，改善办学条件，优化学校布局，整合教育资源；加强信息技术和学科整合，不断优化教学手段，提高教育教学质量，提升教育现代化水平与层次。
三、保证措施
1．加强组织领导。建立严格的教育教学管理责任制，一级抓一级，层层抓落实。坚持主要领导负总责、分管领导具体负责，确保思想认识到位、措施落实到位。为保证“教学质量提升工程”活动的有序开展，县教育局成立领导小组，由各科室具体组织实施。各学校要认真学习贯彻《灌南县中小学“教学质量提升工程”实施方案》，并结合学校实际细化、量化，制定切实可行的学校教学质量提升规划，明确教干、教师的具体责任、要求，为“教学质量提升工程”活动的有序开展构筑坚实的保障体系。
2．坚持三项原则。一是坚持理论学习与教育教学实践相结合原则。理论学习与教育教学实践相结合，就是用先进的理论指导教育教学实践，提高教育教学质量，并在教育教学实践中深刻理解先进理论的内涵，提升教育教学实践反思的层次和水平。二是坚持全面推进与彰显个性相结合原则。教学质量提升工程活动，其核心是结合自身特点，寻找解决重点问题的有效途径，整合教育教学资源，提高教育教学质量。三是坚持全面落实与突出重点相结合原则。围绕提高教学质量这个核心目标，坚决贯彻县政府《关于进一步加强学校管理提升教育教学质量推进教育现代化的意见》精神，形成高水平和高质量的学校办学特色，提高素质教育质量。
3．严格督查考核。各科室要充分履行职责，深入学校、深入课堂，通过定期与不定期相结合，普查与专项检查相结合的方式，强化对“教学质量提升工程”活动的督促检查。基教科、督导室、职社办和教研室等部门要充分发挥教学行政督查和专项视导的职能，突出重点地区、重点学校、重点学科，有针对性地开展督查工作，及时纠偏。各校要明确质量目标和工作责任，做到责任落实纵向到底、横向到边。要强化考核，将目标任务完成情况纳入对学校和个人考核。县教育局每年将进行全面考核，并严格奖惩。
二〇一一年九月七日
主题词：教育教学 质量 提升 意见
报送：市教育局，县政府办。
灌南县教育局办公室 2011年9月9日印
共印80份